Гражданский кодекс часть 1

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гереева К.З., при секретаре Шанталине С.В., с участием старшего помощника Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Якубова М.Я., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об устранении нарушений правил пожарной безопасности,

установил:

Махачкалинской транспортной прокуратурой во исполнение поручения Южной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения законодательства в сфере промышленной и пожарной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, расположенных на территории Республики Дагестан.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности, устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Надзорными мероприятиями установлено, что требования законодательства о промышленной и пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем ФИО2 должным образом не соблюдаются.

В частности, принадлежащая ему газонаполнительная станция (далее - ГНС) расположенная по адресу: <адрес>, 6 км., район нефтебазы, функционирует с грубыми нарушениями требований действующего законодательства.

По выявленным нарушениям требований пожарной безопасности при эксплуатации данного опасного производственного объекта в отношении ИП ФИО2 транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Ко АП РФ, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено государственным инспектором Республики Дагестан по пожарному надзору ГУ МЧС России по <адрес> и ФИО2 признан виновным в совершении указанного правонарушения и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 6000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу.

Вместе с тем, проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой фактического устранения нарушений требований закона, выявленных в ходе ранее проведенных надзорных мероприятий установлено, что ИП ФИО2 ранее выявленные нарушения не устранены, требования законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации ГНС и участка транспортирования грузов не соблюдаются.

Так, в нарушение вышеуказанных требований ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 70 Постановления Правительства РФ «О противопожарном режиме» для целей пожаротушения не предусмотрены в нормативном количестве первичные средства пожаротушения, наружный водопровод или водоем, на объекте защиты противопожарное расстояние между зданиями и сооружениями не обеспечивает нераспространение пожара на соседние здания и сооружения.

Кроме того на ГНС: отсутствует система наружного пожаротушения, включающая резервуары с противопожарным запасом воды, насосную станцию и кольцевой водопровод высокого давления с пожарными гидрантами; пожаротушение сливной эстакады не предусмотрено передвижными средствами от принятой для ГНС системы противопожарного водоснабжения: расстояние в свету между надземными резервуарами СУГ внутри группы менее 2 метров; расстояние от железнодорожной сливной эстакады до колонки для налива СУГ в автоцистерны менее 30 метров; над территорией ГНС и железнодорожной сливной эстакады проложены воздушные линии электропередачи; на территории ГНС не предусмотрена охранная сигнализация; расстояние от железнодорожной сливной эстакады до колонки для налива СУГ в автоцистерны менее 30 метров; расстояние в свету между подземными резервуарами СУГ внутри группы менее 1 метра; расстояние от подземных резервуаров до компрессорной менее 15 метров; расстояние от подземных резервуаров до железнодорожной сливной эстакады менее 10 метров; расстояние от подземных резервуаров до ограждения территории менее 5 метров; установленные на объекте защиты огнетушители не имеют паспорта, порядкового номера, нарушен срок их перезарядки; на объекте защиты в специальном журнале не ведется учет наличия (периодичности осмотра, сроков перезарядки) огнетушителей (иных первичных средств пожаротушения).

Указанные нарушения в деятельности ИП ФИО2 подтвердились в ходе совместного обследования ДД.ММ.ГГГГ территории ГНС транспортной прокуратурой и должностными лицами ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Дагестан.

Несоблюдение ИП ФИО2 приведенных выше требований действующего законодательства в сфере противопожарной безопасности опасных производственных объектов не обеспечивает устойчивое и безопасное функционирование опасных производственных объектов, защиту интересов личности, общества и государства от возникновения чрезвычайных ситуаций и аварий.

Деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов на указанной газонаполнительной станции ИП ФИО2 осуществляет на основании выданной КУ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору лицензии от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с изложенным просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на газонаполнительной станции, расположенной по адресу: <адрес>, 6 км., район нефтебазы, а именно: оборудовать на ГНС систему наружного пожаротушения, включающую резервуары с противопожарным запасом воды, насосную станцию и кольцевой водопровод высокого давления с пожарными гидрантами; предусмотреть пожаротушение сливной эстакады передвижными средствами от принятой для ГНС системы противопожарного водоснабжения; в соответствии с требованиями ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 70 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» для целей пожаротушения предусмотреть установку на ГНС в нормативном количестве первичных средств пожаротушения (огнетушителей); обеспечить расстояние в свету между надземными резервуарами СУГ внутри группы не менее 2 метров; обеспечить расстояние от подземных резервуаров до ограждения территории ГНС не менее 5 метров; обеспечить расстояние от подземных резервуаров до компрессорной не менее 15 метров; обеспечить расстояние от подземных резервуаров до железнодорожной сливной эстакады не менее 10 метров; обеспечить расстояние в свету между подземными резервуарами внутри группы не менее 1 метра; обеспечить установку и функционирование на территории ГНС охранной сигнализации; обеспечить расстояние от железнодорожной сливной эстакады до колонки для налива СУГ в автоцистерны не менее 30 метров; исключить прокладку воздушных линий электропередач над территорией ГНС и железнодорожной сливной эстакады.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Якубов М.Я. поддержал исковые требования и просил удовлетворить их по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, считает их обоснованными, законными и не нарушающими права и законные интересы иных лиц. Также указал, что последствия признания иска, предусмотренные статьями 35, 39 и 173 ГПК РФ ему разъяснены.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований, ОНД и ПР № по г.Хасавюрту, Хасавюртовскому, Новолакскому и Казбековскому районам УНД и ПР по РД, на рассмотрение дела не явился. Его неявка не препятствует рассмотрению поставленного перед судом вопроса по существу.

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч.1 и ч.2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствие с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При постановлении решения по настоящему делу суд на основании ст. 103 ГПК РФ взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>, поскольку истец при обращении в суд с настоящим иском от уплаты госпошлины освобожден законом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на газонаполнительной станции, расположенной по адресу: <...>., район нефтебазы, а именно:

оборудовать на газонаполнительной станции систему наружного пожаротушения, включающую резервуары с противопожарным запасом воды, насосную станцию и кольцевой водопровод высокого давления с пожарными гидрантами;

пожаротушение сливной эстакады необходимо предусматривать передвижными средствами от принятой для газонаполнительной станции системы противопожарного водоснабжения;

установить на газонаполнительной станции в нормативном количестве первичные средства пожаротушения (огнетушителей);

обеспечить расстояние в свету между надземными резервуарами сжиженных углеводородных газов внутри группы не менее 2 метров;

обеспечить расстояние от подземных резервуаров до ограждения территории газонаполнительной станции не менее 5 метров;

обеспечить расстояние от подземных резервуаров до компрессорной не менее 15 метров;

обеспечить расстояние от подземных резервуаров до железнодорожной сливной эстакады не менее 10 метров;

обеспечить расстояние в свету между подземными резервуарами внутри группы не менее 1 метра;

обеспечить установку и функционирование на территории газонаполнительной станции охранной сигнализации;

обеспечить расстояние от железнодорожной сливной эстакады до колонки для налива сжиженных углеводородных газов в автоцистерны не менее 30 метров;

исключить прокладку воздушных линий электропередач над территорией газонаполнительной станции и железнодорожной сливной эстакады.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Хасавюртовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.З. Гереев