Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГ года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Беридзе Г.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Московской области, МУ МВД России «Люберецкое» о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты денежных средств при увольнении, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Московской области, МУ МВД России «Люберецкое» о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты денежных средств при увольнении в размере 135,49 рублей, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

Требования ФИО1 мотивировал тем, что проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в последней занимаемой должности эксперта отдела по ЭКО МУ МВД «Люберецкое», приказом ЭКЦ ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГ№ л/с уволен со службы в органах внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. При увольнении работодателем с ним не был произведен окончательный расчет. В день увольнения не выплачена, положенная сумма выплат в размере семи окладов месячного денежного содержания в сумме 215 852 рублей и денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 55 134 рублей, ввиду чего ФИО1 полагает, что указанные денежные суммы в соответствии со статьями 140 и 236 Трудового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчиков в его пользу с процентами за несвоевременную выплату в размере 135,49 рублей за каждый день задержки, и также в его пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 100 000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков ГУ МВД России по Московской области ФИО2 и МУ МВД России «Люберецкое» ФИО3 явились, возражали против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просили суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в последней занимаемой должности эксперта отдела по ЭКО МУ МВД «Люберецкое», что подтверждается контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ, заключенного ФИО1 с начальником ЭКЦ ГУ МВД России по Московской области ФИО4 Приказом ЭКЦ ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГ№ л/с уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Согласно указанному приказу ЭКЦ ГУ МВД России по Московской области выслуга лет ФИО1 на ДД.ММ.ГГ составила в календарном исчислении составила 22 года 02 месяца 28 дней, в льготном исчислении 22 года 06 месяцев 03 дня, выслуга лет для выплаты единовременного пособия – 22 года.

Исходя из приказа ЭКЦ ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГ№ л/с и с учетом положений части 7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации ФИО1 полагалось единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, что в сумме составляет 215 852 рублей. Кроме того, согласно справке 9/230 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Московской области» на выплату ФИО1 денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования сумма такой компенсации составила 55 134 рублей.

Указанные суммы пособия и компенсации выплачены ответчиками ФИО1, путем зачисления данных денежных средств на его расчетный счет, что подтверждается соответствующими документами. В связи с указанным обстоятельством ФИО1 отказался от иска в части взыскания пособия и компенсации в общем размере 270 986 рублей, отказ от исковых требований в данной части принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.

Вместе с тем, поскольку суммы пособия при увольнении в размере семи окладов денежного содержания и компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования выплачены ФИО1 не в день увольнения, а ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, то по мнению истца с ответчиков в его пользу подлежат взысканию проценты за несвоевременную выплату в размере 135,49 рублей за каждый день задержки за период с 23.10 2018 г. и компенсация морального вреда в размере 100 000 рублей.

Изучив материалы гражданского дела, дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел являются предметом регулирования Закона о службе, других федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (статья 2, статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 342-ФЗ).

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 342-ФЗ определено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Поскольку порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, урегулированы нормами специального законодательства - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 342-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 247-ФЗ и принятым в соответствии с этим законом Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ№ «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» то, к возникшим правоотношениям применимы нормы специального законодательства.

В соответствии со статьей 91 Федерального закона № 342-ФЗ, финансирование службы в органах внутренних дел, включая гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

Частью 7 статьи 3 Федерального закона № 247-ФЗ установлено, что сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования установлен Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ№-р по нормам снабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ№ «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», а так же Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГ "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования".

Из приведенных норм законодательства усматривается, что единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания является дополнительной социальной гарантией сотрудникам органов внутренних дел, выплачиваемой им при увольнении, при этом сроки на дополнительные выплаты при увольнении нормами специального законодательства не установлены. Вместе с тем также, денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования представляет собой выплату за неиспользованное вещевое имущество сотрудником в период его службы в органах внутренних дел, сроки выплаты такой компенсации вышеуказанным Распоряжением и Приказом также не определены и не предусмотрены. В этой связи, применение норм трудового законодательства, возлагающего на работодателя дополнительную материальную ответственность за невыплату заработной платы и приравненных к ней платежей в день увольнения работника, к данным правоотношениям недопустимо.

Учитывая вышеприведенные нормы права и обстоятельства дела суд приходит к выводу, что поскольку нормы специального законодательства не устанавливают конкретные сроки по выплате увольняемым со службы сотрудникам органов внутренних дел пособий и компенсаций, а также то, что данные выплаты не являются формой оплаты труда и не входят в состав денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, то следовательно требования ФИО1 о взыскании с ответчиков процентов за несвоевременную выплату удовлетворению не подлежат.

Требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей также подлежат отклонению, так как нарушений личных неимущественных прав истца ответчиками не допущено, а также ввиду того, что данные требования являются производными от основного требования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Московской области, МУ МВД России «Люберецкое» о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты денежных средств при увольнении, компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.Г. Аксенова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГ.