ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-949/17 от 16.10.2017 Усти-кутския городского суда (Иркутская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Григоренко И.П.,

при секретаре Нечаевой С.А.,

с участием помощника прокурора г. Усть-Кута Ерченко В.С.,

истца Бутенко Н.И.,

представителя третьего лица Моргун Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-949/17 по исковому заявлению прокурора города Усть-Кута в интересах Бутенко Николая Ивановича к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, ООО «Система» об обязывании устранить нарушения при проведении капитального ремонта многоквартирного дома

установил:

Прокурор г. Усть-Кута в интересах Бутенко Н.И. обратился в суд с иском, в котором просит (с учетом уточнений от 08.09.2017г.) обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, ООО «Система» устранить нарушения при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем восстановления функционирования системы вентиляции путем восстановления герметичности коробов вентиляционных шахт, расположенных в техническом помещении крыши; удалить из каналов вентиляционных шахт теплоизоляционное вещество «вермикулит» по всей системе вентиляции в доме; произвести укрепление жесткости козырьков над всеми подъездами путем обустройства сплошной обрешетки под листами металлического профиля; устранить течи осадков с крыши путем заведения желобов в воронки водостоков водосточных труб по всему периметру дома; произвести ремонт отмостки по всему периметру здания, установить в подвальном помещении окна с возможностью их открытия в количестве 5 штук; устранить течи систем холодного и горячего водоснабжения, отопления в подвальном помещении; произвести ремонт фасада с проведением гидротеплоизоляции в межпанельных швах по всей площади внешних стен дома в панельных соединениях; передать в управляющую компанию, осуществляющую управление многоквартирным домом по <адрес> – ООО УК «Прогресс» акт испытания заземления молниезащиты, техническую документацию на приборы учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, ключи от распределительных щитов электрической энергии. Ссылаясь на то, что при проведении капитального ремонта указанного жилого дома допущены существенные недостатки, согласно техническому заданию не выполнены работы по ремонту отмостки, фасада с проведением гидротеплоизоляции.

Определением суда от 03.08.2017г. к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), МКУ «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» УКМО (гп).

В судебном заседании помощник прокурора Ерченко В.С. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

В судебном заседании истец Бутенко Н.И. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> в судебном заседании не присутствовал, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Фонда. Представил в адрес суда письменные возражения относительно предъявленных требований, которые приобщены к материалам дела. Согласно письменным возражениям и дополнениям к ним, представитель Фонда капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> просит суд в удовлетворении исковых требований к Фонду отказать.

Представитель ответчика ООО «Система» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в адрес суда заявление о признании исковых требований в части: произвести восстановление функционирования системы вентиляции путем восстановления герметичности коробов вентиляционных шахт, расположенных в техническом помещении крыши; удалить из каналов вентиляционных шахт теплоизоляционное вещество «вермикулит» по всей системе вентиляции в доме; произвести укрепление жесткости козырьков над всеми подъездами путем обустройства сплошной обрешетки под листами металлического профиля; устранить течи осадков с крыши путем заведения желобов в воронки водостоков водосточных труб по всему периметру дома; устранить течи систем холодного и горячего водоснабжения, отопления в подвальном помещении; передать в управляющую компанию, осуществляющую управление многоквартирным домом по <адрес> – ООО УК «Прогресс» акт испытания заземления молниезащиты, техническую документацию на приборы учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, ключи от распределительных щитов электрической энергии. В остальной части ООО «Система» исковые требования не признает, поскольку ремонт фасада с проведением гидротеплоизоляции в межпанельных швах по всей площади внешних стен дома в панельных соединениях, а также ремонт отмостки по всему периметру дома не были выполнены и, соответственно, оплачены при проведении капитального ремонта, что подтверждается актами выполненных работ (КС-2). Следовательно, гарантийные обязательства на данные виды работ не распространяются. Окна без возможности их открытия (глухие) установлены в подвальном помещении согласно сметной документации к договору по проведению капитального ремонта многоквартирного дома.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МКУ «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» УКМО (гп) Моргун Е.В., действующая на основании доверенности, возражений по иску не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации УКМО (гп) Рожкова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не присутствовала, будучи надлежащим образом извещена о времени, дате и месте судебного заседания. Письменным заявлением просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации УКМО (гп).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО УК «Прогресс» в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Из представленного в адрес суда отзыва следует, что ООО УК «Прогресс» с заявленными требованиями согласен, просит суд исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Службы государственного жилищного надзора Иркутской области в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.

Суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения прокурора, истца, представителя третьего лица, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 59,60, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Бутенко Н.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. При этом, Бутенко Н.И. на основании протокола № 1 внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> является председателем Совета дома.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса включает в себя, в том числе, и взнос на капитальный ремонт.

Истец задолженности по взносам на капитальный ремонт не имеет.

