Дело № 2-949/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2014 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: судьи Некрасовой Ю.Г., при секретаре Даваа В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «<данные изъяты>» о ликвидации кредитного потребительского кооператива
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указывая на то, что по результатам мониторинга сведений о саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, Управлением было установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации, по истечению 3 месяцев с момента создания ответчик не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов. Данное нарушение зафиксировано актом о невступлении ответчика в саморегулируемую организацию кредитных потребительских кооперативов. Таким образом, ответчик нарушает требования законодательства Российской Федерации о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. Следовательно, деятельность ответчика нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и является основанием для его ликвидации. Просит суд принять решение о ликвидации ответчика Кредитного потребительского кооператива «<данные изъяты>», возложении обязанности произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок, возложении на учредителей указанного кооператива обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива.
Истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представитель истца в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Банка России.
Представитель ответчика-Кредитного потребительского кооператива «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по адресу места нахождения юридического лица, сведения о котором представлены при регистрации в органы ФНС. По данному адресу ответчик отсутствует, в связи с чем, суд признает его извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется определяемым Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, в соответствии с настоящим Федеральным законом признаются лица, осуществляющие виды деятельности:…в том числе кредитных потребительских кооперативов (п.12).
В силу п. 3.1 Положения о территориальном подразделении Службы Банка России по финансовым рынкам, основными задачами территориального подразделения Службы является выполнение на подведомственных территориях функций в области регулирования, контроля и надзора в сфере финансовых рынков, возложенных законодательством РФ на Банк России, в т.ч. осуществление надзора и контроля за некредитными финансовыми организациями.
Согласно Перечня, утвержденного приказом Службы Банка от 18 сентября 2013 года, Межрегиональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе осуществляет деятельность по финансовым рынкам и в Республике Тыва.
На основании п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Пунктом 8 ч. 2 ст. 5 ФЗ "О кредитной кооперации" такое право предоставлено Банку России в лице Межрегионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе.
Из материалов дела установлено, что ответчик – Кредитный потребительский кооператив «<данные изъяты>» зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой <данные изъяты> в качестве юридического лица, место нахождения: <адрес>, основной государственный регистрационный номер №, состояние - действующее, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. (ч. 2)
Так, пунктом 2 части 1 статьи 10 названного закона, кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским Кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).
Исходя из ч. 4 ст. 35 Закона, кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации на основании ч. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае нарушения данного требования.
Из акта эксперта сектора контроля и надзора за КПК и МФО ТО МУ СБР в СФО и начальника ТО МУ СБР в СФО, составленного ДД.ММ.ГГГГ видно, что по результатам мониторинга официальных сайтов саморегулируемых организаций в сети Интернет на предмет вступления ответчика в саморегулируемую организацию, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ПК «<данные изъяты> не является членом одной из саморегулируемых организаций, входящих в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.
Таким образом, отсутствие у ответчика членства в саморегулируемой организации по истечению 3 месяцев с момента его создания является грубым нарушением Федерального закона «О кредитной кооперации», что нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, суд признает исковые требования о ликвидации ответчика, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. ( ч. 3 ст. 61 ГК РФ)
При таких обстоятельствах, в целях обеспечения исполнения решения суда необходимо возложить на ответчика обязанности произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок, на учредителей Кредитного потребительского кооператива «<данные изъяты>» обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «<данные изъяты>» о ликвидации удовлетворить.
Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «<данные изъяты>» и исключить сведения о Кредитном потребительском кооперативе «<данные изъяты>» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Возложить на учредителей Кредитного потребительского кооператива «<данные изъяты>» обязанности по осуществлению ликвидации Кредитного потребительского кооператива «<данные изъяты>» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Судья Ю.Г.Некрасова