Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с даты возникновения права, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 первоначально обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование исковых требований указала, что с (дата обезличена) проживала и работала в (адрес обезличен) Республики Саха. Место жительства истца имеет статус районов Крайнего Севера, проживание и осуществление трудовой деятельности в которых обуславливается наличием определенных льгот. До достижения пятидесятилетнего возраста истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости. Однако ответчиком было отказано в назначении пенсии, поскольку не были зачтены периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) года. Ссылалась на то, что (дата обезличена) у неё родилась дочь, но истец продолжала трудовую деятельность, так как ребенка было с кем оставить. Доказательством её работы в указанный период времени являются справки о заработной плате. Однако спорный период был расценен ответчиком как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Полагала, отказ незаконным, так как в указанный период времени она не находилась в отпуске по уходу за ребенком, а продолжала работать. Просила суд обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, перерассчитать базовый размер страховой части трудовой пенсии, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила заявленные ранее требования, просила суд включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) и обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии с (дата обезличена) – даты возникновения права, а также взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей. Суду пояснила, что в оспариваемый период ФИО2 в «(информация скрыта)». (дата обезличена) у истца родилась дочь. Истец не была в отпуске по уходу за ребенком, так как приехала мама мужа и решили, что она будет сидеть с ребенком, а ФИО2 выйдет на работу, так как заработная плата на Севере была хорошая, требовались денежные средства. ФИО2 пробыла на больничном по беременности и родам 2 месяца, после этого вышла на работу. С (дата обезличена) года ФИО2 вышла на работу. Имеются справки о том, что ФИО2 выплачивалась заработная плата.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что после рождения дочери, к ним на Крайний Север приехала мама мужа. На семейном совете решили, что с девочкой будет сидеть свекровь, а она сама выйдет на работу. Заработная плата в то время на Севере была хорошая, семья нуждалась в деньгах. Работала в «(информация скрыта). Также пояснила, что когда она вышла на работу в феврале 1994 года, руководство сообщило, что часть заработной платы будет выплачиваться деньгами, а часть продуктами. Проработала в указанной организации до момента ликвидации.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила, что истцу не был включен в трудовой стаж период работы с 01.09.1994 года по 29.10.1996 года, так как в спорный период она находилась в отпуске по уходу за ребенком. В личной карточке истца имеется запись, что приступить к обязанностям с 30.10.1996 года. Согласно справкам о заработной плате указаны фиксированный суммы, выплачиваемые ФИО2. Полагала, что это истцу выплачивалось пособие по уходу за ребенком до полутора лет и до трех лет. Возражает против назначения пенсии истцу с даты возникновения у неё права, поскольку трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее возникновения права на пенсию. За возникновением права истец обратилась в суд, поэтому право у неё возникнет с даты вступления решения суда в законную силу.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, в октябре 2009 года ФИО2, (дата обезличена) года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д. ).

Письмом от (дата обезличена) ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области отказало ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Стаж работы истца в районах Крайнего Севера ответчиком был исчислен в размере 13 лет 2 месяцев 12 дней. Наличие 13 лет стажа работы в районах Крайнего Севера дает право истцу на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 50 лет 8 месяцев Для повторного определения права на досрочное назначение пенсии рекомендовано обратиться по достижении возраста 50 лет 8 месяцев (л.д. ).

Письмом от (дата обезличена) (номер обезличен) ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области было сообщено, что в связи с уточнением периода отпуска по уходу за ребенком, который имел место с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 13 лет 8 месяцев 29 дней (л.д. ).

В силу ст.7 ФЗ от (дата обезличена) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 11.07.2002 года №516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с работой включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с разъяснениями
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно трудовой книжке ФИО2, он (дата обезличена) принята на работу старшим продавцом магазина №(номер обезличен), с (дата обезличена) переведена на торговую базу (информация скрыта)» товароведом, (дата обезличена) торговая база переименована на базу по продтоварам Якутскпищеторга, (дата обезличена) переведена зав. складом, (дата обезличена) база по продтоварам «(информация скрыта)» реорганизована в оптово-розничное объединение (информация скрыта)», (дата обезличена) ОРО «(информация скрыта)» реорганизовано в оптовую торгово-закупочную базу (информация скрыта)», (дата обезличена) (информация скрыта)» реорганизована в (информация скрыта)», (дата обезличена) уволена переводом по согласованию сторон, (дата обезличена) принята товароведом в (информация скрыта)», (дата обезличена) уволена по сокращению (л.д. ).

Обращаясь в суд с иском, ФИО2 ссылалась на то, что после рождения дочери она вышла на работу через два месяца и не находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Судом при разрешении спора установлено, что (дата обезличена) ФИО2 родила дочь ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. ).

Отказывая ФИО2 в назначении пенсии, ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе ссылались на то, что с (дата обезличена) года, в последствии этот период был ответчиком уточнен и уменьшен с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Как следует из архивной справки, выданной архивным отделом (информация скрыта), в документах (лицевые счета) (информация скрыта) за (информация скрыта) годы о заработной плате ФИО2 имеются следующие сведения: заработная плата ФИО2 составляла (информация скрыта)

Из архивной справки следует, что приказы всех работников за 1993-1997 годы не сданы, личная карточки формы Т2 не сдана, штатные расписания всех работников за 1983-1997 годы не сданы (л.д. ).

Имеются записи в выписке из ведомости по начислению заработной платы ФИО2 приступить к обязанностям с (дата обезличена) (приказ №(номер обезличен) от (дата обезличена) года). (л.д. ).

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.03.1956 года "Об увеличении продолжительности отпусков по беременности и родам" отпуск по беременности и родам составлял 56 дней до родов и 56 дней после родов.

