Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального района к администрации Арзамасского муниципального района о признании права собственности на питьевой колодец (сооружение водоснабжения),

установил:

Администрация Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального обратилась в суд с иском к администрации Арзамасского муниципального района о признании права собственности на питьевой колодец (сооружение водоснабжения), указывая, что <дата> администрацией Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области и Л. был заключен договор на выполнение работ по строительству питьевого колодца в <адрес> для обеспечения водой населения поселка. Все запланированные работы были выполнены, колодец введен в эксплуатацию. Сумма договора составила 23 908 рублей. Денежные средства выплачены подрядчику из средств бюджета Кирилловского сельсовета.

<дата> был подготовлен технический план построенного сооружения - питьевой колодец (сооружение водоснабжения), расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок, на котором построена скважина, специально не выделялся, на кадастровый учет не ставился, границы не устанавливались, он находится в государственной собственности до разграничения.

Просит признать за муниципальным образованием Кирилловский сельсовет Арзамасского муниципального района Нижегородской области право собственности на питьевой колодец (сооружение водоснабжения), расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации Кирилловского сельсовета ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Арзамасского муниципального района в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает удовлетворить иск.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено следующее.

Исполнительный орган местного самоуправления - администрация Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального района <дата> заключила с Л. договор подряда, согласно которому Л. обязался выполнить работы по строительству питьевого колодца в <адрес>, а администрация Кирилловского сельсовета обязалась оплатить указанные работы.

<дата> в кадастровом № по адресу: <адрес> был построен питьевой колодец глубиной 9 м, что подтверждается техническим паспортом сооружения <дата> и декларацией об объекте недвижимости <дата>.

Разрешение на строительство питьевого колодца, а также акт ввода питьевого колодца в эксплуатацию отсутствуют.

Из искового заявления усматривается, что земельный участок, на котором построен колодец, специально не выделялся, находится на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу закона администрация Арзамасского муниципального района осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Из телефонограммы представителя ответчика усматривается, что администрация Арзамасского муниципального района не возражает признать право собственности на питьевой колодец за Кирилловским сельсоветом Арзамасского муниципального района.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие создание колодцем угрозы жизни и здоровью граждан, а также нарушение прав и законных интересов других лиц.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 293 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Кирилловский сельсовет Арзамасского муниципального района Нижегородской области на питьевой колодец (сооружение водоснабжения), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Арзамасский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.А. Лелёкин