Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по заявлению Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты движимого имущества,

у с т а н о в и л:

Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты движимого имущества.

В заявлении указала, что Управлением архитектуры, строительства и территориального планирования администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (далее – Управление) выявлены самовольно установленные рекламные конструкции:

- Билборд (рекламный щит), 3х6, расположенный по адресу: <адрес>, ФАД «Холмогоры», левая стороны при движении в <адрес>;

- Билборд (рекламный щит), 3х6, расположенный по адресу: <адрес>, ФАД «Холмогоры», правая стороны при движении в <адрес>;

- Билборд (рекламный щит), 3х6, расположенный по адресу: <адрес>, ФАД «Холмогоры», левая стороны при движении в <адрес>.

15 и 21 октября 2014 года с участием Управления произведен демонтаж вышеуказанных рекламных конструкций, установленных без разрешения, с составлением актов осмотра. В соответствии с Положением о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек на территории Ростовского муниципального района Ярославской области, демонтированные рекламные конструкции помещены на ответственное хранение в специальное место складирования на территории МУП «Чистый город».

Уведомление о факте демонтажа рекламных конструкций опубликовано в газете «Ростовский вестник» № 97 от 16.12.2014 г., разъяснен порядок возврата рекламных конструкций.

Владельцы рекламных конструкций не установлены. С момента демонтажа по настоящее время заявлений о возврате указанных рекламных конструкций подано не было. Просила признать за ней право муниципальной собственности на вышеуказанное движимое имущество.

Определением суда от 19 сентября 2018 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Автосалон «Великан Ярославль», «Ростовские окна», Хостел «Мастерская вкуса», ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».

В судебном заседании представитель заявителя Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, действующая по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо МУП «Чистый город», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, об отложении дела не просило.

Заинтересованное лицо Автосалон «Великан Ярославль», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо «Ростовские окна», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, об отложении дела не просило.

Заинтересованное лицо Хостел «Мастерская вкуса», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, об отложении дела не просило.

Заинтересованное лицо ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, об отложении дела не просило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании п. 15.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», п. 2.1 Положения о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории Ростовского муниципального района Ярославской области, утвержденного постановлением администрации Ростовского муниципального района от 29.08.2014 № 1743, выявление установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации Ростовского муниципального района Ярославской области – Управлением архитектуры, строительства и территориального планирования администрации Ростовского муниципального района Ярославской области.

Управлением выявлены самовольно установленные рекламные конструкции:

На основании актов осмотра, информационного сообщения о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций (опубликованного в газете «Ростовский вестник» № 57 от 24.07.2014») постановлением администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 14.10.2014 года № 2109 утвержден указанный перечень самовольно установленных рекламных конструкций, подлежащих демонтажу.15 и 21 октября 2014 года с участием Управления произведен демонтаж вышеуказанных рекламных конструкций, установленных без разрешения, с составлением актов осмотра. В соответствии с Положением о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек на территории Ростовского муниципального района Ярославской области, демонтированные рекламные конструкции помещены на ответственное хранение в специальное место складирования на территории МУП «Чистый город».

Владельцы рекламных конструкций не установлены.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

П. 1 ст. 235 ГК РФ установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

В силу положений ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из вышеприведенных норм, для признания движимых вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Владельцы рекламных конструкций не установлены. С момента демонтажа по настоящее время заявлений о возврате указанных рекламных конструкций подано не было.

Кроме того, рекламный щит – это традиционный, самый распространенный из видов наружной рекламы, устанавливаемых вдоль трасс и улиц. Данный вид рекламной продукции доступен для обозрения целевой аудитории 24 часа в сутки, независимо от погодных условий или прочих факторов.

Таким образом, владельцы рекламных конструкций имели реальную возможность убедиться в наличии или отсутствии рекламной конструкции в месте ее расположения.

Учитывая, что в установленный трехмесячный срок обращений о возврате демонтированных рекламных конструкций в Управление не поступило, суд приходит к выводу о том, что собственники рекламных щитов отказались от своих прав на указанное выше имущество.

При таким обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 290-293 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать бесхозяйными рекламные конструкции:

Признать право муниципальной собственности Ростовского муниципального района Ярославской области на рекламные конструкции:

- Билборд (рекламный щит), 3х6, расположенный по адресу: <адрес> ФАД «Холмогоры», левая стороны при движении в <адрес>;

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Любимова