ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-949/20 от 25.03.2021 Псковского городского суда (Псковская область)

Дело № 2-949/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего Пантелеевой И.Ю.

при секретаре Яреско М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании долга по договору целевого жилищного займа № *** от 15 декабря 2018 г. по состоянию на 14 сентября 2020 г. в размере 1 228 800 руб. 78 коп., в том числе: 1 091 235 руб. 93 коп. – сумма задолженности по договору; 137 564 руб. 85 коп. — пени, в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; неустойки в виде пени за нарушение сроков возврата задолженности в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с 15 сентября 2020 г. по день окончания взыскания задолженности включительно, а также обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <...> дом.118, кв.82, принадлежащую на праве собственности ФИО1, путем ее продажи с публичных торгов, определив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 2 913 400 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

15 декабря 2018 г. между ФГКУ "Росвоенипотека" и ФИО2 был заключен договор целевого жилищного займа № 1610/00241144, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы.

Целевой жилищный заем предоставлен для уплаты первоначального взноса в размере 911 775 руб. при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 15 декабря 2016 года № ***, выданного Банком ВТБ 24 (ПАО) для приобретения в собственность ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика; для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного займа, и находится в залоге одновременно у Банка ВТБ 24 (ПАО) и ФГКУ «Росвоенипотека» со дня государственной регистрации права собственности ответчика на спорное жилое помещение квартиру.

Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований кредитора.

Переход права собственности на указанную выше квартиру к ответчику зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области 19 января 2017 года. Ипотека в пользу Банка ВТБ 24 (ПАО) и Российской Федерации в силу закона зарегистрированы.

Именной накопительный счет ФИО1 закрыт 30 августа 2017 г. без права на использование накоплений ввиду досрочного увольнения с военной службы.

14 сентября 2017 г. ответчику был направлен график возврата задолженности, с получением которого ответчик обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет, однако возврата суммы целевого жилищного займа и пеней ответчиком в полном объеме не произведено, в связи с чем, по состоянию на 14 сентября 2020 г. задолженность ФИО1 по договору целевого жилищного займа составила на 14 сентября 2020 г. в размере 1 228 800 руб. 78 коп., в том числе: 1 091 235 руб. 93 коп. – сумма задолженности по договору, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной ФГКУ "Росвоенипотека" в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 137 564 руб. 85 коп. — пени, в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, которую истец просит взыскать с ответчика, а также неустойку в виде пени за нарушение сроков возврата задолженности в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с 15 сентября 2020 г. по день окончания взыскания задолженности включительно.

Кроме того, просит обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: ***, принадлежащую на праве собственности ФИО1, путем ее продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену заложенного имущества на основании п. 3 договора целевого жилищного займа в размере 2 913 400 руб.

Представитель истца - ФГКУ «Росвоенипотека» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и об отказе от заявленного ранее ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 иск не признали, пояснив, что ФИО1 проходил военную службу в вооруженных силах Российской Федерации по контракту; был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. 08.06.2017 был уволен с военной службы по собственному желанию в запас и 29.06.2017 исключен из списков личного состава части и из реестра участников НИС с датой возникновения основания 29.06.2017 без права использования накоплений. Приказом командира 334 военно-транспортного авиационного полка № 4-с от 22.01.2018 ФИО1 зачислен в списки части, поставлен на все виды довольствия, и считается принявшим дела и должность, и приступившим к исполнению должностных обязанностей. Новый контракт о прохождении военной службы вступил в силу с 18.01.2018. Таким образом, ФИО1 подлежал включению в реестр участников НИС как обязательная категория «15», без дополнительного волеизъявления, и имеет право на восстановление накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника на день возникновения основания для исключения его из реестра участников. Документы на включение ФИО1 в реестр НИС были направлены в соответствии с установленным порядком, однако до настоящего времени его права не восстановлены. Полагали, что у ответчика возникает обязанность уплатить лишь задолженность перед истцом за период с даты исключения из реестра участников НИС до даты прекращения платежей в адрес Банка ВТБ (ПАО), в виду того что задолженность за этот период не рассчитывалась, требование о её возврате ответчику не предъявлялись, а начисление пеней за указанный период незаконно. Кроме того, указал, что в период с июня 2017 г. по 18 января 2018 г. производил платежи по возврату средств ЦЖЗ в соответствии с представленным ФГКУ графиком.

Представитель третьего лица - Банка ВТБ (ПАО) ФИО4, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исковые требования поддержал.

Выслушав ответчика, его представителя ФИО3, представителя третьего лица Банка ВТБ (ПАО), исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком, являющимся участником накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС), 15 декабря 2016 года был заключен договор № *** целевого жилищного займа, предоставляемого участнику НИС для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту /л.д. 17/.

По данному договору ответчику был предоставлен целевой жилищный займ за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на его именном накопительном счете военнослужащего, на погашение первоначального взноса в размере 911 775 руб., при получении ипотечного кредита от 15 декабря 2016 года № ***, выданного Банком ВТБ 24 (ЗАО), правопреемником которого является Банк ВТБ (ПАО), для приобретения в собственность ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: ***, стоимостью 2 913 400 руб.

В соответствии с п. 4 данного договора обеспечением исполнения обязательств по договору является ипотека жилого помещения, возникающая у истца (заимодавца) и банка (кредитора) в силу закона с даты государственной регистрации права собственности на приобретенную квартиру.

