№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Будённовск 12 июля 2023 года
Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., при секретаре Кривцовой О.А., с участием:
представителя истца Л.А.Н. – Л.Л.М., действующей на основании доверенности №
представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Л.Г.В., действующей на основании доверенности №
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.А.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» об признании незаконными и не обоснованными действий по начислению задолженности за предоставленные услуги газоснабжения, государственной пошлины и пени, обязании аннулировать указанную задолженность, применить срок исковой давности в отношении начислений указанных сумм задолженностей,
У С Т А Н О В И Л:
Л.А.Н. обратился в Буденновский городской суд с иском, в котором указал, что Л.А.Н., с 09 декабря 2013 года по настоящее время имеет в долевой собственности (1/2) жилое помещение - квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> (далее - квартира).
Право собственности на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.12.2013 года за №, свидетельство о государственной регистрации права серия № от 09.12.2013 года.
В ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» истцу присвоен лицевой счет №
В личном кабинете на сайте ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» на лицевом счете № по состоянию на 30 марта 2023 года за истцом числится задолженность сумме 7 770 рублей 10 копеек, в том числе за предоставленные услуги газоснабжения в сумме 4 031,34 руб., за госпошлину за газоснабжение в сумме 200 руб. и пеня в сумме 3 538,76 руб.
В квартире зарегистрированы два человека: Л.А.Н. и Л.Л.М..
Оплату за предоставленные услуги газоснабжения проводит своевременно, в соответствии с утвержденными тарифами, за двух человек.
На основании пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Специальный срок исковой давности для обязательств по погашению задолженности по оплате коммунальных услуг законом не установлен.
Копии квитанций об оплате за предоставленные услуги газоснабжения за последние три года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, прилагаются к настоящему исковому заявлению.
Информация о количестве зарегистрированных в квартире лиц неоднократно направлялась в филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе: ДД.ММ.ГГГГ ценным письмом (с описью) направлены копия домовой (поквартирной) книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес>, содержащая сведения о владельцах жилого помещения и сведения о зарегистрированных правах граждан, расчет оплаты за газ, квитанции об оплате за предоставленные услуги газоснабжения; 26 февраля 2020 года заказным письмом направлена копия домовой (поквартирной) книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес>, содержащая сведения о владельцах жилого : омещения и сведения о зарегистрированных правах граждан; 26 февраля 2020 года через личный кабинет на сайте ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» направлена сканированная копия Домовой (поквартирной) книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес>, содержащая сведения о владельцах жилого помещения и сведения о зарегистрированных правах граждан.
Отражение данной задолженности на лицевом счёте, открытом для начисления платы за предоставленные услуги газоснабжения, а также включение данной задолженности в платежные документы, создаёт угрозу нарушения прав истца вследствие того, что истец лишается возможности отчуждения квартиры, обусловленного отсутствием задолженности за оплату коммунальных услуг.
Кроме того, ответчик создает угрозу применения мер воздействия на должников в виде начисления пени на просроченную задолженность в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Однако, в соответствии с определением о возращении искового заявления от 13 апреля 2022 года, на основании статьи 135 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление мировым судом г. Буденновска и Буденновского р-на Ставропольского края истцу было возращено, поскольку не относится к подсудности мировых судов в соответствии с со статьей 91 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, мировым судом г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края истцу было рекомендовано с исковым заявлением обратиться в Буденновский городской суд Ставропольского края, к подсудности которого законом отнесено рассмотрение искового заявления.
На основании изложенного, истец просил суд признать незаконными и необоснованными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по начислению задолженности по состоянию на 30 марта 2023 в сумме 7 770 рублей 10 копеек, в том числе за предоставленные услуги газоснабжения в сумме 4 031 рубля 34 копеек, за госпошлину за газоснабжение в сумме 200 рублей и по пени в сумме 3 538 рублей 76 копеек.
Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» аннулировать задолженность по состоянию на 30 марта 2023 в сумме 7 770 рублей 10 копеек, в том числе за предоставленные услуги газоснабжения в сумме 4 031 рубля 34 копеек, за госпошлину за газоснабжение в сумме 200 рублей и по пене в сумме 3 538 рублей 76 копеек.
Применить срок исковой давности в отношении начислений ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» сумм задолженностей по состоянию на 30 марта 2023 за предоставленные услуги газоснабжения и за пени.
Истец Л.А.Н., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился, просив суд о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
Представитель истца Л.Л.М. в судебном заседании, исковые требования поддержала, просив суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Л.Г.В. просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, применив срок исковой давности к заявленным исковым требованиям.
Согласно возражениям ответчика установлено, что с требованиями, заявленными в исковом заявлении ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» не согласен, считает их необоснованными, а иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
По данным информационной базы филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе по адресу: <адрес> закреплен лицевой счет № зарегистрированный за Л.А.Н.
Поставка газа в вышеуказанную квартиру поставляется согласно публичного договора, который был опубликован в газете «Ставропольская Правда № 59 от 06.06.2017 г. В условиях договора сказано, что поставщик газа ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» обеспечивает круглосуточную подачу газа абоненту, а он обязуется оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре газоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
В своей деятельности филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами в области поставки газа. Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе и газоснабжение) определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 были утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Задолженность, имеющаяся на л/с <***> образовалась в связи с несвоевременной и не полной оплатой услуг газоснабжения. Прибор учета газа в домовладении абонента отсутствует, при отсутствии у потребителя приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. (п. 32 Постановление № 549), исходя из площади и количества проживающих лиц в домовладении.
Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливается Региональной энергетической комиссией СК и Правительством Ставропольского края.
Нормативы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Применяемые в Ставропольском крае нормативы не учитывают продолжительности отопительного сезона в СК в разбивке по месяцам, то есть применяются нормативы равные в течение каждого месяца, независимо от сезона. Для абонентов, не имеющих приборов учета газа это означает, что они будут осуществлять оплату за потребленный газ для отопления жилых помещений ежемесячно в течение года равными долями из расчета 8,2 куб. м. за 1 кв. м. отапливаемой площади.
В соответствии с п. 21 Правил абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о изменении количества проживающих лиц, постоянно или проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количества таких граждан.
Начисления по нормативам потребления в вышеуказанную квартиру производятся на газовую плиту в расчете на 2 проживающих человека с 26.02.2020 г., после предоставления абонентом Л.А.Н. домовой книги с фактической регистрацией граждан.
До момента предоставления соответствующих документов начисление по нормативам потребления производились на 3 проживающих граждан.
Задолженность абонента образовалась за период с 01.01.2019 г. по настоящий момент, в связи с чем, филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе был вынужден обратиться в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Л.А.Н. о взыскании имеющейся задолженности.
Абонентом Л.А.Н. в период с 01.01,2019г. по 31.03.2023г. потреблено газа на сумму 7210,37 руб., однако оплачено 6457,60 руб.
Л.А.Н. нарушил условия п.1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, п.п. 3.4.8 раздела 3 и 5.4 раздела 5 Договора поставки газа, положения п.п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, обязывающих потребителя не позднее 10 числа, следующего за истекшим расчетным месяцем, вносить плату за коммунальные услуги в полном объеме и своевременно.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Учитывая систематическое нарушение абонентом в своевременной ежемесячной оплате услуг газоснабжения с момента государственной регистрации права, в период с апреля 2017 г. по 31.03.2023 г. начисления пени производятся в соответствии со статье 155 Жилищного Кодекса РФ ч. 14 лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
В статье 330 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) сказано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Статья 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В марте 2019 г. Л.А.Н. частично оплатил пеню в сумме 356,60 руб., когда начислена сумма к оплате 3 892,36 руб., то есть на 31.03.2023г. сумма недоплаты по пене составляет 3536,36 руб.
С учетом мнения явившихся участников судебного разбирательства, полагавших возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, суд, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.
Выслушав представителя истца Л.Л.М., представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Л.Г.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Л.А.Н., с 09 декабря 2013 года по настоящее время является собственником 1/2 доли в жилом помещении - квартире, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> (далее - квартира).
Право собственности на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.12.2013 года за №, свидетельство о государственной регистрации права серия № от 09.12.2013 года.
Поставка газа в вышеуказанную квартиру поставляется согласно публичного договора, который был опубликован в газете «Ставропольская Правда №59 от 06.06.2017 г. В условиях договора сказано, что поставщик газа ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» обеспечивает круглосуточную подачу газа абоненту, а он обязуется оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре газоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
В своей деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами в области поставки газа. Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе и газоснабжение) определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 были утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Задолженность, имеющаяся на л/с <***> образовалась в связи с несвоевременной и не полной оплатой услуг газоснабжения. Прибор учета газа в домовладении абонента отсутствует, при отсутствии у потребителя приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. (п. 32 Постановление № 549), исходя из площади и количества проживающих лиц в домовладении.
Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливается Региональной энергетической комиссией СК и Правительством Ставропольского края.