В силу части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 417-ФЗ), перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

В соответствии с частью 4 Закона Иркутской области от 27.12.2013 № 167-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области» перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленного Правительством Иркутской области, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, вентиляции, систем противопожарной автоматики и дымоудаления; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю, ремонт или замену надкровельных элементов, ремонт или замену системы водоотвода с заменой водосточных труб и изделий; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе ремонт отмостки; утепление и ремонт фасада, в том числе ремонт балконов, утепление, ремонт или замену окон в составе общего имущества, входных наружных дверей, ремонт и утепление цоколя; ремонт или замену мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления, установку промывочных устройств для мусоропроводов, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств - для домов с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 метров и выше; ремонт фундамента многоквартирного дома; работы по благоустройству и озеленению земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, если границы и размер земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности; разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; оказание услуг по проведению строительного контроля в процессе капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; техническое обследование общего имущества в многоквартирном доме; проведение экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно пунктов 4 и 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

В соответствии со статьей 10 Закона Иркутской области от 27.12.2013 № 167-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области» региональный оператор области создается Правительством Иркутской области в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

В силу пункта 4 части 5 статьи 11 названного Закона, при выполнении своих функций по осуществлению функций технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора области, региональный оператор области: обеспечивает контроль качества и сроков оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений (пункт 5 (2) части 5 статьи 11).

Судом установлено, что на территории Иркутской области региональным оператором является Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области.

Приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 25.05.2015 № 45-мпр «Об утверждении краткосрочного плана реализации в 2015 году региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы» утвержден краткосрочный план реализации в 2015 году региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы. Многоквартирный дом <адрес> был включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества (далее – МКД) в 2015 году.

26.10.2015 года между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в лице генерального директора М (заказчик) и ООО «Система» (подрядчик) в лице генерального директора Щ был заключен договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области.

Согласно п.2.1 указанного договора, ООО «Система» обязуется оказать услуги и (или) выполнить работы по проведению капитального ремонта общего имущества, в том числе, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к договору) и сметной документацией (Приложение № 2 к договору) и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

В соответствии с п.2.2 договора, ООО «Система» обязуется выполнить на объекте капитального ремонта – <адрес> следующие виды работ: разработка проектной документации на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения, внутридомовых инженерных узлов учета холодного водоснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем: ремонт системы электроснабжения, ремонт системы теплоснабжения, ремонт системы горячего водоснабжения, ремонт системы холодного водоснабжения, водоотведения; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; ремонт фасада (подпункт 1 пункта 2.2. договора).

Работы должны выполняться в соответствии с требованиями заказчика, условиями данного договора и приложениями к нему, ТУ, ГОСТ, СанПиН, а также иными стандартами и обязательными требованиями, предъявленными действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области к работам, выполняемым подрядчиком ООО «Система» в рамках настоящего договора.

Согласно п.7.1 названного договора гарантийный срок эксплуатации результата выполненных работ устанавливается в техническом задании и начинается с момента утверждения итогового акта.

Согласно пункту 6 Технического задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе дома, расположенного по адресу: <адрес> (далее по тексту Техническое задание), начало работ: в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора, окончание работ: 01 сентября 2016 года.

В соответствии с пунктом 10 Технического задания гарантия работ по капитальному ремонту многоквартирного дома составляет не менее 5 лет с момента подписания итогового акта, законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома.

Согласно итоговому акту, подписанному в составе комиссии: уполномоченного представителя Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области (заказчик), организующего проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме К, уполномоченного представителя подрядной организации ООО «Система» - генерального директора Щ, уполномоченного представителя органа исполнительной власти (министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области – ответственного за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации) О, уполномоченного представителя организации, осуществляющей управление многоквартирным домом ООО УК «Прогресс» М, представителя собственников помещений в многоквартирном доме С, уполномоченного представителя органов местного самоуправления (муниципального образования Иркутской области), на территории которого расположен многоквартирный дом Е, предъявленный к приемке законченный капитальным ремонтом многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> принят в эксплуатацию. Подрядная организация ООО «Система» гарантировала в течение пяти лет качество оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, и за свой счет устраняет допущенные по его вине дефекты (недостатки), обнаруженные в процессе эксплуатации в законченном капитальным ремонтом многоквартирном доме.

Из пункта 5 итогового акта следует, что срок оказания услуг и (или) выполнения работ – начало работ: 30.10.2015г., окончание работ: 15.12.2016г.

