Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя прокуратуры Ивановой О.Л., представителя третьих лиц ОАО «ПКС-Тепловые сети», ОАО «ПКС-Водоканал» - ФИО1, представителя третьего лица МУП «ПЭС»- ФИО2, представителя третьего лица ООО «Новая управляющая компания»- ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Петрозаводска действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор г.Петрозаводска, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить определенные действия по тем основаниям, что прокуратурой города проведена проверка по вопросу надлежащего содержания сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения многоквартирных жилых домов № по <адрес> и №<адрес> в <адрес>. По результатам проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карельская строительная компания» (КСК-Инвест) из земель населенных пунктов по договорам аренды предоставлено <данные изъяты> земельных участка с кадастровыми номерами № и № для строительства квартала многоквартирных жилых домов средней этажности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на данных земельных участках застройщиком КСК-Инвест возведено <данные изъяты> многоквартирных домов средней этажности: на земельном участке № (<данные изъяты> многоквартирных дома- по адресам <адрес>№), на земельном участке № (<данные изъяты> многоквартирных домов- по адресам <адрес>№) коммерческое название жилой комплекс «<данные изъяты>». По окончанию строительства дома приняты Администрацией Петрозаводского городского округа в эксплуатацию. Между тем, сети инженерно- технического обеспечения многоквартирных жилых домов жилого комплекса «<данные изъяты>»: № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес> фактически находятся вне зоны обслуживания ресурсоснабжающих и управляющих организаций, поскольку собственник данных сетей не установлен. Прокурор города Петрозаводска просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа в течение <данные изъяты> месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества-наружных сетей уличного освещения, электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, канализационной сети водоотведения, дренажно-ливневой канализации, использующихся для водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>, а именно: наружные сети многоквартирного жилого дома по <адрес> (водоснабжения: от стены дома до <данные изъяты>; водоотведения- от стены жилого дома до <данные изъяты>; уличного освещения: сети уличного освещения (опоры, светильники, провода) до <данные изъяты>; электроснабжения: от стены жилого дома- до <данные изъяты>; дренаж: от пристенного дренажа- до дворовых, квартиральных и магистральных дренажных (ливневых) систем); наружные сети многоквартирного жилого дома по <адрес> (водоснабжения: от стены дома до <данные изъяты> и от <данные изъяты> до <данные изъяты> р.з.; водоотведения- от стены жилого дома до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты> р.з.; уличного освещения: сети уличного освещения (опоры, светильники, провода) до <данные изъяты>; электроснабжения: от стены жилого дома- до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома до смотровых колодцев №); наружные сети многоквартирного жилого дома по <адрес> водоснабжения: от стены дома до ВК-2; водоотведения- от стены жилого дома до <данные изъяты>, <данные изъяты>; уличного освещения: сети уличного освещения (опоры, светильники, провода) до <данные изъяты>; электроснабжения: от стены жилого дома- до <данные изъяты>; дренаж: от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты> от <данные изъяты> до <данные изъяты>; теплоснабжения- от теплового пункта дома до <данные изъяты> ливневая канализация- от стены жилого дома до <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> до <данные изъяты>,от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты> от <данные изъяты> до <данные изъяты>); наружные сети многоквартирного жилого дома по <адрес>, д. № водоснабжения: от стены дома до <данные изъяты>; водоотведения- от стены жилого дома <данные изъяты>; уличного освещения: сети уличного освещения (опоры, светильники, провода) до <данные изъяты>; электроснабжения: от <данные изъяты> и <данные изъяты> до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома до <данные изъяты>); наружные сети многоквартирного жилого дома по <адрес>№ (водоснабжения: от стены дома до <данные изъяты>; водоотведения- от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты> р.з.; уличного освещения: сети уличного освещения (опоры, светильники, провода) до <данные изъяты>; электроснабжения: от стены жилого дома- до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома колодец № до смотровых колодцев №, и от стены дома до <данные изъяты>,<данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>); наружные сети многоквартирного жилого дома по <адрес>, №, (водоснабжения: от стены дома до <данные изъяты>; водоотведения- от стены жилого дома <данные изъяты> до <данные изъяты>; уличного освещения: сети уличного освещения (опоры, светильники, провода) до <данные изъяты>; электроснабжения: от стены жилого дома- до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома <данные изъяты> до <данные изъяты>); наружные сети многоквартирного жилого дома по <адрес>№, (водоснабжения: от стены дома до <данные изъяты>; водоотведения- от стены жилого дома до <данные изъяты>; уличного освещения: сети уличного освещения (опоры, светильники, провода) до <данные изъяты>; электроснабжения: от стены жилого дома- до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома до <данные изъяты>); наружные сети многоквартирного жилого дома по <адрес>, №, (водоснабжения: от стены дома до <данные изъяты>; водоотведения- от стены жилого дома до <данные изъяты>; уличного освещения: сети уличного освещения (опоры, светильники, провода) до <данные изъяты>; электроснабжения: от стены жилого дома- до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома до <данные изъяты>). Возложить на Администрацию Петрозаводского городского округа до обнаружения собственника либо принятия указанного имущества в муниципальную собственность обязанность осуществлять содержание и надлежащую эксплуатацию систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и уличного освещения многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Строительно-монтажная компания», ООО «Карельская строительная компания», ООО «Нова-Инвест», ОАО «ПКС-Тепловые сети», ОАО «ПКС-Водоканал», МУП «ПЭС», ОАО «ТГК-1», АО «ПКС».

