Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вышневолоцкого межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Город Вышний Волочек» к администрации города Вышний Волочек Тверской области, муниципальному унитарному предприятию <данные изъяты> о возложении обязанности организовать и провести энергетическое обследование, обеспечить финансирование энергетического обследования,

установил:

Вышневолоцкий межрайонный прокурор Тверской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Город Вышний Волочек» обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Вышний Волочек Тверской области, муниципальному унитарному предприятию <данные изъяты> о возложении обязанности организовать и провести энергетическое обследование, обеспечить финансирование энергетического обследования.

В обоснование заявленного требования указано, что Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Тверской области проведена проверка исполнения законодательства об энергосбережении и энергетической эффективности. Проведенная Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проверка показала, что энергетическое обследование муниципальным унитарным предприятием <данные изъяты> не проведено в установленный срок, то есть не позднее <дата> Указанный факт подтверждается информацией МУП <данные изъяты> от <дата> Учредителем МУП <данные изъяты> является комитет по управлению имуществом г. Вышний Волочек в лице Администрации г. Вышний Волочек. Установлено, что МУП <данные изъяты> находится в здании по адресу: <адрес>. Данное здание принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Вышний Волочек». На основании изложенного, Вышневолоцкий межрайонный прокурор просил обязать МУП <данные изъяты> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и провести первое энергетическое обследование, то есть сбор и обработку информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, юридический адрес: <адрес>; обязать администрацию города Вышний Волочек в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к финансовому обеспечению для проведения первого энергетического обследования муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, юридический адрес: <адрес>

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Басова М.В. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске в полном объеме.

Представитель ответчика МУП <данные изъяты> надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель ответчика администрации города Вышний Волочек ФИО1, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Выслушав прокурора Басову М.В., представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ) правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на следующих принципах: эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов; поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности; системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности; использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.

Согласно ч. 7 ст. 2 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ под энергетическим обследованием понимается сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.

Энергетическое обследование согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 261-ФЗ может проводиться в отношении продукции, технологического процесса, а также юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Основными целями энергетического обследования являются: получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов, определение показателей энергетической эффективности, определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки (ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 261-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 261-ФЗ энергетическое обследование проводится в добровольном порядке, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом оно должно быть проведено в обязательном порядке.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 261-ФЗ проведение энергетического обследования является обязательным для организаций с участием государства или муниципального образования.

Лица, указанные в ч. 1 ст. 16, обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу Федерального закона до 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования - не реже чем один раз каждые пять лет (ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 261-ФЗ).

Приказом Министерства энергетики РФ от 30.06.2014 № 400 утверждены требования к проведению энергетического обследования и его результатам.

Из анализа указанных норм права следует, что на МУП <данные изъяты> возложена обязанность провести обязательное энергетическое обследование и получить энергетический паспорт.

Однако обязанность по проведению обязательного энергетического обследования МУП <данные изъяты> на момент принятия решения судом не выполнена.

Судом установлено, что МУП <данные изъяты> является юридическим лицом и находится в здании по адресу: <адрес> юридический адрес: <адрес>. Здание по адресу: <адрес>, в котором находится МУП <данные изъяты> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Вышний Волочек». Учредителем предприятия является комитет по управлению имуществом г. Вышний Волочек в лице Администрации г. Вышний Волочек.

Из сообщения о проведении энергетического обследования, имеющегося в материалах дела, усматривается, что в настоящий момент МУП <данные изъяты> на основе хозяйственного ведения принадлежит помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В данном здании установлен один прибор учета энергетической энергии, счетчики учета холодного, горячего водоснабжения, учета тепловой энергии отсутствуют. Энергетическое обследование не проводилось. Организация находится в крайне тяжелом финансовом положении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В связи с установленными обстоятельствами, учитывая мнение ответчика, суд полагает исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При этом суд также принимает во внимание, что согласно пп. 19 п. 1 статьи 333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с МУП <данные изъяты> государственную пошлину, от уплаты которой прокурор при подаче искового заявления освобожден в силу указаний закона, в размере 300 рублей, исходя из размера удовлетворенного требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Вышневолоцкого межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Город Вышний Волочек» к администрации города Вышний Волочек Тверской области, муниципальному унитарному предприятию <данные изъяты> о возложении обязанности организовать и провести энергетическое обследование, обеспечить финансирование энергетического обследования удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие <данные изъяты> в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и провести первое энергетическое обследование, то есть сбор и обработку информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, юридический адрес: <адрес>

Обязать администрацию города Вышний Волочек в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к финансовому обеспечению для проведения первого энергетического обследования муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, юридический адрес: <адрес>

Взыскать с муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Комарова