Актом проверки ведущего специалиста Территориального отдела по надзору за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда службы государственного жилищного надзора Иркутской области И от 12.10.2016г. установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> подвальном помещении установлен прибор учета тепловой энергии. Закрытая система отопления в рабочем режиме, имеются жалобы со стороны жителей дома на работу системы отопления (концевые стояки не работают, закрыты). К замене теплового пункта (существующего), горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, ремонту отмостки по периметру здания, подрядчик ООО «Система» не приступала. Не установлены окна (пластиковые) на проемы в подвальном помещении, а также в подъездах. Произведен демонтаж козырьков над входами в подъезды, а также крыши над входами в подвальные помещения, Водосточная труба смонтирована с нарушением СНиП (на крыше желоба не заведены в воронку водостока), дождевые воды стекают мимо водостока по наружной стене дома, рядом с входом в 4 подъезд. В чердачном помещении вентиляционные шахты и вентиляционные каналы обиты оцинкованным железом, работа выполнена не качественно (не герметично), вследствие чего, в зимний период образуется снежный налет (куржак). Данные виды работ не производятся из-за отсутствия работников. В настоящий момент производится ремонт фасада по периметру здания (покраска).

Допрошенный в судебном заседании 12 октября 2017 года в качестве свидетеля И суду пояснил, что работает <данные изъяты>. В силу своих должностных обязанностей он проводил проверку в <адрес>, в котором завершен капитальный ремонт. Последний раз, с проверкой, - 20 марта 2017 года. При осмотре дома было установлено, что отмостка отсутствует по всему периметру здания, канализация (выпуск) вообще не сделана. С большими нарушениями сделаны межпанельные швы, покраска на стенах шелушится. Биошахты и вентиляционные каналы не герметизированы, в связи с чем происходит подтопление верхних этажей, о чем неоднократно поступали жалобы от жильцов дома, проживающих на пятом этаже. У четвертого подъезда водоотвод не заведен в воронку желоба, в связи с чем при осадках, вода течет по наружной стене дома. Далее необходимо отметить, что до начала капитального ремонта, в доме были установлены козырьки над подъездами, которые соответствовали строительным нормам, при производстве капитального ремонта данные козырьки были демонтированы и произведен монтаж козырьков из облегченного металла. В первую же зиму после ремонта, упавший с крыши лед пробил козырек насквозь. Таким образом созданы опасные условия для жизни и здоровья жителей дома. Кроме того, подрядной организацией не был передан в эксплуатацию обслуживающей компании прибор учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения. Также при осмотре были выявлены небольшие течи систем холодного и горячего водоснабжения, отопления в подвальном помещении, трубопровод не окрашен. От жителей дома поступали жалобы на то, что засорены вентиляционные шахты, в связи с чем в некоторых квартирах не функционирует система вентиляции.

Актом осмотра выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленному 16.11.2016г., комиссией в составе: специалиста (<адрес>) отдела мониторинга технического состояния и технического сопровождения капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области К, ведущего инженера ФГБОУ ВО БрГУ ИЦ «Братскстройэксперт» Б, директора службы заказчика МКУ по ЖКХ г.Усть-Кута Н, муниципального представителя Иркутского регионального отделения НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ» Р, ведущего консультанта территориального отдела по надзору за содержание и эксплуатацию жилищного фонда И установлено: при ремонте крыши подрядной организацией частично забиты каналы вентшахт вермикулитом; не выполнены работы по устройству козырьков входов в подъезды, не установлены оконные блоки в подъездах; не выполнен этап работ по ремонту системы водоотведения; внутридомовая система теплоснабжения выполнена без изоляции и окраски, не выполнен ремонт теплового узла, не выполнены работы по установке приборов отопления в подъездах; внутридомовая система холодного водоснабжения выполнена без изоляции и окраски, не выполнен узел учета ХВС; внутридомовая система горячего водоснабжения выполнена без изоляции и окраски, не установлен регулятор температуры; в подвальных помещениях: не заменены оконные блоки, не выполнены работы по устройству козырьков входов в подвал, не установлены дверные блоки в ИТП, электрощитовой и входов в подвал, не выполнены работы по устройству отмостки; ремонт крыши и внутридомовой системы электроснабжения выполнены полностью; подвальные помещения захламлены бытовым мусором.

Решением комиссии подрядной организации ООО «Система» рекомендовано: очистить каналы вентшахт; выполнить работы по устройству козырьков входов в подъезды, установить оконные блоки в подъездах; выполнить этап работ по ремонту системы водоотведения в подвале, этап работ по замене выпусков системы водоотведения перенести на весенне-летний период; выполнить работы по окраске и изоляции систем теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения; выполнить ремонт теплового узла, выполнить работы по установке приборов отопления в подъездах; выполнить узел учета ХВС; установить регулятор температуры системы горячего водоснабжения; в подвальных помещениях: заменить оконные блоки. Выполнить работы по устройству козырьков входов в подвал, установить дверные блоки в ИТП, электрощитовой и входов в подвал. Работы по устройству отмостки перенести на весенне-летний период.