В дальнейшем прокурор уточнил исковые требования, просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа в течение <данные изъяты> месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества- наружных сетей уличного освещения, электроснабжения, водоснабжения, канализационной сети водоотведения, дренажно-ливневой канализации, использующихся для водоснабжения, водоотведения, многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>, а именно: сети водоотведения: от <данные изъяты>-до <данные изъяты> (проходящую через <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>-<данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>-<данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>); от <данные изъяты>- до <данные изъяты> (проходящую через <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>-<данные изъяты>); от <данные изъяты>-до <данные изъяты>; от <данные изъяты>-до <данные изъяты>; от канализационного выпуска дома № по <адрес> в <адрес>- до <данные изъяты>; сети водоснабжения: от <данные изъяты> до <данные изъяты> (проходящую через <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>-<данные изъяты>); от <данные изъяты> до <данные изъяты> (проходящую через <данные изъяты>-колонку водозабора <данные изъяты>- колонку водозабора <данные изъяты>); от <данные изъяты>- до <данные изъяты> (проходящую через <данные изъяты>); вводы в жилые дома: от стены <адрес> до <данные изъяты>, от стены <адрес> до <данные изъяты>, от стены <адрес> до <данные изъяты>, от стены <адрес> до <данные изъяты>, от стены <адрес> до <данные изъяты>, от стены <адрес> два ввода до <данные изъяты>, от стены <адрес> до <данные изъяты>, от стены <адрес> до <данные изъяты>;сети электроснабжения: от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> кабельные линии по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии по <данные изъяты> м. каждая; сети уличного освещения (опоры, светильники, провода): сети наружного уличного освещения вдоль домов по <адрес>№- от <данные изъяты> к <данные изъяты> опорам наружного уличного освещения, включая данные опоры наружного освещения; сети наружного уличного освещения вдоль домов по <адрес>№- от <данные изъяты> к <данные изъяты> опорам наружного уличного освещения, включая данные опоры наружного освещения; сети дренажно-ливневой канализации: дренаж: от пристенного дренажа <адрес>- до дворовых, квартальных и магистральных дренажных (ливневых) систем); ливневая канализация- от стены жилого <адрес> до смотровых колодцев №; дренаж <адрес>: от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого <адрес> до <данные изъяты> и <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома <адрес> до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома <адрес> колодец № до смотровых колодцев №, и от стены дома до <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома <адрес><данные изъяты> до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома <адрес> до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома <адрес> до <данные изъяты>. Возложить на Администрацию Петрозаводского городского округа до обнаружения собственника либо принятия указанного имущества в муниципальную собственность обязанность осуществлять содержание и надлежащую эксплуатацию систем водоснабжения, водоотведения, дренажно-ливневой канализации, электроснабжения и уличного освещения многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>. Также пояснив, что требования в части электроснабжения и наружных сетей уличного освещения носят спорный характер относительно наличия правообладателя и определения характеристики вещи в качестве движимой или недвижимой, а также возможного привлечения к участию в деле специалиста.

Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск прокурора г.Петрозаводска действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить определенные действия, удовлетворен. Суд обязал Администрацию Петрозаводского городского округа в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества- водоснабжения, канализационной сети водоотведения, дренажно-ливневой канализации, использующихся для водоснабжения, водоотведения, многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>, а именно: сети водоотведения: от <данные изъяты>-до <данные изъяты> (проходящую через <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>-<данные изъяты><данные изъяты>- <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>-<данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>); от <данные изъяты>- до <данные изъяты> (проходящую через <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>-<данные изъяты>); от <данные изъяты>-до <данные изъяты>; от <данные изъяты>-до <данные изъяты>; от канализационного выпуска <адрес> в <адрес>- до <данные изъяты>; сети водоснабжения: от <данные изъяты> до <данные изъяты> (проходящую через <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>- <данные изъяты>-<данные изъяты>); от <данные изъяты>- до <данные изъяты> (проходящую через <данные изъяты>-колонку водозабора <данные изъяты>- колонку водозабора <данные изъяты>); от <данные изъяты>- до <данные изъяты> (проходящую через <данные изъяты>); вводы в жилые дома: от стены <адрес> до <данные изъяты>, от стены <адрес> до <данные изъяты>, от стены <адрес> до <данные изъяты>, от стены <адрес> до <данные изъяты> от стены <адрес> до <данные изъяты>, от стены <адрес> два ввода до <данные изъяты>, от стены <адрес> до <данные изъяты>, от стены <адрес> до <данные изъяты>; сети дренажно-ливневой канализации: дренаж: от пристенного дренажа <адрес>- до дворовых, квартальных и магистральных дренажных (ливневых) систем); ливневая канализация- от стены жилого <адрес> до смотровых колодцев №; дренаж <адрес>: от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого <адрес> до <данные изъяты> и <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты> от <данные изъяты> до <данные изъяты>, от <данные изъяты> до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома <адрес> до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома <адрес> колодец № до смотровых колодцев №, и от стены дома до <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома <адрес><данные изъяты> до <данные изъяты>; ливневая канализация- от стены жилого дома <адрес> до ЛК №; ливневая канализация- от стены жилого дома <адрес> до <данные изъяты>. На Администрацию Петрозаводского городского округа возложена обязанность до обнаружения собственника, либо принятия указанного имущества в муниципальную собственность осуществлять содержание и надлежащую эксплуатацию систем водоснабжения, водоотведения, дренажно-ливневой канализации многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>.

Определением суда в отдельное производство выделены требования прокурора г.Петрозаводска действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить определенные действия, в части обязания Администрации Петрозаводского городского округа в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества- наружных сетей уличного освещения, электроснабжения, использующихся для электроснабжения многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>, а именно: сети электроснабжения: от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> кабельные линии по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии по <данные изъяты> м. каждая; сети уличного освещения (опоры, светильники, провода): сети наружного уличного освещения вдоль домов по <адрес>№, №- от <данные изъяты> к <данные изъяты> опорам наружного уличного освещения, включая данные опоры наружного освещения; сети наружного уличного освещения вдоль домов по ул. <адрес>№- от <данные изъяты> к <данные изъяты> опорам наружного уличного освещения, включая данные опоры наружного освещения. Возложить на Администрацию Петрозаводского городского округа до обнаружения собственника либо принятия указанного имущества в муниципальную собственность обязанность осуществлять содержание и надлежащую эксплуатацию систем электроснабжения и уличного освещения многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании представитель прокуратуры Иванова О.Л. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьих лиц ОАО «ПКС-Тепловые сети», ОАО «ПКС-Водоканал» - ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования полагала подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ООО «Новая управляющая компания»- ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица МУП «ПЭС»- ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования полагала подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц ООО «Строительно-монтажная компания», ООО «Карельская строительная компания», ООО «Нова-Инвест», ОАО «ПКС-Тепловые сети», ОАО «ПКС-Водоканал», МУП «ПЭС», ОАО «ТГК-1», АО «ПКС» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав прокурора, представителя третьих лиц ОАО «ПКС-Тепловые сети», ОАО «ПКС-Водоканал», представителя третьего лица МУП «ПЭС», представителя третьего лица ООО «Новая управляющая компания», исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в редакции, действовавшей на момент выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.

Пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.

При этом собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Петрозаводска проведена проверка по вопросу надлежащего содержания сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>.

В результате проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карельская строительная компания» (КСК-Инвест) из земель населенных пунктов по договорам аренды предоставлено <данные изъяты> земельных участка с кадастровыми номерами № и № для строительства квартала многоквартирных жилых домов средней этажности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на земельных участках с указанными номерами застройщиком КСК-Инвест возведено <данные изъяты> многоквартирных домов средней этажности: на земельном участке № (<данные изъяты> многоквартирных дома- по адресам <адрес>№), на земельном участке № (<данные изъяты> многоквартирных домов- по адресам <адрес>, №) коммерческое название жилой комплекс «<данные изъяты>». По окончанию строительства дома приняты в эксплуатацию.

В связи с тем, что в тот период времени участки под многоквартирными домами не были сформированы и на государственный кадастровый учет не поставлены, в силу требований статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», право общей долевой собственности на индивидуально-определенный земельный участок и на расположенные на нем инженерно- технические сети у собственников помещений многоквартирного дома не возникло.

На сегодняшний день сети инженерно- технического обеспечения многоквартирных жилых домов жилого комплекса «Большая медведица»: № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес> фактически находятся вне зоны обслуживания ресурсоснабжающих и управляющих организаций, поскольку собственник данных сетей не установлен.

Как следует из п.п. 3, 4, 25 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского окру электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; организации благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц). Аналогичные положения закреплены в статьи 14 Устава Петрозаводского городского округа.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петрозаводского городского совета от 03.06.2014 № 27/27-414 смотровые и дождеприемные колодцы, колодцы и люки подземных инженерных коммуникаций, тепловых, газовых и кабельных сетей, водопровода, канализации должны содержаться собственниками, владельцами соответствующих сетей или уполномоченными ими лицами в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов.

