Дело № 2-951/2020
УИД: 22RS0013-01-2020-000166-75
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июня 2020 года г. Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Матвеева А.В.,
при секретаре Шеховцовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 через представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края (далее по тексту также ответчик, Управление).
В уточненном исковом заявлении от 01.06.2020 истец просит суд:
обязать ответчика включить в специальный стаж работы истца по Списку № 2 периоды работы истца по Списку № 2:
с 01.07.1993 по 31.12.2000, с 21.01.2001 по 23.09.2001, с 09.10.2001 по 23.12.2001, с 21.01.2002 по 27.10.2002, с 10.09.2005 по 11.09.2005, с 01.10.2005 по 09.01.2006, с 23.01.2006 по 21.05.2006, с 03.06.2006 по 22.06.2006, с 01.07.2006 по 23.12.2006 - в качестве сортировщика табака в ОАО «Бийская табачная фабрика»;
обязать Управление включить в специальный страховой стаж истца период работы истца с 18.07.1985 по 13.01.1988 - в качестве прядильщицы льняного производства в ОАО «Бийский льнокомбинат»;
обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее по тексту также Закон).
В обоснование уточненных исковых требований истец указывает, что 12.02.2019 она обращалась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона.
Решением Управления от 11.06.2019 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости.
Указанные выше периоды работы истца не были включены ответчиком в специальный страховой стаж истца.
Считая решение ответчика об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным, истец обратилась в суд с данным иском.
В настоящем судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении уточненного искового заявления истца от 01.06.2020 по обстоятельствам, в нем изложенным, просили суд удовлетворить уточненный иск истца в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в настоящем судебном заседании уточненные исковые требования истца не признала, просила суд отказать истцу в удовлетворении уточненного иска от 01.06.2020 в полном объеме в связи с его необоснованностью.
Остальные лица, участвующие в деле, их представители в настоящее судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения истца и ее представителя, объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании материалов дела судом установлено, что истец по делу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12.02.2019 обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту также ИПК) в размере не менее 30 баллов.
Переходным положением, предусмотренным ч. 3 ст.35 Закона, с 01.01.2019 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 16,2 балла.
При определении стажа на соответствующих видах работ, с учетом которого приобретается право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона, применяется Постановление «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 № 665 (далее по тексту также Постановление № 665).
В соответствии с п. 1 Постановления № 665 применяются:
Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее по тексту также Списки № 1 и № 2 1991 года;
для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н (далее по тексту также Порядок).
Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно трудовой книжке истца, истец работала в качестве сортировщика табака в табачном производстве в табачном участке в ОАО «Бийская табачная фабрика». Данная профессия предусмотрена Списком № 2 1991 года, разделом XXII «Пищевая промышленность», подразделом 5 «Табачное производство и производство табака», п. 1 пп. «а» предусмотрены «сортировщики табака» позиция (2240500а-18692).
Дата регистрации истца по делу ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - 23.01.1999.
Возраст истца по делу ФИО1 на дату обращения к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости - <данные изъяты> лет, требуемый специальный страховой стаж работы по Списку № 2 для данного возраста должен составлять не менее 10 лет.
При оценке пенсионных прав истца ответчиком были установлены:
продолжительность страхового стажа истца: 30 лет 06 месяцев 04 дня;
величина ИПК: 62,325 балла;
продолжительность специального страхового стажа работ истца по Списку № 2 1991 года: 07 лет 05 дней.
При оценке пенсионных прав истца за основу Управлением была взята архивная справка № С-2773 от 27.05.2019, выданная Архивным отделом Администрации г. Бийска Алтайского края, содержащая в себе сведения о количестве фактически отработанных истцом дней в ОАО «Бийская табачная фабрика» в спорные периоды времени (л.д. 14-16).
Однако Управлением не были включены в специальный страховой стаж истца периоды нахождения истца в очередных оплачиваемых отпусках, а также периоды временной нетрудоспособности истца, подлежащие оплате.
При рассмотрении в суде настоящего гражданского дела Управлением по запросу суда в материалы дела представлен расчет продолжительности специального страхового стажа истца по Списку № 2 1991 года в период работы истца в ОАО «Бийская табачная фабрика» от 16.06.2020 № 5784, произведенный Управлением с учетом периодов нахождения истца в очередных оплачиваемых отпусках, а также периодов временной нетрудоспособности истца, подлежащих оплате (л.д. 111-112).
В данном случае Управление установило продолжительность специального страхового стажа истца по Списку № 2 1991 года в 07 лет 05 месяцев 23 дня.
Проверив указанный расчет продолжительности специального страхового стажа истца по Списку № 2 1991 года от 16.06.2020 № 5784, суд с ним соглашается.
Вместе с тем, при оценке пенсионных прав истца ответчиком не включены в специальный страховой стаж истца следующие периоды работы истца по Списку № 2 1991 года в ОАО «Бийская табачная фабрика»:
06 дней нахождения истца в очередном оплачиваемом отпуске в 1996 году;
24 дня нахождения истца в очередном оплачиваемом отпуске в августе-сентябре 1998 года;
с 28.06.2002 по 13.11.2002 (140 дней) – период нахождения истца в отпуске по беременности и родам в связи с рождением сына ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
85 отработанных истцом дней в период с февраля по апрель 2006 года, всего 255 дней (6 дней + 24 дня + 140 дней + 85 дней = 255 дней) или 08 месяцев 15 дней.