В соответствии с Указом Президента РФ от 10.12.1993 года №2122 «О совершенствовании системы государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, и повышении их размеров» постановлением Правительства РФ от 20.02.1994 года №133 утвержден Порядок назначения и выплаты единого ежемесячного пособия на каждого ребенка и ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Согласно Указу Президента РФ от 10.12.1993 года №2122 и постановлению Правительства РФ от 20.02.1994 года №133 с 01.01.1994 года пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 100 процентов установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда, независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход, и продолжительности трудового стажа лица, получающего пособие. Ввести с 1 января 1994 г. единое ежемесячное пособие на каждого ребенка взамен ранее выплачиваемых социальных пособий и компенсационных выплат: на детей в возрасте до 6 лет - в размере 70 процентов минимального размера оплаты труда; на детей в возрасте от 6 до 16 лет (учащихся общеобразовательных учреждений - до окончания ими обучения) - в размере 60 процентов минимального размера оплаты труда.

Финансирование пособий осуществляется: единое ежемесячное пособие на каждого ребенка до 16 лет (на учащихся общеобразовательных учреждений - до окончания ими обучения) - за счет средств национально-государственных и административно-территориальных образований. Министерству финансов Российской Федерации учитывать указанные расходы при определении взаимоотношений республиканского бюджета Российской Федерации с бюджетами национально-государственных и административно - территориальных образований; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работающим матерям, а также матерям, обучающимся с отрывом от производства, или лицам, их заменяющим, - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;

Статьей 15 ФЗ от 19.05.1995 года №81-ФЗ «о государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с мая 1995 года размер ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается в размере минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход.

Согласно ФЗ от 24.11.1995 года №184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О государственных пособия гражданам, имеющим детей» с 1 января 1996 года ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается в размере двух минимальных размеров оплаты труда, установленного федеральным законом, независимо от числа детей за которыми осуществляется уход.

В соответствии с п.37 Порядка назначения и выплаты единого ежемесячного пособия на каждого ребенка и ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.02.1994 года №113 для лиц, проживающих в района и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер пособий по уходу за ребенком, определяется с применением этих коэффициентов независимо от места рождения ребенка и места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.

Статьёй 5 ФЗ от 19.05.1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», устанавливается, что размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.

Пенсионным органом с учетом уточнений, включены в трудовой стаж работы ФИО2 в районах Крайнего Севера периоды: с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 13 лет 8 месяцев 29 дней).

Однако как указано в отказе в назначении пенсии отпуск по уходу за ребенком у ФИО2 начался (дата обезличена) года.

Представитель ответчик в судебном заседании не представил разъяснений, на основании чего пенсионным органом был включен в трудовой стаж ФИО2 период с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, тогда как в это время, по утверждению ответчика истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, и отказано во включении периода с (дата обезличена) по (дата обезличена) года.

Между тем, в материалах дела имеются доказательства, тому, что в период, как с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, так и в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) истцу начислялась заработная плата размер которой значительно превышал размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет и тем более размер пособия по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста (с (дата обезличена) по (дата обезличена) года).

Доказательства обратного ответчиком не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Не может являться безусловным основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований запись в выписке из ведомости по начислению заработной платы ФИО2 приступить к обязанностям с (дата обезличена) года.

При разрешении спора установлено, что в настоящее время организация в которой работала истец в спорный период времени не существует, документы по личному составу: приказы, карточки формы Т2 в архив на хранение не поступали.

В связи с чем, истец лишен возможности представить документы, подтверждающие факт льготной работы.

Также истец лишен возможности представить необходимые архивные документы, поскольку в архивы документы организаций поступили не в полном объёме.

Однако, указанные обстоятельства произошли не по вине истца, а по не зависящим от него причинам, и не могут служить основанием для лишения истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, учитывая вышеизложенное, суд считает установленным, что в спорый период с (дата обезличена) по (дата обезличена) истец осуществляла трудовую деятельность в организации оптово торгово-закупочная база «Продтовары», расположенной в районах Крайнего Севера и не находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами справками о заработной плате, лицевыми счетами.

В силу ч.1 ст. 19 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Поскольку право на досрочную трудовую пенсию, с учетом досудебного включения пенсионным органом в стаж работы истца 13 лет 08 месяцев 129 дней, а также включенных судом периодов с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, у ФИО2 возникло с момента достижения ею пятидесяти лет, то пенсия ей должна быть назначена с даты возникновения права, т.е. с (дата обезличена) года.

Требование истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По общему правилу ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда является способом защиты лишь нематериальных благ.

В соответствии со ст.150 ГК РФ нематериальные блага: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора место пребывания и жительства, праве на имя, право автора, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда, лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. При нарушении имущественных прав компенсация морального вреда применяется лишь в случаях, специально предусмотренных законом.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 31), разъяснил, что, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Истица связывает причинение морального вреда с отказом ответчика в назначении ей пенсии по достижении 50 лет.

Разрешая спор, суд исходит из того, что назначение пенсии, следует отнести к имущественному праву пенсионера, компенсация морального вреда за нарушение которого возможна только в случае, прямо предусмотренном законом, и в связи с отсутствием такового требования о взыскании компенсации морального вреда не могут быть удовлетворены.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с даты возникновения права, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Включить периоды работы ФИО2 в оптово закупочной базе (информация скрыта)» с (дата обезличена) по (дата обезличена) в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить ФИО2 выплату пенсии с 19 октября 2009 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области в пользу ФИО2 государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение десяти дней со дня ознакомления с полным текстом решения, которое будет подготовлено к 2 июня 2014 года.

Судья Е.Г.Кальная

Дело № 2-952/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

28 мая 2014 года город Орёл

Заводской районный суд года Орла в составе

председательствующего судьи Кальной Е.Г.,

при секретаре Махутдиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с даты возникновения права, взыскании компенсации морального вреда,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Судья Е.Г.Кальная