Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Таштагола к администрации Таштагольского муниципального района об обязывании произвести определенные действия, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Таштагола в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Таштагольского муниципального района об обязывании произвести определенные действия, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки исполнения жилищного законодательства при сносе аварийных жилых домов, расположенных в п.г.т. Шерегеш, установлено, что заключением межведомственной комиссии № *** от ***г. жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Согласно акта сноса аварийного жилого дома от *** жилой дом, расположенный по адресу (адрес) снесен. Однако при выезде прокуратурой города на место расположения дома, который должен быть снесен установлено, что стены дома снесены частично, некоторые конструкции дома не снесены. Наличие поврежденных и частично не снесенных конструкций дома, представляет угрозу для жизни здоровья граждан, которые могут находится вблизи данного дома, а также на земельном участке где находится строительный мусор. Просит признать незаконным бездействие администрации Таштагольского муниципального района, выраженное в непринятии мер к сносу помещения расположенного по адресу: (адрес). Обязать администрацию Таштагольского муниципального района снести дом расположенный по адресу: (адрес). В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику трехмесячный срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора г. Таштагола Колесникова М.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просит суд признать незаконным бездействие администрации Таштагольского муниципального района, выраженное в непринятии мер к сносу помещения расположенного по адресу: (адрес), обязать администрацию Таштагольского муниципального района снести дом расположенный по адресу: (адрес), установив срок для исполнения требований в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика – администрации Таштагольского муниципального района ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, признавая исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – администрации Шерегешского городского поселения в судебное заседание не явился, представив отзыв, согласно которого не возражает против удовлетворения требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования прокурора г. Таштагола подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления, в том числе условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности…

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение) установлен порядок признания жилых помещений непригодными для проживания.

Согласно ст. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно- восстановительных работ.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" предусмотрены мероприятия направленные на реализацию целей, в том числе в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", направленных на улучшение жилищных условий и повышение качества оказываемых коммунальных услуг.

Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы предусматривает: комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, в том числе путем реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа.

Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.02.2013 N 180-р "О плане мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Бюджетного послания Губернатора Кемеровской области Совету народных депутатов Кемеровской области", предусмотрены мероприятия направленные на переселение граждан из аварийного жилья, снижение доли аварийного жилья в течение 2013 года.

Согласно заключения межведомственной комиссии № *** от ***г. жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Согласно акта сноса аварийного жилого дома от *** жилой дом, расположенный по адресу (адрес) снесен. Однако, до настоящего времени стены дома снесены частично, некоторые конструкции дома не снесены.

Судом установлено, что наличие поврежденных и частично не снесенных конструкций дома, представляет угрозу для жизни здоровья граждан, которые могут находится вблизи данного дома, а также на земельном участке где находится строительный мусор.

По мнению суда, в результате бездействия администрации Таштагольского муниципального района опасности подвергаются граждане и любые лица, круг которых не определен, которые находятся, либо могут находиться вблизи данного помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Таштагольского муниципального района, выраженное в непринятии мер к сносу помещения расположенного по адресу: (адрес).

Обязать администрацию Таштагольского муниципального района полностью снести дом, расположенный по адресу: (адрес).

Установить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья А. И. Страшников