Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным решения об отказе в выдаче дубликата удостоверения выехавшего добровольно из населенного пункта Муслюмово, о возложении обязанности выдать дубликат удостоверения выехавшего добровольно из населенного пункта Муслюмово,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным решения об отказе в выдаче дубликата удостоверения выехавшего добровольно из населенного пункта <адрес>, возложении обязанности на Министерство социальных отношений Челябинской области выдать дубликат удостоверения выехавшего добровольно из населенного пункта <адрес>. В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано удостоверение выехавшего добровольно из населенного пункта Муслюмово, которое он впоследствии утерял. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о выдаче дубликата удостоверения выехавшего добровольно, однако решением Министерства социальных отношений <адрес> ему отказали в выдаче удостоверения по тем основаниям, что в похозяйственных книгах Муслюмовского сельского поселения отсутствуют сведения о его проживании в н.<адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленном отзыве просят отказать в иске ФИО1, ссылаясь на то, что справка серии № от ДД.ММ.ГГГГ. была оформлена ФИО1 необоснованно, поскольку не было представлено документальное подтверждение проживания в населенном пункте Муслюмово.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просят в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.1 п.7 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» действие закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» распространяется на граждан, добровольно выехавших на новое место жительство из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.04.1994 г. № 430-р, к населенным пунктам, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв, отнесены село и станция <адрес>.

Согласно Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений, утвержденных приказом МЧС России от 24.04.2000 г. № 229, удостоверения выдаются гражданам, добровольно выехавшим на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности) ( пункт 2 пп. «д»).

Удостоверения оформляются и выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании справок единого образца, выдаваемых органами исполнительной власти Челябинской, Свердловской, Курганской областей по форме, приведенной в приложении № к настоящему Положению. Справка имеет серию и номер. <адрес> установлена серия № для <адрес>- № для <адрес>- № Нумерация справок начинается с номера №

В соответствии с пунктом 4 данного Положения, основанием для выдачи справки гражданам, указанным в подпункте «д» пункта 2 настоящего Положения, являются документы, подтверждающие факт и сроки проживания в этих населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов: справка о периоде проживания в данном населенном пункте, выданная органом местного самоуправления, трудовая книжка, военный билет, документ об образовании (аттестат, диплом), свидетельство о браке (при смене фамилии).

Согласно п.17 Положения в случае утраты (порчи) удостоверения (справки) оформляется дубликат документа на основании личного заявления гражданина с объяснением обстоятельств утраты или порчи, указанием номера, места выдачи утраченного удостоверения (справки) с приложением документа из органов внутренних дел или стола находок, подтверждающего, что удостоверение (справка) не найдено, который запрашивается органами исполнительного власти субъектов Российской Федерации в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Из материалов дела следует, что Министерством социальных отношений Челябинской области отказано ФИО1 в оформлении удостоверения выехавшего добровольно из населенного пункта <адрес> в связи с отсутствием сведений о постоянном проживании в <адрес>, отказ содержится в письме от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Из представленного на запрос суда информации следует, что ранее истцу ДД.ММ.ГГГГ была выдано удостоверение «выехавшего добровольно из населенного пункта Муслюмово» серии №, которое было оформлено на основании справки серии №, подтверждающей факт проживания его в населенном пункте <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Справка была выдана на основании справки Муслюмовской средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 обучался в Муслюмовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ г.

Исходя из содержания Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в ДД.ММ.ГГГГ на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», утвержденного Приказом МЧС РФ от 24.04.2000 г. № 229, у Министерства социальных отношений Челябинской области отсутствовали достаточные основания для отказа ФИО1 удостоверения выехавшего добровольно на основании уже имевшихся в личном деле документов. Факт выдачи удостоверения выехавшего добровольно ФИО1 подтверждается документально, удостоверение выдано на основании справки серии №, утеря удостоверения выехавшего добровольно не является основанием для проведения проверки достоверности ранее представленных документов, послуживших основанием для выдачи первичного удостоверения, и не предусмотрено вышеуказанным Положением.

Следовательно, отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в выдаче дубликата удостоверения выехавшего добровольно из н.<адрес> ФИО1 является незаконным.

Суд считает необходимым обязать Министерство социальных отношений Челябинской области выдать истцу дубликат удостоверения выехавшего добровольно из н.<адрес>.

В иске к УСЗН администрации Кунашакского муниципального района следует отказать, т.к. согласно п.3 Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений, утвержденным приказом МЧС от 24.04.2000 г. №, удостоверения оформляются и выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании справок единого образца, выдаваемых органами исполнительной власти Челябинской, Свердловской, Курганской областей по установленной форме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в выдаче дубликата удостоверения выехавшего добровольно из населенного пункта <адрес>ФИО1.

Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области выдать ФИО1 дубликат удостоверения выехавшего добровольно из населенного пункта <адрес>.

В иске ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района о возложении обязанности выдать удостоверение выехавшего добровольно из населенного пункта <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова