Дело № 2-953/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 14 марта 2019 г.
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края
в составе судьи Прохорова А.Ю.,
при секретаре Медведевой М.В.,
с участием истца – ФИО1,
представителя истца по устному заявлению – ФИО2
представителя ответчика по доверенности – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» Участок в г. Новороссийске о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» Участок в г. Новороссийске о защите прав потребителей.
В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. На основании договора (лицевой счет <№>) ответчик в адрес истца производит поставку природного газа для обеспечения бытовых нужд граждан, проживающих в указанном жилом доме. За октябрь и ноябрь 2018 г. поступила квитанция за поставленный газ, исходя из норматива потребления. С данным начислением задолженности истец не согласен. Квитанция об оплате природного газа за ноябрь 2018 г. составлена с учетом задолженности за октябрь 2018 г. на сумму 15076 руб. 22 коп. Расчет на нужды отопления произведен, исходя из норматива потребления, что составляет 10,2857 м3 за октябрь и, соответственно, за ноябрь 2018 г. При этом согласно постановлению администрации МО г. Новороссийска от 11.10.2018 г. №4099 «О начале отопительного периода 2018-2019 годов в МО г. Новороссийск» в г. Новороссийске отопительный период 2018-2019 г. начат с 10 часов 15.10.2018 г. При этом, понижение среднесуточной температуры наружного воздуха в течение пяти суток не было зафиксировано. Фактически, отопительный сезон начался только с 30.10.2018 г., когда началось понижение среднесуточной температуры на основании принятого истцом решения. Таким образом, у ответчика отсутствовали правовые основания производить начисления по нормативу в отсутствие потребления природного газа на отопление. Кроме того, 15.11.2018 г. между истцом и ОАО «Юггазсервис» подписан акт о приемке выполненных работ, согласно которому последний выполнил работы по замене газового счетчика. 21.11.2018 г. ответчиком установлена пломба на газовый счетчик, что подтверждается актом. Данные обстоятельства не были приняты во внимание ответчиком при расчете за ноябрь 2018 г.
С учетом вышеизложенного просит обязать ответчика произвести перерасчет за услуги газоснабжения за октябрь-ноябрь 2018 г.
В судебном заседании истец и его представитель уточнили исковые требования, просили суд обязать ответчика произвести перерасчет суммы задолженности путем ее уменьшения на 9021 руб. 97 коп. Уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Кроме того, представили письменные дополнительные пояснения по делу.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме, представила в суд письменные возражения на исковые требования. Пояснила суду, что начисления истцу по нормативам были произведены в связи с тем, что истцом не была своевременно проведена очередная поверка счетчика.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
По делу установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа и производит его подачу через присоединительную сеть в дом истца ФИО1 по адресу: <адрес>, для обеспечения бытовых нужд и отопления
Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Газоснабжение – это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст.548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения – ст.ст. 539-547 ГК РФ. При этом абонент в соответствии с договором газоснабжения и законодательством РФ обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.
В ст.210 ГК РФ закреплено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, поэтому на истце как на собственнике и пользователе газового оборудования лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств изменения – счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.
Частью 1 ст.157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В пп. «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (ред. от 27.06.2017 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что Правила, утвержденные настоящим Постановлением не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. №549.
Таким образом, порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549. Данными правилами в своей работе руководствуется и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».
Пунктами 24, 25 и 28 вышеуказанных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при соблюдении условий, к числу которых относится: исправность прибора учета газа, а также не истечение срока проведения его очередной поверки.
В судебном заседании было установлено, что в связи с истечением межповерочного интервала поверки прибора учета газа 01.05.2018 г, установленного в доме истца по адресу: <адрес>, по лицевому счету были произведены начисления за потребленный природный газ согласно действующим нормативам потребления газа. Расчет по нормативу был произведен до 21.11.2018 г., то есть до дня опломбировки после замены прибора учета газа.
В соответствии с приложением №3 к приказу региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.08.2012 г. №2/20/2012-нп, утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению. Нормативы определены, исходя из продолжительности отопительного периода, равного 7 календарным месяцам во всех муниципальных образованиях Краснодарского края за исключением городского округа Сочи, где отопительный период равен 6 месяцам.
При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что перерасчет нормативных начислений в связи с несвоевременной поверкой прибора учета газа, действующим законодательством не предусмотрен.
Кроме того, ответчик не является компанией, производящей демонтаж и установку приборов учета потребления газа. Каких-либо доказательств уважительности пропуска срока замены прибора учета газа с 01.05.2018 г., истцом суду в соответствии со ст.56 ГПК РФ представлено не было. Если истцом срок замены прибора учета газа был пропущен по вине организации, ответственной за демонтаж и установку приборов учета потребления газа, истец не лишен возможности обратиться в суд с иском к данной компании за защитой своих прав.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
При таких обстоятельствах заявленные по делу требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» Участок в г. Новороссийске о защите прав потребителей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу «_____» __________2019 г.
Судья А.Ю. Прохоров
Решение в окончательной форме изготовлено 15 марта 2019 год