По смыслу данного положения указанное жилое помещение считается находящимся одновременно в залоге у кредитора и у заимодавца с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

В настоящее время законным владельцем, составленной ответчиком закладной, удостоверяющей права по названному выше кредитному договору, является Банк ВТБ (ПАО).

По договору займа № *** от 15 декабря 2016 года ФГКУ «Росвоенипотека» предоставило ответчику, как участнику НИС для приобретения жилого помещения, займ в размере 911 775 руб.

По договору купли-продажи от 12.01.2017 ответчик за 2 913 400 рублей приобрел жилое помещение, расположенное по адресу: ***. Данная квартира была приобретена за счет средств целевого жилищного займа в размере 911 775 руб. и кредитных средств в размере 2 001 625 руб.

Право собственности ответчика на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке 19.01.2017 /л.д. 18-19/.

Таким образом, истец принял на себя обязательства в соответствии с положениями ФЗ "О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" от 20.08.2204 N 117-ФЗ и Правилами предоставления целевых жилищных займов от 15.05.2008 N 370 произвести выплату целевого жилищного займа участнику накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и для погашения обязательств по ипотечному кредиту.

Факт исполнения истцом своих обязательств по оплате первоначального взноса в размере 911 775 руб. приобретенного ответчиком жилого помещения, а также по перечислению платежей в счет погашения ипотечного кредита подтверждается карточкой учета средств и расчетов за период с января 2016 года по декабрь 2017 года, согласно которой за указанный период за счет средств целевого жилищного займа были произведены выплаты на общую сумму 1 150 786 руб. 33 коп. /л.д. 15/.

29 июня 2017 года ответчик был уволен с военной службы без права на использование накоплений и исключен из реестра участников НИС, в связи с чем 30 августа 2017 года его именной накопительный счет был закрыт, что подтверждается справкой об исключении участника накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, уволенного без права на использование накоплений от 9 сентября 2020 года /л.д. 16/.

Исходя из этих обстоятельств, у ответчика с 30 июня 2017 года возникла обязанность по возврату денежных средств, уплаченных истцом в погашение обязательств по ипотечному кредиту, а также по самостоятельному погашению задолженности по кредиту перед банком.

При разрешении данной категории дел применению полежат Федеральный закон РФ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон РФ от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", а также Правила предоставления участникам накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов от 15.05.2008 N 370.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участниками накопительно - ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Целевой жилищный займ - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона N 117-ФЗ).

В соответствии со ст. 14 этого же федерального закона источником предоставления участнику накопительно - ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете.

Целевой жилищный займ предоставляется на период прохождения участником накопительно - ипотечной системы военной службы.

Статьей 11 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ участник НИС имеет право: использовать денежные средства, указанные в п. п. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете. Участник НИС обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы.

Получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Для обеспечения функционирования НИС и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной НИС, создано федеральное государственное учреждение "Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" ("Росвоенипотека").

В соответствии с п. 63 Правил предоставления участникам накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года N 370, после получения от федеральных органов исполнительной власти сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту.

Это означает, что при исключении участника из реестра участников НИС должен погасить задолженность, оставшуюся по договору ипотечного кредита, самостоятельно.

Однако по настоящему делу оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется в связи со следующим.

Ответчик, действительно, был исключен из реестра участников НИС в связи с его увольнением с военной службы.

Вместе с тем, ответчиком предоставлены доказательства, свидетельствующие о том, что 18 января 2018 года, то есть через 7 месяц и 10 дней, он заключил новый контракт о прохождении военной службы сроком по 17.01.2021; с 18.01.2021 по 17.01.2031 /л.д. 74-73, 76, 77, 80-84, 85, 86/.

Поэтому в силу п. 14 ч. 2 ст. 9 ФЗ от 20.08.2004 N 117-ФЗ ответчик подлежал включению в реестр участников НИС в обязательном порядке, что на основании п. п. "г" п. 2 ст. 10 этого же Федерального закона и п. 92 Правил от 15.05.2008 N 370 давало ему право на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете, в том числе и для погашения целевого жилищного займа.

В нарушение названных требований закона, а также в нарушение Порядка реализации накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 года N 245 регистрирующий орган, в частности ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, ответчика своевременно в реестр НИС не включило, чем нарушило его права.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащим применению п. 14 ч. 2 ст. 9 ФЗ от 20.08.2004 N 117-ФЗ, согласно которому основанием для включения военнослужащего федеральным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников является: для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального, или не воспользовались правом стать участниками накопительно-ипотечной системы, - заключение нового контракта о прохождении военной службы и п. п. "г" п. 2 ст. 10 этого же Федерального закона, по которому основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является: увольнение военнослужащего, общая продолжительность которого составляет десять лет и более, по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством РФ о воинской обязанности и военной службе.

Кроме того, в соответствии п. 92 Постановления Правительства РФ от 15.05.2008 N 370, в случае включения военнослужащего в реестр участников по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 2 статьи 9 Федерального закона, возврат задолженности производится за счет средств накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на именном накопительном счете участника. Уплата процентов и пеней (при наличии), указанных в пункте 76 и подпункте "в" пункта 85 настоящих Правил соответственно, производится участником за счет собственных средств.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения иска о взыскании с ответчика 1 228 800 руб. 78 коп., и об обращении взыскания на заложенное имущество, также учитывая, что ответчиком нарушений по погашению ипотечного кредита не допущено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Псковский городской суд.