Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Арбат» о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ТО Роспотребнадзора обратилась в суд с иском к ООО «Арбат» о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства.

Свои требования мотивирует тем, в период с 30.10.2015 г. по 17.11.2015 года в отношении ООО «Арбат» было проведено административное расследование по жалобеграждан, проживающих по адресу: г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 4, на неудовлетворительные условия проживания, а именно, на высокую влажность в квартирах первого этажа.

На основании экспертного санитарно – эпидемиологического заключения по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований № 1158/007-ОКГ от 13.11.2015 года, выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Прокопьевске и Прокопьевском районе, результаты лабораторно-инструментальных исследований параметров микроклимата и эффективность вентиляции в квартирах № 61, № 64 по адресу: г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 4, не соответствуют требованиям п.4.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Согласно протоколу измерений микроклимата от 12.11.2015 года, параметры микроклимата, измеренные в жилых помещениях по пр. Гагарина, 4 не соответствуют требованиям СанПиН для холодного периода года по показателям – влажность воздуха, а именно:

в квартире № 61 – температура воздуха 23,5 градусов, при допустимой 18-24 градусов; влажность воздуха 64,7%, при допустимой 60%; скорость движения воздуха 0,15 м/с, при допустимой 0,2 м/с;

в квартире № 64 - температура воздуха 21,8 градусов, при допустимой 18-24 градусов; влажность воздуха 71,3%, при допустимой 60%; скорость движения воздуха 0,15 м/с, при допустимой 0,2 м/с.

Параметры микроклимата, измеренные в жилых помещениях по пр. Гагарина, 4 – 62, соответствуют требованиям СанПиН: температура воздуха 23,2 градусов, при допустимой 18-24 градусов; влажность воздуха 58,7%, при допустимой 60%; скорость движения воздуха 0,18 м/с, при допустимой 0,2 м/с.

Кроме того, согласно протоколу измерений вентиляции от 12.11.2015 года, величина воздухообмена в вентилируемых помещениях в жилом доме по пр. Гагарина, 4 – 61 (кухня, санузел) не соответствует требованиям СанПиН;

величина воздухообмена в вентилируемых помещениях в жилом доме по пр. Гагарина, 4 – 64(кухня) не соответствует требованиям СанПиН;

величина воздухообмена в вентилируемых помещениях в жилом доме по пр. Гагарина, 4 – 62 (кухня, санузел) соответствует требованиям СанПиН;

величина воздухообмена в вентилируемых помещениях в жилом доме по пр. Гагарина, 4 – 64 (санузел) соответствует требованиям СанПиН.

Просит обязать ООО «Арбат» в срок до 05.04.2016 г. довести параметры микроклимата в квартирах № 61, № 64 по пр. Гагарина, 4 до требований санитарных норм по влажности воздуха (не выше допустимой 60 % для холодного периода года и не выше допустимой 65 % для теплого периода года);

выполнить прочистку системы вентиляции в квартирах № 61, 64 по пр. Гагарина, 4.

Представитель истцаВачаев В. В., действующий на основании доверенности от 31.12.2015 года, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно ст. 11, ст. 23 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучия населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, установлено, что коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

В соответствии с п. 49 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором.

Судом бесспорно установлено, что организацией, ответственной за соблюдение санитарных правил и норм в квартирах жилого дома по адресу: ул. Гагарина, 4, является ООО «Арбат» (договор № 1062 подряда на обслуживание многоквартирных жилых домов по санитарному содержанию придомовой территории, лестничных клеток от 01.01.2011 года).

В соответствии п. 2.2 Устава ООО «Арбат», предметом деятельности предприятия является, в том числе, управление эксплуатацией жилого фонда, производство санитарно-технических работ.

Согласно п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений.

Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 "Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий". Согласно этому приложению, показатели по влажности воздуха в жилой комнате должны быть - не выше допустимой 60 % для холодного периода года и не выше допустимой 65 % для теплого периода года; по скорости движения воздуха - оптимально/допустимой 0,2/0,3 м/с для теплого периода года и оптимально/допустимой 0,15/0,2 м/с для холодного периода года.

Как усматривается из протокола измерений микроклимата № 16995 от 12.11.2015 года, параметры микроклимата, измеренные в жилых помещениях по пр. Гагарина, 4 не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", для холодного периода года по показателям – влажность воздуха, а именно:

Параметры микроклимата, измеренные в жилых помещениях по пр. Гагарина, 4 – 62, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" для холодного периода года: температура воздуха 23,2 градусов, при допустимой 18-24 градусов; влажность воздуха 58,7%, при допустимой 60%; скорость движения воздуха 0,18 м/с, при допустимой 0,2 м/с.

Кроме того, согласно протоколу измерений вентиляции № 16996 от 12.11.2015 года, установлено несоответствие требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", СанПиН 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях":

величины воздухообмена в вентилируемых помещениях в жилом доме по пр. Гагарина, 4 – 61 (кухня, санузел);

величины воздухообмена в вентилируемых помещениях в жилом доме по пр. Гагарина, 4 – 64 (кухня).

Величина воздухообмена в вентилируемых помещениях в жилом доме по пр. Гагарина, 4 – 62 (кухня, санузел), а также величина воздухообмена в вентилируемых помещениях в жилом доме по пр. Гагарина, 4 – 64 (санузел) соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", СанПиН 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Таким образом, в соответствии с экспертным санитарно – эпидемиологическим заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе № 1158/007-ОКГ от 13.11.2015 года, результаты лабораторно-инструментальных исследований параметров микроклимата (влажность воздуха, температура, скорость движения воздуха) и эффективность вентиляции в квартирах № 61, № 64 по адресу: г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 4 не соответствуют требованиям:

п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы",

СанПиН 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Результаты лабораторно-инструментальных исследований параметров микроклимата (влажность воздуха, температура, скорость движения воздуха) и эффективность вентиляции в квартире № 62 по адресу: г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 4 соответствуют требованиям:

Следовательно, ООО «Арбат» предоставляло коммунальные услуги по показателю "микроклимат", и по показателю «вентиляция» потребителям ненадлежащего качества, не обеспечило и не предприняло своевременных и действенных мер по выявлению причин предоставления потребителям услуг с нарушениями требований СанПиН 2.1.2.264510, СанПиН 2.1.2.2801-10.

Постановлением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от03.12.2015 года, вступившим в законную силу, была установлена вина юридического лица ООО «Арбат» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений по адресу: г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 4, которые были выявлены по состоянию на 13.11.2015 года. ООО «Арбат» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КРФобАП, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным обязать ООО «Арбат» в срок до 05.04.2016 года довести параметры микроклимата в квартирах № 61, № 64 по адресу: г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 4 до требований санитарных норм:

по влажности воздуха (не выше допустимой 60 % для холодного периода года и не выше допустимой 65 % для теплого периода года);

выполнить прочистку системы вентиляции в квартирах № 61, 64 по пр.Гагарина,4.

Руководствуясь 194, 198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Арбат» довести параметры микроклимата в квартирах № 61, № 64 по адресу: г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 4 до требований санитарных норм:

выполнить прочистку системы вентиляции в квартирах № 61, 64 по пр.Гагарина,4.

Установить срок для исполнения решения суда до 05.04.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

День изготовления мотивированного решения23.03.2016 года.

Судья Новоселова А. А.