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации и приложения 3 к постановлению, объекты инженерной инфраструктуры городов отнесены к муниципальной собственности, и независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются, в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Как следует из пояснений прокурора г.Петрозаводска в связи с наложением границ земельных участков невозможно определить балансовую принадлежность спорных земельных участков.

В соответствии с п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положениями ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

С учетом анализа вышеприведенных правовых норм органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей электроснабжения в том числе, бесхозяйных систем, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы инженерно-технического обеспечения.

Администрация Петрозаводского городского округа, являясь публично-правовым образованием, имея в собственности вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами № (с расположенными на нем <данные изъяты> многоквартирными домами), № (с <данные изъяты> многоквартирными домами) обязана осуществлять содержание и надлежащую эксплуатацию сетей электроснабжения многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>. При таких обстоятельствах, Администрация Петрозаводского городского округа является органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйной.

Прокурором города в адрес исполняющего обязанности Главы Петрозаводского городского округа ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона в части ввода вышеуказанных жилых домов в эксплуатацию, приема в муниципальную собственность наружных сетей многоквартирных жилых домов, обеспечения надлежащего содержания и эксплуатации сетей электроснабжения. В ответе на представление прокурора Администрация Петрозаводского городского округа сообщила о намерениях провести работу по признанию наружных сетей бесхозяйными и приему их в муниципальную собственность после получения необходимой технической документации.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении застройщика вышеуказанных жилых домов- ООО «КСК-Инвест» завершено конкурсное производство, и органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, поручено внести запись в ЕРГЮЛ о ликвидации данного общества.

Застройщиком ООО «КСК-Инвест» наружные сети благоустройства многоквартирных домов в жилом комплексе «<данные изъяты>» (домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>) не были переданы в общую долевую собственность граждан- собственников помещений в данных домах (поскольку с момента ввода домом в эксплуатацию и до настоящего времени границы земельных участков под конкретным домом не определены); управляющие организации, предоставляющие услуги по управлению общедомовым имуществом обслуживание наружных сетей благоустройства не производят (поскольку границы общедомомовго имущества за пределами стен дома не определены); на баланс ресурсоснабжающих организаций сети наружного благоустройства не переданы.

Администрация Петрозаводского городского округа письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ в адрес прокуратуры <адрес> сообщила о том, что Администрация планирует начать работу по признанию сетей инженерно-технического обеспечения жилых домов комплекса «<данные изъяты>» бесхозяйными.

Ввиду того обстоятельства, что отсутствие собственника и эксплуатирующей организации по обслуживанию и содержанию сетей инженерно- технического обеспечения вышеуказанных многоквартирных жилых домов приводит к невозможности осуществления контроля за состоянием работоспособности сети электроснабжения, а отсутствие обязанности по ее содержанию и ремонту создает угрозу возникновения аварийной ситуации в жилом микрорайоне.

Таким образом, неисправность сетей электроснабжения нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, как проживающих в вышеуказанных многоквартирных жилых домах (<данные изъяты> многоэтажных домов), круг которых невозможно в точности идентифицировать, так и остальных жителей города.

Доказательств обратного Администрацией Петрозаводского городского округа в порядке ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Суд не может принять во внимание довод Администрации Петрозаводского городского округа о том, что, спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет, поскольку в отношении спорных земельных участков установлен временный статус, сроком на пять лет и никто из собственников квартир, расположенных в вышеуказанных домах не обратился в уполномоченный орган с заявлением о постановке спорных земельных участков на учет.

Таким образом, с учетом п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд полагает требования прокурора законными и обоснованными, в связи с чем возлагает на ответчика обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества- сетей электроснабжения, использующихся для электроснабжения многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>, а именно: сети электроснабжения: от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> линии- по <данные изъяты>. каждая и <данные изъяты> линии- по <данные изъяты>. каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> кабельные линии по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии по <данные изъяты> м. каждая.

Возложить на Администрацию Петрозаводского городского округа до обнаружения собственника либо принятия указанного имущества в муниципальную собственность обязанность осуществлять содержание и надлежащую эксплуатацию систем электроснабжения многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа в течение <данные изъяты> месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества- сетей электроснабжения, использующихся для электроснабжения многоквартирных жилых домов № по <адрес> и № по <адрес> в <адрес>, а именно: сети электроснабжения: от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты> по <данные изъяты> метров каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии- по <данные изъяты> м. каждая; от <данные изъяты> до <данные изъяты><адрес> кабельные линии <данные изъяты>: <данные изъяты> кабельные линии по <данные изъяты> м. каждая и <данные изъяты> линии по <данные изъяты> м. каждая.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ващенко

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2016.