Согласно акту от 07.02.2017г., составленному комиссией в составе: специалиста отдела мониторинга В, специалиста отдела мониторинга Т, специалиста отдела мониторинга П, начальника домоуправления ООО УК «Прогресс» Е, председателя Совета дома Бутенко Н.И., в доме <адрес> фасад покрашен с нарушением температурного режима; снизу установленной двери в торце дома не устранена щель; устройство отмостки производилось без разборки старой отмостки; возле подъезда № 4 вода из желоба не попадает в приемную воронку водосточной трубы; межпанельные швы не заделаны мастикой; не работает вентиляция после капитального ремонта в квартирах №№ 28,34,67,70; поврежден стеклопакет на лестничной площадке 3-го подъезда; при замене электрического щита повреждена стена квартиры № 28; отмостка выполнена не в полном объеме; окна в подвальном помещении установлены глухие.

Из акта от 07.02.2017г. составленного комиссией в составе: специалиста Фонда капитального ремонта П, специалиста Фонда капитального ремонта В, специалиста Фонда капитального ремонта ФИО19, начальника домоуправления ООО УК «Прогресс» Е, следует, что в доме <адрес> элеткропроводка в тамбурах подъездов выполнена с нарушениями, требуется проложить в металлическом коробе или трубе; в помещении ВРУ требуется установить огнестойкую дверь; в штафу ВРУ-3-21 наконечники жил кабелей РЕ посадить на шину РЕ; заменить сгоревшие светильники освещения подъездов: 3 подъезд 5 этаж, 4 подъезд 5 этаж, 2 подъезд 3 этаж.

Из акта от 07.02.2017 составленного комиссией в составе: специалиста отдела мониторинга В, специалиста отдела мониторинга Т, специалиста отдела мониторинга П, начальника домоуправления ООО УК «Прогресс» Е, видно, что комиссией в доме <адрес> выявлены следующие замечания: капельные течи резьбовых соединений системы ХВС и ГВС; капельные течи резьбовых и сварочных соединений; частично отсутствует изоляция трубопроводов или не соответствует диаметр изоляции; капельные течи резьбовых и сварочных соединений ИТП, частично отсутствует изоляция, капельные течи резьбовых соединений; узел учета ХВС: частично отсутствует изоляция, капельные течи резьбовых соединений. Узел учета ХВС: частично отсутствует изоляция, капельные течи резьбовых соединений.

Судом установлено, что 20.03.2017 помощником прокурора города Ерченко В.С. совместно с ведущим консультантом территориального отдела по надзору за содержание и эксплуатацию жилищного фонда И, председателем Совета многоквартирного дома Бутенко Н.И. проведена проверка выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома <адрес>. По результатам проверки составлен акт.

Согласно акту осмотра по реагированию прокуратуры на основании требования о выделении специалиста от 17.03.2017г. на момент проведения проверки установлено, что: в подвальном помещении прибор учета тепловой энергии установлен (акт приемки от ресурососнабжающей организации отсутствует). Закрытая система отопления в рабочем режиме, имеются жалобы со стороны жителей на работу системы отопления (течи, подтеки). К замене выпусков водоотведения, ремонту отмостки по периметру здания, подрядчик ООО «Система» не приступал. Установлены окна (пластиковые) на проемы в подвальном помещении, а также в подъездах. Произведен монтаж козырьков над входами в подъезды (козырьки выполнены из тонкого металлического профлиста по обрешетке, не подшиты снизу), а также крыши над входами в подвальные помещения. Водосточная труба смонтирована с нарушением СНиП (на крыше желоба не заведены в воронку водостока), при таянии снега вода стекает мимо водостока по наружной стене дома, рядом с входом в 4 подъезд. В чердачном помещении вентиляционные шахты и вентиляционные каналы обиты оцинкованным железом, работа выполнена не качественно (не герметично), вследствие чего наличие подтопления с чердачного помещения верхних этажей, а также мест общего пользования. Ремонт фасада по периметру здания покраска), штукатурные работы межпанельных швов произведен при отрицательной температуре наружного воздуха (- 25 С).

В подвальном помещении выполнены следующие виды работы: замена холодного водоснабжения (без замены стояков), система ХВС в рабочем режиме, водомерный узел выполнен (акт приемки отсутствует). Замена горячего водоснабжения (без замены стояков), система ГВС в рабочем режиме по открытой схеме, теплообменник не установлен. Замена системы отопления (без замены стояков), и теплового пункта, система отопления в рабочем режиме. В тепловом пункте отсутствует приямок для аварийного сброса воды из систем тепло-водоснабжения, произведена замена инженерных систем электроснабжения в подъездах и в подвальном помещении, претензий со стороны собственников жилых помещений на данный вид работ нет, освещение в местах общего пользования, а также в подвальном помещении имеется.

