Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Уральской ФИО1 прокуратурыв интересах Российской Федерациик ОАО «Акционерное ФИО1 общество медицинских препаратови изделий «Синтез» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Уральской ФИО1 прокуратуры в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ОАО «Акционерное ФИО1 общество медицинских препаратов и изделий «Синтез» о возложении обязанности обеспечить помещение в складе ангарного типа № строение 22 склада временного хранения закрытого типа, расположенного по адресу: <адрес> техническими средствами для проведения радиационного контроля. В обоснование указано, что проведенной прокурорской проверкой установлен факт неисполнения требований таможенного законодательства владельцем склада временного хранения товаров закрытого типа ОАО «Акционерное ФИО1 общество медицинских препаратов и изделий «Синтез». Проведенной проверкой установлено, что по адресу: <адрес> расположен склад временного хранения закрытого типа. СВХ состоит из двух помещений. Одно помещение площадью 421,4 кв.м. находится в строении 15 корпусе 108, имеет один вход. Второе помещение площадью 886,9 кв.м. находится в складе ангарного типа № строение 22 имеет два входа (выхода). Хранение товаров осуществляется в двух помещениях. Владельцем склада временного хранения закрытого типа является ОАО «Синтез». На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Синтез» включено в реестр владельцев складов временного хранения и выдано свидетельство №. При включении СВХ в реестр складов временного хранения он состоял и помещения в корпусе 108. Приказом Челябинской ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ «О создании постоянной зоны таможенного контроля ОАО «Синтез» на СВХ создан постоянная зона таможенного контроля. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении площадей СВХ» общую площадь СВХ добавлена площадь склада ангарного типа № строена 22 площадью 886,9 кв.м. Приказом Челябинской ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приказ Челябинской ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым общий объем зон таможенного контроля для осуществления временного хранения товаров составляет 4068,96 куб.м. Согласно Приложению № к приказу утвержден План-схема ангарного склада № строение 22, в котором располагается помещение для временного хранения товаров площадью 886,9 кв.м. Согласно Приложению № к приказу утвержден план строения 15 в корпусе 108, в котором располагается помещение для временного хранения товаров площадью 421,4 кв.м. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении площадей СВХ» изменена общая площадь и полезный объем СВХ в помещении корпуса 108. Приказом Челябинской ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приказ Челябинской ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ. По-прежнему помещения для временного хранения товаров находятся в строении 15 корпусе 108 и в складе ангарного типа № строение 22.

В судебном ФИО1 на требованиях настаивал, пояснил, что согласны с ходатайством ответчика об установлении срока исполнения обязанности – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ОАО «Синтез» иск признала, ходатайствовала об установлении срока исполнения обязанности – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Челябинской ФИО2 просил дело рассмотреть без участия представителя третьего лица.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 71 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве склада временного хранения, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.

В соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 71 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» к обустройству, оборудованию и месту нахождения склада временного хранения предъявляются следующие требования: обеспечение техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов, необходимость, количестве и тип которых таможенный орган устанавливает по согласованию с вышестоящим таможенным органом при соблюдении технических регламенте и национальных стандартов, действующих в Российской Федерации. Тип технических средств для проведения радиационного контроля, критерии принятия решений об их необходимости и о количестве определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.

Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об определении тип технических средств для проведения радиационного контроля, тип досмотровой рентгеновской техники, критериев принятия решений об и необходимости и количестве" определены технические средства для проведения радиационного контроля, которые согласно пункта 1 могут быть следующего типа:

а) стационарная система радиационного контроля с детекторами гамма- и нейтронного излучения, оснащенная комплектом видеонаблюдения с выводом информации на автоматизированное рабочее место должностного лица таможенного органа; модификация указанной стационарной системы определяется с учетом вида транспорта, которым осуществляется доставка товаров на склад временного хранения (далее - СВХ);

б) переносной поисковый прибор радиационного контроля с детекторами гамма- и нейтронного излучения.

Пунктом 3 Приказа определены следующие критерии принятия решения о необходимости технических средств для проведения радиационного контроля:

а) СВХ, являющийся местом нахождения таможенного поста (его структурного подразделения), производящего таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, подлежит оборудованию средствами для проведения радиационного контроля, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего приказа;

б) СВХ, не отвечающий критерию, установленному подпунктом "а" пункта 3 настоящего приказа, подлежит оборудованию средством для радиационного контроля, указанным в подпункте "б" пункта 1 настоящего приказа;

Пунктом 5 Приказа определены следующие критерии принятия решения о количестве технических средств для проведения радиационного контроля:

а) количество средств для радиационного контроля, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящего приказа, определяется из расчета одна стационарная система радиационного контроля с комплектом видеонаблюдения на каждую полосу движения контрольно-пропускного пункта СВХ; автоматизированное рабочее место должностного лица таможенного органа одно на СВХ;

б) количество средств для радиационного контроля, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего приказа, определяется из расчета один переносной поисковый прибор радиационного контроля на один СВХ.

Согласно пункту 7 Приказа ФИО2 поручено согласовывать необходимость, количество и тип технических средств для проведения радиационного контроля с региональными таможенными управлениями.

Проведенной проверкой установлено, что СВХ для таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов оборудован в помещении в строении 15 корпусе 108 системой «Янтарь-1СН», серийный №, о чем указано в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Помещение для временного хранения товаров в складе ангарного типа № строение 22 системой Янтарь не оборудовано. На СВХ иных переносных технических средств для проведения радиационного контроля нет.

Таким образом, СВХ в недостаточной мере обеспечен техническими средствами для проведения радиационного контроля таможенным органом. Так как, согласно пункта 5 Приказа для СВХ количество средств для радиационного контроля определяется из расчета: одна стационарная система радиационного контроля с комплектом видеонаблюдения на каждую полосу движения контрольно-пропускного пункта СВХ.

Фактически система «Янтарь-1СН», серийный №-установлена на входе в помещение (полосе движения контрольно пропускного пункта СВХ) в строении 15 корпусе 108.

Во втором помещении в складе ангарного типа № строение 22 на двух входах (на полосах движения) технические средства для проведения радиационного контроля отсутствуют.

Порядок проведения радиационного контроля на СВХ ОАО «Синтез» утвержден приказом Челябинской ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№. Вместе с тем порядок проведения радиационного контроля товаров, помещаемых помещена в складе ангарного типа № строение 22, не урегулирован.

С учетом того, что с августа 2015 года в общую площадь СВХ включено второе помещение (строение 22) не оборудованное техническими средствами для проведения радиационного контроля, отдельно стоящее от корпуса 108 Челябинской ФИО2 согласование необходимости, количества и тип технических средств для проведения радиационного контроля с региональные таможенным управлением не производилось.

В связи с изложенным, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, с учетом согласия сторон, срока исполнения обязанности судом устанавливается не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Уральской ФИО1 прокуратуры удовлетворить.

Возложить на ОАО «Акционерное ФИО1 общество медицинских препаратови изделий «Синтез» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить помещение в складе ангарного типа № строение 22 склада временного хранения закрытого типа, расположенного по адресу: <адрес> техническими средствами для проведения радиационного контроля.

Решение может быть обжаловано в ФИО1 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Шанауров