Гражданский кодекс часть 1

Мытищинский городской суд Московской области в составе федерального судьи Юнусовой О.В., при секретаре Налбандян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-950/17 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, в котором просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в получении материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на оплату по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ части жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что она имеет право на получение материнского капитала на улучшение жилищных условий, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, но получила отказ, который считает незаконным, поскольку он приводит к ограничению ее прав улучшить жилищные условия семьи.

ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-Главное управление ПФР № по <адрес> и Московской в судебное заседании не явился, представил письменные возражения на исковое заявление об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что требования ФИО2 не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО5 и ФИО2 заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ была произведена запись за № руководителем территориального отдела ЗАГС Берда.

ФИО2 является матерью: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем ДД.ММ.ГГГГ руководителем Долгопрудненского отдела ЗАГС Главного Управления ЗАГС <адрес> была составлена запись акта о рождении №; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем ДД.ММ.ГГГГ руководителем Отдела № Мытищинского управления ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес> была составлена запись акта о рождении №.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 был выдан государственный сертификат серии МК-7 № на материнский (семейный) капитал, согласно которому она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», размер которого составляет 453 026 рублей.

Судом установлено, что семья истца, в составе: мужа - ФИО5, несовершеннолетних детей – ФИО6 и А.В., постоянно зарегистрированы и проживают совместно с ФИО2 в жилом <адрес> по адресу: <адрес>

Как следует из договора купли-продажи доли земельного участка и доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО8, у ФИО5 возникло право общей долевой собственности (1/8 доли в праве общей долевой собственности) на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

Указанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно записям Единого государственного реестра прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ иным участником общей собственности земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, является ФИО9 (доля в праве – 7/8).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.

По результатам рассмотрения заявления, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в удовлетворении заявления, поскольку ФИО2 нарушены положения пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона N 256-ФЗ, так как собственниками жилого помещения наряду с владельцами сертификата и его семьи выступают третьи лица.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 указанного Закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Пунктом 3 указанных Правил также установлено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 994 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 862. В соответствии с текущей редакцией Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 862, его действие также распространяется и на семьи, которые улучшили свои жилищные условия путем заключения договора купли-продажи жилого помещения (ст. 13).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, обеспечивают возможность улучшения жилищных условий.

Суд обращает внимание на то, что в данном случае фактического улучшения жилищных условий после приобретения 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок не произошло.

Также следует отметить, что названный Закон, принятые в его исполнение Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862, предусматривают возможность направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения.

Анализируя нормы жилищного законодательства, в частности статью 16 Жилищного кодекса РФ, где определено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната, можно сделать вывод о том, что понятие «доля в праве общей долевой собственности» не равнозначно понятиям «часть дома», «комната», а поэтому приобретение в собственность доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение не дает права владельцу сертификата на использование средств материнского (семейного) капитала для оплаты возникших в связи с этим обязательств.

Таким образом, ответчиком не было допущено нарушений действующего законодательства при рассмотрении заявления ФИО2 об обязании направить средства материнского (семейного) капитала в счет оплаты договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ части жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО2 к ГУ-Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в получении материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий незаконным, обязании направить средства материнского (семейного) капитала на оплату по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ части жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст.194-199,235,237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ-Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в получении материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий незаконным, обязании направить средства материнского (семейного) капитала на оплату по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ части жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья