Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ отделение пенсионного фонда РФ по СК о признании права на получение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился истец ФИО1 с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации пос требованиями признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по Новоалександровскому городскому округу(межрайонное) решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1№ от ДД.ММ.ГГГГ. А так же обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Новоалександровскому городскому округу(межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды военной службы в Советской Армии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Истцом были предоставлены документы: вид на жительство иностранного гражданина 82 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ; копия послужного списка. У истца просмотрели документы, провели подсчет трудового стажа, прислали по почте решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1№ от ДД.ММ.ГГГГ согласно статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует, так как не соблюдены условия для назначения страховой пенсии по старости в части требуемых продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по, действующая по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала отзыв на исковое заявление.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 20.05.2020г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по (далее Управление) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Управление, рассмотрев пакет документов ФИО1, (вид на жительство иностранного гражданина 82 №. выданный ДД.ММ.ГГГГ; копия послужного списка), представленных ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по старости, согласно статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), отказало в назначении вышеуказанной пенсии из-за отсутствия правовых оснований.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет на ДД.ММ.ГГГГ, имеющие продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии.

С учетом переходных положений, указанных в статье 35 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. ФИО1 достиг возраста 60 лет в 2016 году, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2016 году составляла 7 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 9.0.

В соответствии с пунктом 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в страховой стаж включаются:

периоды работы и (иной) деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии (далее - Перечень №н), утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н, к заявлению для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования; подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж; об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов принимаются документы, которые должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям части 1 и части 2 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитываются иные (нестраховые) периоды, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ.

Так в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ к числу указанных «нестраховых» периодов относятся периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, и их семей».

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом (часть 4 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

Период прохождения военной службы, а также приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную служб), службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в соответствии с Перечнем №н подтверждается военными билетами, документами, выданными военными комиссариатами, воинскими подразделениями, архивными организациями, а также записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов и содержащими сведения о периоде прохождения указанной службы.

В подсчет страхового стажа не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в ЗакВО, так как данные периоды не подтверждены надлежащим образом, отсутствует информация о назначении пенсии по законодательству иностранного государства (), о включении данного периода при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства или при установлении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, также отсутствуют периоды работы и (или) иной деятельности, которые предшествовали периоду службы и (или) за ним следовали; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в Министерстве Обороны Республики Армения, так как это не предусмотрено нормами законодательства Российской Федерации. Дополнительных документов, подтверждающих страховой стаж, в установленный законодательством трехмесячный срок представлено не было.

Страховой стаж у ФИО1 отсутствует.

Отделением было оказано содействие в истребовании подтверждающих документов ФИО1 в Центральный архив Министерства обороны РФ, в Службу социального обеспечения Республики Армения, в Военный комиссариат Республики Армения и в Военный комиссариат, но ответы из Республики Армения до настоящего времени не поступили.

Согласно ответа военного комиссара Изобильненского и ов от ДД.ММ.ГГГГ№ сообщено, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения в военном комиссариате Изобильненского и ов на воинском учете не состоит и не состоял, по военно-учетным документам не значится. Для получения справки гражданину ФИО1 было рекомендовано обратиться лично в военный комиссариат с военно-учетными документами.

В соответствии с нормами части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального законом и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления).

Кроме того, возможно применение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 2-П в части исчисления трудового стажа (специального трудового стажа) по нормам законодательства, действовавшего на смену правового регулирования. В этом случае в отношении периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, включая и периоды до ДД.ММ.ГГГГ, можно применить нормы ранее действовавшего Закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым военная служба и другая, приравненная к ней, служба включается в общий трудовой стаж наравне с работой (статья 90 Закона от ДД.ММ.ГГГГ№), при подсчете трудового стажа период военной службы по призыву засчитывается в трудовой стаж в двойном размере (статья 94 Закона №).

Основополагающим условием для применения постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П в отношении той или иной категории застрахованных лиц является то, что указанные лица рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам ранее действовавшего законодательства.

Для применения при исчислении стажа граждан, переселившихся на территорию Российской Федерации из других государств, норм ранее действующего законодательства, необходимо, чтобы указанные граждане постоянно проживали в Российской Федерации в период действия того или иного законодательства, если иного не предусмотрено законом или международным договором.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу что у истца не соблюдены условия для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №- ФЗ в части требуемых продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует. Ввиду чего заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ отделение пенсионного фонда РФ по СК о признании права на получение страховой пенсии по старости, признании незаконным решения ГУ управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому городскому округу об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды военной службы в Советской Армии - отставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано ввой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ю. Луценко