С учетом суммирования данных периодов работы истца по Списку № 2 1991 года в ОАО «Бийская табачная фабрика» с продолжительностью специального страхового стажа истца по Списку № 2 1991 года, приведенному в расчете продолжительности специального страхового стажа истца от 16.06.2020 № 5784 и представленному в материалы дела по запросу суда Управлением, на момент обращения истца к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости (12.02.2019), продолжительность специального страхового стажа работы истца по Списку № 2 1991 года в ОАО «Бийская табачная фабрика» в спорные периоды по фактически отработанному времени составляла 08 лет 01 месяц 08 дней (07 лет 05 месяцев 23 дня + 08 месяцев 15 дней = 08 лет 01 месяц 08 дней), что в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, предоставляет истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона по достижении истцом возраста 51 года, т.е. 08.03.2020.
Разрешая исковое требование истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный страховой стаж истца период работы истца с 18.07.1985 по 13.01.1988 - в качестве прядильщицы льняного производства в ОАО «Бийский льнокомбинат» суд исходит из следующего.
В материалах дела имеются предоставленные ответчиком данные о стаже истца, из содержания которых следует, что период работы истца с 18.07.1985 по 13.01.1988 - в качестве прядильщицы льняного производства в ОАО «Бийский льнокомбинат» включен ответчиком в страховой стаж истца (л.д. 33-35).
С заявлением о включении периода работы истца с 18.07.1985 по 13.01.1988 - в качестве прядильщицы льняного производства в ОАО «Бийский льнокомбинат» в специальный страховой стаж истца истец к ответчику не обращалась. Доказательств обратного истцом суду не представлено.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что исковое требование истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный страховой стаж истца период работы истца с 18.07.1985 по 13.01.1988 - в качестве прядильщицы льняного производства в ОАО «Бийский льнокомбинат» предъявлено истцом в суд преждевременно.
Кроме того, в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 30 Закона, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.
Согласно имеющейся в материалах дела копии справки ОАО «Бийский льнокомбинат» № 9 от 01.06.2007, уточняющей особый характер работы истца (л.д. 52), продолжительность специального страхового истца в ОАО «Бийский льнокомбинат» составила 02 года 05 месяце 25 дней, вместо требуемых 20 лет.
Действующее пенсионное законодательство не позволяет при назначении досрочной страховой пенсии по старости суммировать продолжительность специального страхового стажа работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона с продолжительностью специального страхового стажа работы по п. 4 ч. 1 ст. 30 Закона, в связи с чем, включение периода работы истца с 18.07.1985 по 13.01.1988 - в качестве прядильщицы льняного производства в ОАО «Бийский льнокомбинат» в специальный страховой стаж истца по п. 4 ч. 1 ст. 30 Закона не является основанием для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона по достижении истцом возраста 50 лет.
В этой связи, в удовлетворении искового требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный страховой стаж истца период работы истца с 18.07.1985 по 13.01.1988 - в качестве прядильщицы льняного производства в ОАО «Бийский льнокомбинат» суд истцу отказывает.
Таким образом, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца по делу ФИО1 к ответчику по делу Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, подлежат частичному удовлетворению судом.
В целях защиты пенсионных прав истца суд:
возлагает на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы ФИО1 с 01.07.1993 по 31.12.2000, с 21.01.2001 по 23.09.2001, с 09.10.2001 по 23.12.2001, с 21.01.2002 по 27.10.2002, с 10.09.2005 по 11.09.2005, с 01.10.2005 по 09.01.2006, с 23.01.2006 по 21.05.2006, с 03.06.2006 по 22.06.2006, с 01.07.2006 по 23.12.2006 - в качестве сортировщика табака в ОАО «Бийская табачная фабрика» по фактически отработанному времени, продолжительностью 08 лет 01 месяц 08 дней;
возлагает на Управление обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08.03.2020.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1 к Управлению суд истцу отказывает в связи с их необоснованностью.
В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ), в связи с частичным удовлетворением судом исковых требований истца имущественного характера, не подлежащих оценке, о защите пенсионных прав истца, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы ФИО1 с 01.07.1993 по 31.12.2000, с 21.01.2001 по 23.09.2001, с 09.10.2001 по 23.12.2001, с 21.01.2002 по 27.10.2002, с 10.09.2005 по 11.09.2005, с 01.10.2005 по 09.01.2006, с 23.01.2006 по 21.05.2006, с 03.06.2006 по 22.06.2006, с 01.07.2006 по 23.12.2006 - в качестве сортировщика табака в Открытом акционерном обществе «Бийская табачная фабрика» по фактически отработанному времени, продолжительностью 08 лет 01 месяц 08 дней.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08.03.2020.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: Матвеев А.В.