Рассматривая требования прокурора об обязывании ответчиков произвести: восстановление функционирования системы вентиляции путем восстановления герметичности коробов вентиляционных шахт, расположенных в техническом помещении крыши; удаление из каналов вентиляционных шахт теплоизоляционного вещества «вермикулит» по всей системе вентиляции в доме; укрепление жесткости козырьков над всеми подъездами путем обустройства сплошной обрешетки под листами металлического профиля; устранить течи осадков с крыши путем заведения желобов в воронки водостоков водосточных труб по всему периметру дома; устранить течи систем холодного и горячего водоснабжения, отопления в подвальном помещении; передать в управляющую компанию, осуществляющую управление многоквартирным домом <адрес> – ООО УК «Прогресс» акт испытания заземления молниезащиты, техническую документацию на приборы учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, ключи от распределительных щитов электрической энергии, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», к общему имуществу многоквартирного дома отнесены крыши.

Согласно п. 4.4 «СП 17.13330.2011. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 784) кровли из волнистых листов, в том числе профилированных, металлических листов, штучных материалов (черепицы, плитки) на утепленных совмещенных покрытиях следует предусматривать вентилируемыми с образованием между слоем теплоизоляции и кровлей зазора (вентиляционного канала), сообщающегося с наружным воздухом над карнизном, хребтовом и коньковом участках, а по теплоизоляции из волокнистых материалов - ветро-гидрозащитную мембрану. Во избежание образования со стороны холодного чердака конденсата на поверхностях вышеуказанных кровель должна быть обеспечена естественная вентиляция чердака через отверстия в кровле (коньки, хребты, карнизы, слуховые окна, вытяжные патрубки и т.п.) суммарная площадь которых принимается не менее 1/300 площади горизонтальной проекции кровли.

В соответствии с п.6.4.28 «СП 17.13330.2011. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 784) для вентиляции утепленной крыши должны быть предусмотрены один или два вентиляционных канала в зависимости от конструктивного решения. Вытяжка осуществляется через конек или вытяжную трубу, расположенную на скате.

Согласно п. 4.4.4 «СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование» (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 № 115) тепловую изоляцию отопительно-вентиляционного оборудования, трубопроводов систем внутреннего теплоснабжения, воздуховодов, дымоотводов и дымоходов следует предусматривать: для предупреждения ожогов; для обеспечения потерь теплоты менее допустимых; для исключения конденсации влаги; для исключения замерзания теплоносителя в трубопроводах, прокладываемых в неотапливаемых помещениях или в искусственно охлаждаемых помещениях.

Согласно локальному сметному расчету № 2 по ремонту крыши дома <адрес>, используемым материалом являлся профилированный лист оцинкованный Н57-750-0,7 (пункт 11 локального сметного расчета).

Из материалов настоящего гражданского дела, объяснений прокурора, истца Бутенко Н.И. судом установлено, что вследствие отсутствия слуховых окон на крыше дома <адрес>, в связи с тем, что вентиляционные шахты и вентиляционные каналы обиты оцинкованным железом, а также в связи с некачественным выполнением работ (не герметично), из-за разницы температур в чердачном помещении и наружного воздуха в зимний период в чердачном помещении дома, над вентиляционными шахтами и каналами образуется снежный налет, в связи с чем в дальнейшем, при таянии снега, происходит затопление верхних этажей. Наряду с этим, в результате проведения ремонтных работ на крыше дома, вентиляционные шахты забиты теплоизоляционным материалом «вермикулит», вследствие попадания теплоизоляционного материала в вентиляционные шахты и каналы, расположенных на крыше, вентиляция многоквартирного дома не функционирует. Данные обстоятельства подтверждаются актами от 16.11.2016г. (л.д. 11 том 1), от 20.03.2017г. (л.д. 15 том 1).

В соответствии с п. 9.1, 9.2 СП 17.13330.2011 Кровли (СНиП П-26-76). утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2010 № 784, для удаления воды с кровель предусматривается внутренний или наружный организованный водоотвод, водосточные воронки внутреннего организованного водоотвода должны располагаться равномерно по площади кровли на пониженных участках, на самом низком участке при необходимости предусматривают аварийный водоотвод при помощи парапетной воронки.

Согласно актам проверок от 12.10.2016г., от 16.11.2016г., от 07.02.2017г., объяснениям истца Бутенко Н.И., установлено, что на крыше жилого многоквартирного дома желоба не заведены в воронку водостока водосточной трубы, в связи с чем, при выпадении осадков, вода с крыши стекает мимо водостока по наружной стене дома.

В соответствии с п. 8.1 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» (приняты Постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 № 109) жилое здание должно быть запроектировано, возведено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около дома, при входе и выходе из дома, а также при пользовании его элементами и инженерным оборудованием.

