Дело № 2-948/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2016 года п. Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Билле И.П.,
при секретаре Яцухно С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Пограничного муниципального района <адрес>, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерство обороны РФ о признании права пользования и проживания жилым помещением в силу приобретательной давности,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Пограничного муниципального района <адрес>, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерство обороны РФ о признании права проживания и пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, в силу приобретательной давности.
В обоснование заявленных требований указала, что спорная квартира была предоставлена ФИО5 В 1994 г. ФИО2 вселилась в квартиру и с указанного времени проживает в ней. Первоначальным основанием проживания было вселение истца как временного жильца ответственным квартиросъемщиком ФИО5 В 1998 году ФИО5 уехала жить к своей матери в <адрес>. Таким образом, фактически произошла уступка права пользования жилым помещением. Действующее жилищное законодательство предусматривает возникновение жилищных прав и обязанностей из действий участников жилищных отношений и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но прямо им не запрещенным. Собственник жилого помещения - Пограничная КЭЧ Минобороны РФ об этом знала, претензий не имела. В 2005 инженерные сети жилого фонда Минобороны РФ были переданы на баланс администрации Пограничного муниципального района. С 2005 года собственник жилого помещения перестал нести бремя содержания. Какое-либо финансирование на содержание жилого фонда, общедомового имущества, инфраструктуры, инженерных сетей не осуществляется. Орган местного самоуправления - администрация Пограничного муниципального района какие-либо действия по приему недвижимости на баланс не предприняла.
Актом передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства от Пограничной КЭЧ в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ был передан 80-ти квартирный дом. На момент передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную происходила передача инженерных сетей, инфраструктуры многоквартирного дома, но не передача жилых помещений (квартир). Фактически квартира оказалась в положении бесхозяйной недвижимой вещью. В спорном жилом помещении истец прожила 22 года, следовательно, в силу приобретательной давности, у ФИО2 возникло право пользования и проживания.
В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время она не имеет жилья, состоит на учете как лицо, нуждающееся в жилом помещении.
Представитель истца ФИО9 (по доверенности) на требованиях настоял, суду пояснил, что ответчиком нарушаются права истца. ФИО2 на законных основаниях, как временный жилец, вселилась в спорное жилое помещение. 22 года проживет в квартире, несет бремя содержания, оплачивает коммунальные платежи, произвела ремонт. Актом передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства от Пограничной КЭЧ в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ был передан 80-ти квартирный дом, квартиры в муниципальную собственность не передавались, и не могли передаваться, поскольку на момент передачи, многие квартиры уже находились в собственности граждан. С декабря 2015 ФИО2 состоит на учете как нуждающаяся в жилом помещении.
Представитель ответчика администрации Пограничного муниципального района ФИО6, (по доверенности) в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, с требованиями не согласилась, суду пояснила, что на основании решения Пограничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, ФИО2 выселена из жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, без предоставлений ей другого жилого помещения, как лицо, вселившееся в спорное помещение без правовых оснований. Спорная квартира находится в муниципальной собственности по закону и включена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, что находит свое отражение в решении суда и определении судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 не может приобрести право пользования и проживания по приобретательной давности. Давностное владение является добросоветсным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Добросовестность владельца определяется на момент получения имущества во владение. Тогда как из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что войсковая часть, в ведении которой находилась квартира, обратилась в суд с иском о выселении ФИО2 как самоуправно занявшей квартиру.
Представитель ответчика администрации Пограничного муниципального района ФИО7, (по доверенности) в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, просила в иске отказать.
Представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерство обороны РФ врио начальника управления ФИО8 в судебное заседании не явился, в суд представил письменный отзыв, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку спорное помещение исключено из федеральной собственности и Учреждению на праве оперативного управления не принадлежит.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, на основании решения Пограничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 выселена из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
На основании определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда решение Пограничного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.
По мнению истца, спорная квартира оказалась в положении бесхозяйной недвижимой вещью. В спорном жилом помещении истец прожила 22 года, следовательно, в силу приобретательной давности, у ФИО2 возникло право пользования и проживания.
Суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям:
ФИО2 вселена в спорную квартиру как временный жилец, ее права производны от прав нанимателя ФИО5, которая снята с регистрационного учета в связи с признанием ее безвестно отсутствующей.
В соответствии со ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).
Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в ч. 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Собственник имущества муниципальный орган не отказывался от спорного имущества.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.
Так, в силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
По смыслу приведенных норм бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение только собственником, оставившим ее.
Однако ФИО2 не представила ни одного доказательства в подтверждение своего права на спорное недвижимое имущество, или о том, что она этим правом обладала ранее.
У ФИО2 отсутствуют права на указанную квартиру, заявленное требование о признании права пользования и проживания в силу приобретательной давности не основано на законе.
Само по себе пользование истцом имуществом, несмотря на длительность, непрерывность и открытость, не может служить основанием для признания права пользования и проживания в силу приобретательской давности, поскольку такое пользование нельзя признать добросовестным в контексте ст. 234 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В иске ФИО2 к администрации Пограничного муниципального района, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования и проживания жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: И.П. Билле