Дело № 2-94/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Змиевка Орловской области 9 апреля 2021 года
Свердловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Белозерцевой В.Р.,
при секретаре судебного заседания Поремчук Е.В.,
с участием: истца ФИО1, представителя ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) об установлении факта осуществления трудовой деятельности в должности, отмене решения об отказе в зачете в сельский стаж периода работы, включении периода работы в сельский стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) (далее – ГУ – УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное)) об установлении факта осуществления трудовой деятельности в должности, отмене решения об отказе в зачете в сельский стаж периода работы, включении периода работы в сельский стаж и назначении пенсии.
В обоснование иска указала следующее.
В марте ДД.ММ.ГГГГ года она была приняты в члены колхоза имени <данные изъяты> в Покровском районе Орловской области на должность зоотехника-селекционера, поскольку имела на тот момент специальность зоотехника. ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в <данные изъяты>» в качестве контроль-ассистента, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в указанный период времени она фактически выполняла обязанности зоотехника. В ДД.ММ.ГГГГ года ей была назначена страховая пения по старости.ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете ей пенсии, как лицу не менее 30 календарных лет проработавшему в сельском хозяйстве и проживающему в сельской местности. Ответчик отказал ей в перерасчете пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, поскольку в списке профессий и должностей, в соответствии с которым устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, отсутствует должность контроль-ассистента, в связи с чем период работы в <данные изъяты>» в специальный стаж не входит. Полагает такой отказ незаконным, поскольку фактически в спорный период времени она выполняла обязанности зоотехника-селекционера в <данные изъяты>». Она не знала, как именно в трудовой книжке указана ее должность, узнала об этом ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку <данные изъяты>» прекратил свою деятельность в качестве юридического лица, внести изменения в записи в трудовой книжке не представляется возможным. Полагает, что ее общий трудовой стаж в сельской местности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил более 30 лет, в связи с чем необходимо произвести перерасчет пенсии с момента ее обращения к ответчику с соответствующим заявлением.
Истец просит суд становить факт ее работы в должности зоотехника по племенной работе в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отменить решение об отказе в зачете в ее сельский стаж периода работы в указанном предприятии, включить период работы в ее сельский стаж спорный период и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске, уточнили дату, с которой просят произвести перерасчет пенсии, – с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на то, что должность контроль-ассистента не входит в соответствующий список.
Выслушав позиции сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 6 лет страхового стажа (в 2015 году, начиная с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на 1 год, необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.
Настоящие Правила определяют порядок установления и выплаты лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - лица, проживающие в сельской местности), повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности.
Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы ( деятельности ), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы ( деятельности ), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы ( деятельности ), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы ( деятельности ), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 3 указанных Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
б) периоды работы ( деятельности ), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
В силу п. 5 указанных Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке.
При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.
Согласно Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" устанавливается зоотехнику (главный зоотехник, старший зоотехник, зоотехник-селекционер, зоотехник отделения, зоотехник животноводческого комплекса, зоотехник животноводческого участка, зоотехник фермы, зоотехник-лаборант, зоотехник по контролю качества продукции, зоотехник инкубатория, зоотехник по молодняку, зоотехник по кормлению животных).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по сельскому стажу в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчиком было принято решение об отказе в перерасчете в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. Ответчиком учтен стаж 24 года 1 месяц 26 дней. Работа ФИО1 в <данные изъяты>» в должности контроль-ассистента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была включена в сельскохозяйственный стаж в связи с тем, что такая должность не предусмотрена списком.
Вместе с тем, согласно записям в трудовой книжке колхозника и трудовой книжке в спорные периоды ФИО1 работала в должности контроль-ассистента в <данные изъяты>», а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Диплом ФИО1 свидетельствует, что в ДД.ММ.ГГГГ году она окончила <данные изъяты> по специальности «Зоотехния».
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ архивном фонде <данные изъяты> в книгах учета расчетов по оплате труда работников <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1, З.Е.., З.Е., З.Е.. в единственном лице. Должность указана только за ДД.ММ.ГГГГ год – зоотехник по плем.раб.(так в документах).
Из содержания справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>» по племенной работе, следует, что ФИО1 действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в перспективном в племенные хозяйствующем субъекте <данные изъяты> Покровского района в должности зоотехника-селекционера. В ФГУП «Орловское» по племенной работе (в настоящее время <данные изъяты>» по племенной работе) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила краткосрочное обучение на курсах повышения квалификации по программе «Информационное обеспечение животноводства с применением персональных компьютеров».
Запись об этом имеется в представленной ОАО «Орловское» по племенной работе копии журнала учета подготовки зоотехников-селекционеров в работе на компьютерах, где ФИО1 указана в качестве зоотехника-селекционера.
Из содержания справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>» по племенной работе, следует, что ФИО1 действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>, предоставляла в <данные изъяты> по племенной работе отчеты как зоотехник-селекционер.
Из представленных Архивным отделом Управления делами администрации Покровского района Орловской области ксерокопий приказов по личному составу <данные изъяты>» Покровского района Орловской области усматривается следующее.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ в связи с производственной необходимостью зав. Столовой ФИО1 переведена на ферму МТФ в качестве зоотехника-селекционера с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ зоотехнику-селекционеру Чибисовой ЗЕ. Объявлен выговор за прогул ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ в связи с производственной необходимостью зоотехник-селекционер ФИО1 отозвана с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ на ФИО1 возложены обязанности главного зоотехника.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 направлена в командировку на 10 дней как зоотехник-селекционер в связи с производственной необходимостью.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ прекращен трудовой договор с зоотехником-селекционером ФИО1.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии пастух Ю. лишен дополнительной оплаты. Приказ издан на основании докладных записок зоотехника М. и зоотехника-селекционера ФИО1
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ на зоотехника-селекционера ФИО1 возложены обязанности зав. МТФ на время отсутствия М.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ обязанности главного зоотехника с ДД.ММ.ГГГГ возложены на ФИО1
На основании докладной записки зоотехника-селекционера ФИО1 и зав.фермой А. в ДД.ММ.ГГГГ году был издан приказ № о проверке факта нанесения материального ущерба.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ зоотехнику-селекционеру ФИО1 предоставлен очередной отпуск.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ зоотехник-селекционер ФИО1 отозвана из очередного отпуска в связи с производственной необходимостью.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ зоотехнику-селекционеру ФИО1 предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ назначена комиссия по пересчету скота, в которую включена зоотехник-селекционер ФИО1 в качестве секретаря.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№зоотехнику-селекционеру ФИО1 объявлен выговор за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей и нарушение распорядка рабочего дня.
Приказ аналогичного содержания вынесен ДД.ММ.ГГГГ за №а.
ФИО1 уволена по собственному желанию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№.
Свидетели Е. и М., допрошенные в судебном заседании, показали, что ФИО1 знают, она работала с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> зоотехником-селекционером, вела все племенное хозяйство, бирковала телят, делала контрольную дойку, отбирала корма, вела всю необходимую документацию как зоотехник.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№ разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Суд считает установленным факт занятости истца на работах в области животноводства в сельском хозяйстве, характер выполняемой ею работы по осуществлению племенного дела подтвержден представленными в судебное заседание документами и показаниями допрошенных свидетелей.
Отказывая истцу во включении спорных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил истца в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу в животноводстве, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст. 19 Конституции Российской Федерации.
Согласно ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является его трудовая книжка.
Занятость истца в спорные периоды в профессии контроль-ассистента с выполнением трудовой функции техника племучета, должность которого дает право на включение в стаж работы в сельском хозяйстве и соответственно повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, подтверждается представленными суду вышеуказанными доказательствами.
С учетом стажа, определенного ответчиком бесспорно, – 24 года 1 месяц 26 дней и продолжительности спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца в сельском хозяйстве превышает требуемые 30 лет.
Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) об установлении факта осуществления трудовой деятельности в должности, отмене решения об отказе в зачете в сельский стаж периода работы, включении периода работы в сельский стаж и назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве периоды осуществления трудовой деятельности в <данные изъяты>» в должности зоотехника-селекционера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд Орловской области.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Р. Белозерцева