Судом установлено и подтверждается актом проверки от 20.03.2017г. то, что при проведении капитального ремонта дома произведен монтаж козырьков над входами в подъезды жилого дома. При этом козырьки выполнены из тонкого металлического профлиста 0,8 мм по обрешетке, не подшиты снизу. Вследствие чего, в зимний период при падении снежного покрова пробит козырек над входом в 4 подъезд, что создает угрозу для жизни и здоровья жителей дома.

Согласно пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В соответствии с п. 5 указанных Правил, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, а также внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с п. 6 названных Правил, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Судом установлено, и подтверждается представленными в материалы дела, актами, что в жилом доме <адрес> имеются течи резьбовых и сварочных соединений на системах горячего и холодного водоснабжения, отопления.

В соответствии с п.5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя») коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Из пункта 49 названных Правил следует, что проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку приборов учета.

Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя: а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами; б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя; в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель; г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток) (пункт 64 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034).

В судебном заседании установлено, что какая-либо техническая документация на приборы учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения подрядная организация ООО «Система» не передала в управляющую компанию – ООО УК «Прогресс». Наряду с этим, отсутствует в ООО УК «Прогресс» и акт испытания контура заземления молниезащиты, ключи от распределительных щитов электроэнергии, в связи с чем, у жителей дома отсутствует доступ к приборам учета электрической энергии.

В соответствии с положениями статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

Договором № 09/2015-П на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, заключенным 26 октября 2015 года между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, с одной стороны, и ООО «Система» с другой стороны, гарантийный срок определен равным 5 лет с момента утверждения итогового акта (пункт 7.1 договора № 09/2015-П, техническое задание к указанному договору).

Таким образом, ответственность за качество выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, несет подрядная организация ООО «Система». Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области исполнителем услуг, оказанных собственникам в связи с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, не является, поскольку лишь организует проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, привлекает для выполнения данных работ подрядные организации, с которыми заключает договоры в качестве технического заказчика.

Из представленных в материалы дела документов следует, что Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> организовал проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, заключил договор с подрядной организацией на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, принял выполненные работы, при выявлении недостатков выполненных работ направил в адрес ООО «Система» претензию № 2001/2017 от 16.05.2017 об обнаружении недостатков работ по договору подряда в течение гарантийного срока (л.д. 112 том 2), акт осмотра объекта капитального ремонта от 26.07.2017г. (л.д. 118 том 2).

В соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В силу части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации, средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Согласно части 3 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается. Региональный оператор вправе размещать временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на счете регионального оператора, в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным статьей 176 настоящего Кодекса, в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. При этом доходы, полученные от размещения временно свободных средств, могут использоваться только в целях, указанных в части 1 статьи 174 настоящего Кодекса.

Таким образом, использование Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в период гарантийного срока средств, полученных региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, на устранение нарушений, допущенных подрядной организацией ООО «Система» при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, повлечет ущемление прав иных собственников, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Ответчик ООО «Система» в рамках исполнения гарантийных обязательств по договору проведения капитального ремонта признает требования о восстановлении функционирования системы вентиляции путем восстановления герметичности коробов вентиляционных шахт, расположенных в техническом помещении крыши; удалении из каналов вентиляционных шахт теплоизоляционное вещество «вермикулит» по всей системе вентиляции в доме; укреплении жесткости козырьков над всеми подъездами путем обустройства сплошной обрешетки под листами металлического профиля; устранении течи осадков с крыши путем заведения желобов в воронки водостоков водосточных труб по всему периметру дома; устранении течи систем холодного и горячего водоснабжения, отопления в подвальном помещении; передаче в управляющую компанию, осуществляющую управление многоквартирным домом <адрес> – ООО УК «Прогресс» акт испытания заземления молниезащиты, техническую документацию на приборы учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, ключи от распределительных щитов электрической энергии, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление, ему разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 35, 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ. Признание иска принято судом, как не противоречащее действующему законодательству.

Суд учитывая, что в рамках гарантийных обязательств ответственность за качество выполненных работ по капитальному ремонту несет подрядная организация ООО «Система», которая является лицом обязанным выполнить необходимые работы по устранению нарушений, допущенных при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> указанной выше части, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязывания ООО «Система» устранить нарушения при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем: произвести восстановление функционирования системы вентиляции путем восстановления герметичности коробов вентиляционных шахт, расположенных в техническом помещении крыши; удалить из каналов вентиляционных шахт теплоизоляционное вещество «вермикулит» по всей системе вентиляции в доме; произвести укрепление жесткости козырьков над всеми подъездами путем обустройства сплошной обрешетки под листами металлического профиля; устранить течи осадков с крыши путем заведения желобов в воронки водостоков водосточных труб по всему периметру дома; устранить течи систем холодного и горячего водоснабжения, отопления в подвальном помещении; передать в управляющую компанию, осуществляющую управление многоквартирным домом <адрес> – ООО УК «Прогресс» акт испытания заземления молниезащиты, техническую документацию на приборы учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, ключи от распределительных щитов электрической энергии. В удовлетворении исковых требований в указанной части к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области надлежит отказать.

Разрешая требования прокурора города Усть-Кута в части обязывания Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, ООО «Система» устранить нарушения при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем ремонта отмостки по всему периметру здания, ремонта фасада с проведением гидротеплоизоляции в межпанельных швах по всей площади внешних стен дома в панельных соединениях суд приходит к следующему выводу.

Из части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 4 Закона Иркутской области Закона Иркутской области от 27.12.2013 № 167-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области» следует, что в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, входит, в том числе, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе ремонт отмостки, ремонт фасада многоквартирного дома.

Согласно сводному сметному расчету стоимости строительства № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 29-31 том 1) в перечень работ по капитальному ремонту включены: ремонт подвальных помещений, относящихся к общедомовому имуществу (строка 9) общая сметная стоимость <данные изъяты>., ремонт и утепление фасада (строка 10) общая сметная стоимость <данные изъяты> руб.

Из локального ресурсного сметного расчета № 3 (локальная смета) на ремонт подвальных помещений относящихся к общедомовому имуществу (л.д. 130-146 том 1) также видно, что в перечень работ по капитальному ремонту включена отмостка (раздел 2, л.д. 142 том 1).

26 октября 2015г. утвержден локальный ресурсный сметный расчет № 4 (локальная смета) на ремонт и утепление фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 147-169 том 1), куда в том числе включено производство работ по устройству герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей прокладками на клее в один ряд (строка 25) (л.д. 154 том 1).

В соответствии с актом о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от 29.12.2016г. по ремонту и утеплению фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 1-15 том 2), ремонт фасада с проведением гидротеплоизоляции в межпанельных швах по всей площади стен дома в панельных соединениях подрядной организацией ООО «Система» не выполнялся.

Согласно акту о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от 29.12.2016г. по ремонту подвальных помещений, относящихся к общедомовому имуществу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ремонт отмостки ООО «Система» не выполнялся.

Из письменных возражений представителя ответчика ООО «Система» следует, что ремонт фасада с проведением гидротеплоизоляции в межпанельных швах по всей площади внешних стен дома в панельных соединениях, а также ремонт отмостки по всему периметру дома не были выполнены и, соответственно, оплачены при проведении капитального ремонта, что подтверждается актами выполненных работ (КС-2). Следовательно, гарантийные обязательства на данные виды работ не распространяются.

Представителем ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, в письменных возражениях на исковое заявление также указано, что работы по ремонту отмостки и ремонту фасада с проведением гидротеплоизоляции в межпанельных швах по всей площади внешних стен дома в панельных соединениях ООО «Система» не выполнялось, Фондом не оплачивалось.

Таким образом, судом установлено, что у подрядной организации ООО «Система» отсутствует обязанность по устранению нарушений в рамках гарантийного срока, предусмотренного договором от 26 октября 2015 года № 09/2015-П на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, заключенным между Фондом и ООО «Система» по ремонту отмостки по всему периметру здания, ремонту фасада с проведением гидротеплоизоляции в межпанельных швах по всей площади внешних стен дома в панельных соединениях, поскольку Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области данный вид работ не оплачен.

При этом, судом установлено, что исходя из технической документации, представленной в материалы настоящего гражданского дела, работы по ремонту отмостки, ремонту и утеплению фасада были включены в перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, была определена общая сметная стоимость указанных работ, то есть при составлении технической документации эти работы определены, как необходимые при проведении капитального ремонта дома <адрес>. На момент включения указанных работ в сводный сметный расчет и локальные ресурсные сметные расчеты предполагалась необходимость проведения работ по ремонту отмостки и ремонту и утеплению фасада многоквартирного дома для того, чтобы капитальный ремонт был завершен надлежащим качеством. Соответственно не выполнение заложенных в техническую документацию работ, не может свидетельствовать о том, что капитальный ремонт многоквартирного жилого дома произведен в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области обязанности по устранению нарушений при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем: произвести ремонт отмостки по всему периметру здания, произвести ремонт фасада с проведением гидротеплоизоляции в межпанельных швах по всей площади внешних стен дома в панельных соединениях. В удовлетворении указанного требования, предъявленного к ООО «Система» отказать, поскольку гарантийные обязательства на данные виды работ не распространяются.

То обстоятельство, что Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области направлено в Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области письмо от 30 августа 2017 года № 3841/2017 с проектом изменений в приказ Министерства от 27 марта 2017 года № 47-мпр «Об утверждении краткосрочного плана реализации в 2017-2019 годах региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014-2043 годы», предусматривающее проведение оставшихся работ по ремонту фасада и подвальных помещений, не может повлиять на принятое судом решение, поскольку указанное письмо Фондом направлено в Министерство только в августе 2017 года, а согласно техническим документам, представленным в материалы дела срок капитального ремонта, в перечень которого были включены, в том числе, ремонт отмостки и ремонт фасада дома, с 30.10.2015г. по 15.12.2016г.; согласно сводному сметному расчету стоимости строительства № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 29-31 том 1) в стоимость капитального ремонта включены: ремонт подвальных помещений, относящихся к общедомовому имуществу - общая сметная стоимость <данные изъяты>., ремонт и утепление фасада - общая сметная стоимость <данные изъяты> руб.

Разрешая требование прокурора города Усть-Кута в части обязывания Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, ООО «Система» устранить нарушения при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем: установить в подвальном помещении окна с возможностью их открытия в количестве 5 штук суд приходит к следующему выводу.

Согласно локальному ресурсному сметному расчету от 26 октября 2015 года № 4 на ремонт и утепление фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 147-169 том 1), предусмотрена установка блоков оконных пластиковых глухих одностворчатых с двухкамерными стеклопакетами (32 мм.), площадью до 0,5 кв.м. (подпункт 10 пункта 40, л.д. 159 том 1).

В соответствии с актом о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от 29.12.2016г. по ремонту фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, подрядной организацией ООО «Система» выполнены работы по установке блоков оконных пластиковых глухих в подвальном помещении дома в соответствии с локальным ресурсным сметным расчетом от 26 октября 2015 года № 4. Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области данные работы приняты и оплачены.

Таким образом, окна в подвальном помещении установлены согласно техническому заданию, ООО «Система» выполнила свои обязательства по установке блоков оконных пластиковых глухих, а Фонд принял данный вид работ и оплатил. Прокурором и истцом не представлено доказательств, подтверждающих основания для установки в подвальном помещении блоков оконных с возможностью их открытия в количестве 5 штук, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Усть-Кута в интересах Бутенко Николая Ивановича, - удовлетворить частично.

Обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области устранить нарушения при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем: произвести ремонт отмостки по всему периметру здания, произвести ремонт фасада с проведением гидротеплоизоляции в межпанельных швах по всей площади внешних стен дома в панельных соединениях.

Обязать ООО «Система» устранить нарушения при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем: произвести восстановление функционирования системы вентиляции путем восстановления герметичности коробов вентиляционных шахт, расположенных в техническом помещении крыши; удалить из каналов вентиляционных шахт теплоизоляционное вещество №вермикулит» по всей системе вентиляции в доме; произвести укрепление жесткости козырьков над всеми подъездами путем обустройства сплошной обрешетки под листами металлического профиля; устранить течи осадков с крыши путем заведения желобов в воронки водостоков водосточных труб по всему периметру дома; устранить течи систем холодного и горячего водоснабжения, отопления в подвальном помещении; передать в управляющую компанию, осуществляющую управление многоквартирным домом <адрес> – ООО УК «Прогресс» акт испытания заземления молниезащиты, техническую документацию на приборы учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, ключи от распределительных щитов электрической энергии.

В удовлетворении исковых требований прокурора г.Усть-Кута в интересах Бутенко Н.И. к ООО «Система» об обязывании устранить нарушения при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем производства ремонта отмостки по всему периметру здания, ремонт фасада с проведением гидротеплоизоляции в межпанельных швах по всей площади внешних стен дома в панельных соединениях, - отказать.

В удовлетворении исковых требований прокурора г.Усть-Кута в интересах Бутенко Н.И. к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области об обязывании устранить нарушения при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем: произвести восстановление функционирования системы вентиляции путем восстановления герметичности коробов вентиляционных шахт, расположенных в техническом помещении крыши; удалить из каналов вентиляционных шахт теплоизоляционное вещество №вермикулит» по всей системе вентиляции в доме; произвести укрепление жесткости козырьков над всеми подъездами путем обустройства сплошной обрешетки под листами металлического профиля; устранить течи осадков с крыши путем заведения желобов в воронки водостоков водосточных труб по всему периметру дома; устранить течи систем холодного и горячего водоснабжения, отопления в подвальном помещении; передать в управляющую компанию, осуществляющую управление многоквартирным домом <адрес> – ООО УК «Прогресс» акт испытания заземления молниезащиты, техническую документацию на приборы учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, ключи от распределительных щитов электрической энергии, - отказать.

В удовлетворении искового требования об установлении в подвальном помещении окон с возможностью их открытия в количестве 5 штук, прокурору города Усть-Кута в интересах Бутенко Н.И., - отказать.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 20 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.П.Григоренко