ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-952/17 от 22.11.2017 Майкопского районного суда (Республика Адыгея)

К делу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Волковой Н.В.,

при секретаре – ФИО1,

с участием помощника прокурора – ФИО2,

с участием представителя администрации МО «Победенское сельское поселение» согласно доверенности - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Победенское сельское поселение» о возложении обязанностей по обеспечению надежности и энергетической эффективности теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Майкопский районный суд Республики Адыгея с иском к администрации МО «Победенское сельское поселение» о возложении обязанности произвести замену теплоизоляции участка длиной в 82 м (возле СДК в <адрес> "Б") воздушной теплотрассы протяженностью 651,5 м., расположенной по <адрес>, в <адрес>; о возложении обязанности привести в исправное состояние две запорные арматуры диаметром 50 мм. и две запорные арматыры диаметром 80 мм. (возле СДК в <адрес> "Б") воздушной теплотрассы протяженностью 651,5 м, расположенной по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора – ФИО2, уточнил исковые требования и просил обязать администрацию МО "Победенское сельское поселение" в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ произвести замену теплоизоляции участка длиной в 82 м (возле СДК в <адрес> "Б") воздушной теплотрассы протяженностью 651,5 м., расположенной по <адрес>, в <адрес>; привести в исправное состояние две запорные арматуры диаметром 50 мм. и две запорные арматыры диаметром 80 мм. (возле СДК в <адрес> "Б") воздушной теплотрассы протяженностью 651,5 м, расположенной по <адрес> в <адрес>. Пояснил, что прокуратурой <адрес> во исполнение поручения прокуратуры Республики Адыгея была проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки было установлено, что в собственности администрации МО "Победенское сельское поселение" находится теплотрасса, литер: сооружение 3, протяженностью 651,5 м., расположенная по <адрес> в <адрес>. Указанная теплотрасса в настоящее время используется ООО "Коммунсервис" по договору аренды для оказания населению услуг теплоснабжения. Обследованием надземного трубопровода теплотрассы в <адрес>, расположенного возле СДК в <адрес> по ул. лени на, "Б" установлено, что в нарушение требований закона тепловая изоляция трубопровода частично разрушена; две запорные арматуры диаметрном 50 мм. и две запорные арматуры диаметром 80 мм. находятся в неисправном состоянии. В этой связи прокуратурой <адрес>ДД.ММ.ГГГГ главе администрации МО "Победенское сельское поселение" внесено представление по результатам рассмотрения которого нарушения устранены не были. Просил удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель администрации МО "Победенское сельское поселение" - ФИО3, согласно доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований прокурора о возложении на администрацию МО «Победенское сельское поселение» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обязанности произвести замену теплоизоляции участка длиной в 82 м (возле СДК в <адрес> "Б") воздушной теплотрассы протяженностью 651,5 м., расположенной по <адрес>, в <адрес>, а также обязанности привести в исправное состояние две запорные арматуры диаметром 50 мм. и две запорные арматыры диаметром 80 мм. (возле СДК в <адрес> "Б") воздушной теплотрассы протяженностью 651,5 м, расположенной по <адрес> в <адрес>.

Представитель третьего лица - ООО "Коммунсервис", извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно с ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ "О теплоснабжении" к общим принципам организации отношений в сфере теплоснабжения относятся обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 6 названного закона к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Как следует из п.1 ст. 1 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ "О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения", за сельскими поселениями закреплены вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок устанавливают требования по технической эксплуатации систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения (п.1.1).

Согласно п.1.7 Правил, ответственность за выполнение настоящих Правил несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.2.1 Правил, руководитель организации обеспечивает содержание тепловых энергоустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, требований безопасности и охраны труда, соблюдение требованиями промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений, а также других нормативно-технических документов, а также своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции тепловых энергоустановок.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил предусмотрено, что для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Правил при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие.

В материалах дела имеется представление заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесенное главе администрации МО "Победенское сельское поселение", из которого следует, что в нарушение требований закона частично разрушена тепловая изоляция трубопровода, расположенного в <адрес> на участке возле СДК по <адрес> "Б", а также находятся в неисправном состоянии две запорные арматуры диаметром 50 мм. и две запорные арматуры диаметром 80 мм., ввиду чего не обеспечивается надежность и энергетическая эффективность теплоснабжения жителей поселка.

Из писем главы администрации МО "Победенское сельское поселение" от ДД.ММ.ГГГГ исх. и от ДД.ММ.ГГГГ исх. , следует, что выявленные прокуратурой <адрес> наружения на трубопроводе, расположенном по <адрес> в <адрес>, до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора <адрес> к администрации МО «Победенское сельское поселение» о возложении обязанностей по обеспечению надежности и энергетической эффективности теплоснабжения.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку иск подан в период отопительного сезона, с целью сохранения теплоснабжения в населенном пункте, суд устанавливает ответчику срок для исполнения данного решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея.

Обязать администрацию МО «Победенское сельское поселение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести замену теплоизоляции участка длиной в 82 м. (возле СДК в <адрес> "Б") воздушной теплотрассы протяженностью 651,5 м., расположенной по <адрес> в <адрес> Республики Адыгея.

Обязать администрацию МО «Победенское сельское поселение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в исправное состояние две запорные арматуры диаметром 50 мм. и две запорные арматыры диаметром 80 мм. (возле СДК в <адрес> "Б") воздушной теплотрассы протяженностью 651,5 м, расположенной по <адрес> в <адрес> Республики Адыгея.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его вынесения через Майкопский районный суд.

Судья - Н.В. Волкова