Дело №2-949/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2017 года гор. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,
при секретаре Шутенко А.В.,
с участием представителя истца – ФИО1, по доверенности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя 3-его лица КМС города Ессентуки – ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к Администрации <адрес>, ФИО4 о признании права использования земельного участка, признании права отсутствующим, исключении записи регистрации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Ессентукский городской суд с иском к Администрации города Ессентуки, ФИО4 о признании права использования земельного участка, признании права отсутствующим, исключении записи регистрации.
В обоснование исковых требований указано следующее.
На основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ она стала собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>.
Жилой <адрес> расположен на земельном участке общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования (назначение) - под индивидуальный жилой дом. Ранее на основании решения Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за прежними собственниками жилого дома - ФИО5 и ФИО4
После продажи ФИО4 своей 1/2 доли жилого дома ФИО6, между ФИО5, Л-ными и Комитетом по муниципальной собственности был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендаторы (ФИО5, ФИО7, ФИО8) принимают в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым №, по адресу: <адрес> использования в целях «под индивидуальный жилой дом», в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка общей площадью 600 кв.м. На участке имеются: жилой дом и хозяйственные постройки.
Став собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> после ФИО5, она обратилась в Комитет по муниципальной собственности с заявлением о замене лиц в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. На свое обращение она получила ответ, согласно которому земельный участок не может быть представлен на нескольких видах права, поскольку в государственном реестре прав, право постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО4 и ФИО5 Для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования необходимо их обращение. Кроме того, для осуществления замены лиц в обязательстве необходимо обращение других лиц в том обязательстве.
Согласно п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Таким образом, на основании закона и договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО5 она приобрела права владения и пользования земельным участком по <адрес> в <адрес>, под жилым домом, в размере, пропорционально доли в праве собственности на жилой дом.
Поэтому, в силу п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ она имеет исключительное право на предоставление ей земельного участка с кадастровым номером №, по <адрес> в <адрес>, по договору аренды, без проведения торгов.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Следовательно, с учетом изложенного, его право на земельный участок подлежит признанию в судебном порядке.
Как собственник жилого <адрес> она имеет право на приобретение земельного участка под строением, и данная цель является одним из условий, на которых земельный участок может использоваться.
С учетом положений статей 35 ЗК РФ, 271 ГК РФ, она с правом собственности на жилой <адрес> в <адрес>, приобрела, а прежние собственники - П.В.К. и ФИО4 утратили право пользования земельным участком, находящимся под жилым домом и необходимый для его использования.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Просит признать за ней право использования земельным участком с кадастровым номером №, по адресу <адрес> в связи с переходом права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом.
Признать право постоянного (бессрочного) пользования П.В.К. и ФИО4 земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, пер. <адрес> отсутствующим.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи регистрации права постоянного (бессрочного) пользования П.В.К. и ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 просит исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель 3-его лица комитета по муниципальной собственности <адрес>ФИО2 суду пояснила, что в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса, при переходе права на объект недвижимости, переходит и право на земельный участок, однако существует порядок, установленный ст. 45 Земельного кодекса, то есть прекращение права пользования земельным участком имеет заявительный характер и таким образом без заявления гражданина правообладателя они не могут прекратить право. Прежние собственники фактически утратили свое право на земельный участок, потому, что объект им уже не принадлежит. Считает, что исковые требования ФИО3 должны быть разрешены в соответствии с действующим законодательством.
Ответчик – представитель Администрации города Ессентуки ФИО9 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии и принятии решения в соответствии с действующим законодательством.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещенная о дате и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не поступало.
Третьи лица ФИО8 и ФИО8 в судебное заседание не явились, надлежаще были извещены о дате и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не поступало.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, представителя КМС <адрес>, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (часть 1 статьи 15).
Как установлено судом, ФИО3 является собственником ? доли жилого дома по адресу: г. <адрес>
Согласно кадастрового плана земельного участка выданного Ессентукским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК правообладателями на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г<адрес> являются ФИО5, ФИО4
Как следует из выписки из ЕГРН на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого дома являются ФИО8– 1/4 доли в праве общей долевой собственности, ФИО8 – 1/4 доля в праве общей долевой собственности и ФИО3 – 1/2 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Между П.В.К., Л-ными и Комитетом по муниципальной собственности был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендаторы (П.В.К., ФИО7, ФИО8) принимают в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым №, по адресу: <адрес> для использования в целях «под индивидуальный жилой дом», в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка общей площадью 600 кв.м. На участке имеются: жилой дом и хозяйственные постройки. Истец обратилась в Комитет по муниципальной собственности с вопросом осуществления замены лиц в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес>. Согласно ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения указанного вопроса необходимо также обращение об осуществлении замены лиц в обязательстве П.В.К., ФИО8, ФИО8 и обращение ФИО4, В.К. Питько о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования.
Из положений Земельного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ следует, что земельный участок не может быть предоставлен одновременно на нескольких видах права.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения.
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса).
Согласно пункту 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных федеральным законом.
В силу части 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно статье 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Установлено, что бывший собственники жилого дома ФИО4, произведя отчуждение по договору купли-продажи принадлежавшего ей ? части объекта недвижимости, в добровольном порядке отказалась от имевшегося у нее права собственности в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также от пользования земельным участком площадью 600 кв.м. Бывший собственник другой ? доли жилого дома П.В.К. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Прекращение права собственности на жилой дом, выезд бывшего собственника из жилого дома, прекращение дееспособности в связи со смертью, фактическое прекращение пользования земельным участком, закрепленным за жилым домом, предоставленным в пользование его собственнику, подтверждает доводы истца об отсутствии у прежних собственников в праве пользования земельным участком, об отказе являться в регистрационную палату с заявлением о прекращении права на земельный участок, что исключает возможность прекращения данного права иначе, кроме как по решению суда.
Данные обстоятельства бесспорно свидетельствуют как о законности прав истца на недвижимое имущество - жилой дом по указанному адресу: <. <адрес>, так и о правомерности пользования земельным участком, на котором это имущество расположено на том же праве, что и у предыдущего собственника, т.к. с переходом права собственности на недвижимое имущество к истцу перешло и право пользования земельным участком.
В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Согласно ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), то есть носит явочный характер. Таким образом, чтобы истец могла произвести замену лиц в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес> необходимо, чтобы прежние собственники ФИО4 и П.В.К. подали заявление. Однако, данное требование закона невыполнимо в виду того, что П.В.К. умер, а ФИО4 проживает за пределами <адрес>.
Таким образом, в связи с вышеизложенным и в силу объективных обстоятельств, требования истца о Признании права постоянного (бессрочного) пользования П.В.К. и ФИО4 земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> отсутствующим, суд считает подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Администрации <адрес>, ФИО4 о признании права использования земельного участка, признании права отсутствующим, исключении записи регистрации – удовлетворить.
Признать за ФИО3 право использования земельным участком с кадастровым номером № по адресу <адрес>, в связи с переходом права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом.
Признать право постоянного (бессрочного) пользования П.В.К. и ФИО4 земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, отсутствующим.
Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования П.В.К. и ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Ессентукский городской суд.
Председательствующий судья Зацепина А.Н.