Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия Российской Академии народного хозяйства и государственной службы <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> филиала Российской Академии народного хозяйства и государственной службы <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением, согласно которому с 1994 г. она вселилась и проживает в комнатах № <адрес> в <адрес>. К администрации филиала Академии «РАНХ и ГС <данные изъяты> а также в саму Аакадемию она неоднократно обращалась с заявлениями об исключении занимаемых мной жилых помещений из специализированного жилого фонда (общежития). Однако до настоящего времени ответа ей не поступило, чем нарушены ее права рассмотрение обращения и предоставление мотивированного ответа в установленные законом сроки и созданы препятствия к осуществлению ее жилищных прав.

Руководствуясь ст. 254 ГПК РФ, просила обязать РАНХ и ГС <данные изъяты> рассмотреть ее обращение об исключении комнат № и № <адрес> в <адрес> из числа специализированных жилых помещений и предоставить мотивированный ответ в письменном виде.

ФИО1 и ее представитель полностью поддержали заявленные требования, настаивали на рассмотрении заявления в порядке главы 25 ГПК РФ.

Представители <данные изъяты> филиала РАНХ и ГС <данные изъяты> возражали против удовлетворения, поскольку филиал не полномочен решать вопросы об изменении статуса переданного РАНХ и ГС <данные изъяты> имущества, в связи с чем, отсутствие ответа никак не нарушает прав ФИО1

Представитель РАНХ и ГС <данные изъяты> в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1

Судом установлено 1994 г. истица вселилась совместно со своей матерью в комнаты № <адрес> в <адрес> (на тот период общежитие Приморского института переподготовки и повышения квалификации кадров для государственной службы). Решением Ленинского районного суда <адрес> от 24.10.2000г. Приморскому институту переподготовки и повышения квалификации кадров для государственной службы было отказано в удовлетворении требований о выселении ФИО1 (ФИО5

ФИО1 обратилась 25.09.2012г. с требованием к <данные изъяты> филиалу РАНХ и ГС <данные изъяты> об инициировании обращения в адрес РАНХ и ГС <данные изъяты> по вопросу снятия статуса общежития с занимаемых ею жилых помещений.

Также ФИО1 совместно с ФИО4 обращалась к проректору по развитию региональной сети РАНХ и ГС <данные изъяты> 05.05.2013г., из которых следует, что заявитель получил от <данные изъяты> филиала РАНХ и ГС <данные изъяты> информации о рассмотрении и направлении поступившего от ФИО1 запроса от 25.09.2012г. указанному должностному лицу, и просит сообщить о результатах его рассмотрения. Аналогичное обращение направлялось в адрес проректору по развитию региональной сети РАНХ и ГС <данные изъяты> 17.12.2012г., что свидетельствует о получении ФИО1 необходимых сведений по ее обращению. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины в действиях <данные изъяты> филиала РАНХ и ГС <данные изъяты>

Доказательств направления в адрес ФИО1 ответа на ее обращение из РАНХ и ГС <данные изъяты>, суду не представлено. При этом, как следует из материалов дела, отсутствие ответа со стороны РАНХ и ГС <данные изъяты> не препятствовало ФИО1 обратиться в суд за защитой своих прав в судебном порядке.

Кроме того, согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие): федеральных органов государственной власти: представительного (законодательного) органа Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий; органов государственной власти субъекта Российской Федерации: законодательного (представительного) органа, высшего исполнительного органа и иных органов государственной власти, образуемых в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и на основании нормативного правового акта органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации и (или) его высшего должностного лица; органов местного самоуправления: представительного органа муниципального образования, местной администрации и иных органов, предусмотренных уставом муниципального образования и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

По правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ, рассматриваются также дела об оспаривании решений, действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятых, совершенных при осуществлении ими переданных в установленном порядке конкретных государственно-властных полномочий.

При этом, согласно представленным материалам, Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ является Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего профессионального образования, т.е. не относится к категории лиц, чьи действия (бездействие) и решения возможно обжаловать в порядке производства, возникающего из публичных правоотношений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об оспаривании бездействия Российской Академии народного хозяйства и государственной службы <данные изъяты> <данные изъяты> филиала Российской Академии народного хозяйства и государственной службы <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано непосредственно в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.Н.Круковская