Нормативы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Применяемые в Ставропольском крае нормативы не учитывают продолжительности отопительного сезона в СК в разбивке по месяцам, то есть применяются нормативы равные в течение каждого месяца, независимо от сезона. Для абонентов, не имеющих приборов учета газа это означает, что они будут осуществлять оплату за потребленный газ для отопления жилых помещений ежемесячно в течение года равными долями из расчета 8,2 куб. м. за 1 кв. м. отапливаемой площади.
В соответствии с п. 21 Правил абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о изменении количества проживающих лиц, постоянно или проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количества таких граждан.
Начисления по нормативам потребления в вышеуказанную квартиру производятся на газовую плиту в расчете на 2 проживающих человек с 26.02.2020 г., после предоставления абонентом Л.А.Н. домовой книги с фактической регистрацией граждан.
До момента предоставления соответствующих документов начисление по нормативам потребления производились на 3 проживающих граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Таким образом, обратившись с исковым заявлением 24.04.2023 года в суд об оспаривании задолженности за период до 26.02.2020 года, истец пропустил срок исковой давности.
Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В связи с изложенным, исковые требования о признании незаконными и необоснованными действий ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по начислению задолженности по состоянию на 30 марта 2023 в сумме 7 770 рублей 10 копеек, в том числе за предоставленные услуги газоснабжения в сумме 4 031 рубля 34 копеек, за госпошлину за газоснабжение в сумме 200 рублей и по пени в сумме 3 538 рублей 76 копеек и обязании аннулировать указанную задолженность удовлетворению не подлежат.
Вышеуказанная спорная задолженность абонента образовалась за период с 01.01.2019 г. по настоящий момент, в связи с чем, филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе был вынужден обратиться в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Л.А.Н. о взыскании имеющейся задолженности.
Абонентом Л.А.Н. в период с 01.01,2019г. по 31.03.2023г. потреблено газа на сумму 7210,37 руб., однако оплачено 6457,60 руб.
Л.А.Н. нарушил условия п.1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, п.п. 3.4.8 раздела 3 и 5.4 раздела 5 Договора поставки газа, положения п.п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, обязывающих потребителя не позднее 10 числа, следующего за истекшим расчетным месяцем, вносить плату за коммунальные услуги в полном объеме и своевременно.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Учитывая систематическое нарушение абонентом в своевременной ежемесячной оплате услуг газоснабжения с момента государственной регистрации права, в период с апреля 2017 г. по 31.03.2023 г. начисления пени производятся в соответствии со статье 155 Жилищного Кодекса РФ ч. 14 лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
В статье 330 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) сказано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В марте 2019 г. Л.А.Н. частично оплатил пеню в сумме 356,60 руб., когда начислена сумма к оплате 3 892,36 руб., то есть на 31.03.2023г. сумма недоплаты по пене составляет 3536,36 руб.
Судом установлено, что в ходе оплаты услуги газоснабжения истцом не указывались назначения платежей, вследствие чего платежи взыскивались в счет погашения ранее существовавшей задолженности, вследствие чего требование о применении срока исковой давности в части взыскания задолженностей по состоянию на 30 марта 2023 за предоставленные услуги газоснабжения и за пени удовлетворению не подлежит.
Более того, в настоящее время имеет место быть не отмененный судебный приказ от 12.02.2021 г. вынесенный мировым судьей №, о взыскании с должника Л.А.Н. задолженности за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. за услуги газоснабжения в сумме 3 701 рубля 77 копеек, пени в сумме 1 703 рублей 59 копеек, задолженности по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, который до настоящего времени не отменен.
При таких установленных судом обстоятельствах, суд полагает, что заявленные истцом исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Л.А.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконными и необоснованными действий ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по начислению задолженности по состоянию на 30 марта 2023 в сумме 7 770 рублей 10 копеек, в том числе за предоставленные услуги газоснабжения в сумме 4 031 рубля 34 копеек госпошлину, газоснабжение в сумме 200 рублей и по пене в сумме 3 538 рублей 76 копеек, обязании ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» аннулировать задолженность по состоянию на 30 марта 2023 в сумме 7 770 рублей 10 копеек, в том числе за предоставленные услуги газоснабжения в сумме 4 031 рубля 34 копеек, за госпошлину за газоснабжение в сумме 200 рублей и по пеню в сумме 3 538 рублей 76 копеек и применении срока исковой давности в отношении начислений ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» Л.А.Н. сумм задолженностей по состоянию на 30 марта 2023 за предоставленные услуги газоснабжения и за пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 17 июля 2023 года.
Судья Е.А. Котляров