ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-955/20 от 13.08.2020 Фрунзенского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)

Принято в окончательной форме 14.08.2020

(УИД) 76RS0024-01-2020-000374-40

Дело №2-955/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 года г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Щукиной Д.И., при участии:

представителя истца по доверенности ФИО1 (л.д.52),

представителя ответчика ФИО2 по доверенности (л.д.31),

от третьих лиц – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по иску территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля к ОАО «Российские железные дороги» о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

установил:

Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля обратилась в суд с иском к ОАО «РЖД» о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> в прежнее состояние путем монтажа перегородки между помещениями №9 и №8, демонтажа сантехнического оборудования в помещении №8, монтажа перегородки между помещениями №7 и №8, монтажа перегородки между помещениями №8 и №2, монтажа перегородки между помещениями №4 и №5 и ликвидации вновь созданных помещений №6, №3, №4, демонтажа раковины в помещении №3.

Исковые требования мотивированы тем, что ОАО «РЖД» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля из Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области поступило обращение по вопросу самовольной перепланировки и (или) переустройства данной квартиры. Специалистами территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля 27.12.20018 произведен осмотр вышеуказанного жилого помещения, в ходе которого установлено, что в жилом помещении проведены следующие работы: демонтаж перегородки между помещениями №9 и №8; монтаж сантехнического оборудования в помещении №8; демонтаж перегородки между помещениями №8 и №2; демонтаж перегородки между помещениями №4 и №5 и образование новых помещений №6, №3 и №4; монтаж раковины в помещении №3. ОАО «РЖД» направлено предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояние, которое не исполнено.

В судебном заседании представитель территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, дополнительно пояснил, что спорное жилое помещение предназначалось для проживания сотрудника ОАО «РЖД».

Третьи лица Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, ФИО3, мэрия г. Ярославля, Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является ОАО «РЖД» (выписка из ЕГРН – л.д.6).

27.12.2018 территориальной администрацией Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля в связи с обращением Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области был произведен осмотр указанной квартиры. Согласно акту осмотра от 27.12.2018 в ходе осмотра установлено выполнение следующих работ без соответствующего согласования: демонтаж перегородки между помещениями №9 и №8; монтаж сантехнического оборудования в помещении №8; демонтаж перегородки между помещениями №8 и №2; демонтаж перегородки между помещениями №4 и №5 и образование новых помещений №6, №3 и №4; монтаж раковины в помещении №3 (л.д.7).

27.12.2018 ОАО «РЖД» было выдано предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 27.02.2019 (л.д.8), которое в настоящее время не исполнено.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 под переоборудованием жилых помещений понимается: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для сантехнических и бытовых приборов.

Перепланировка жилых помещений включает в себя: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Из материалов дела следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> произведены следующие работы: демонтаж перегородки между помещениями №9 и №8; монтаж сантехнического оборудования в помещении №8; демонтаж перегородки между помещениями №8 и №2; демонтаж перегородки между помещениями №4 и №5 и образование новых помещений №6, №3 и №4; монтаж раковины в помещении №3 (л.д.7).

Соответствующие сведения о наличии самовольных переустройства и перепланировки данного жилого помещения отражены в кадастровом паспорте жилого помещения от 01.10.2008 (л.д.10).

Факт самовольной перепланировки и переустройства квартиры ответчиком не оспаривался.

В силу части 2 статьи 29 ЖК РФ лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу абз.13 п.3.1 Положения о территориальной администрации мэрии города Ярославля, утв. решением муниципалитета г. Ярославля от 12.09.2006 №307, территориальные администрации районов осуществляют все полномочия мэрии г. Ярославля по согласованию переустройства и перепланировки жилого помещения.

Поскольку ОАО «РЖД» в установленный истцом срок в прежнее состояние принадлежащее обществу жилое помещение не привело, доказательств принятия решения о сохранении квартиры и переустроенном и перепланированном состоянии суду не представлено, требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На ОАО «РЖД» суд возлагает обязанность привести жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> прежнее состояние путем монтажа перегородки между помещениями №9 и №8, демонтажа сантехнического оборудования в помещении №8, монтажа перегородки между помещениями №7 и №8, монтажа перегородки между помещениями №8 и №2, монтажа перегородки между помещениями №4 и №5 и ликвидации вновь созданных помещений №6, №3, №4, демонтажа раковины в помещении №3.

Доводы представителя ответчика о том, что соответствующие работы были проведены прежним собственником данного жилого помещения, основаниями для отказа в удовлетворении требований не являются. В настоящее время собственником квартиры является ОАО «РЖД», обязанность по приведению самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в силу ч.3 ст.29 ЖК РФ возлагается именно на его собственника, который в соответствии со ст.210 ГК РФ осуществляет полномочия по владению и пользованию принадлежащим ему имуществом.

Кроме того, правовая позиция относительно того, что к новому собственнику переходит обязанность по приведению соответствующего помещения в прежнее состояние отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017 (п.14).

Доводы ответчика об истечении срока исковой давности суд отклоняет.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п.1 ст.196 ГК РФ).

В силу п.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела следует, что факт самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: <адрес> был выявлен территориальной администрацией в ходе осмотра жилого помещения 27.12.2018. По мнению суда, ранее указанной даты истец сведениями о самовольно выполненных работах располагать не мог. Исковое заявление поступило в суд 06.02.2020, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от оплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию в бюджет с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля удовлетворить.

Обязать ОАО «РЖД» привести жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> прежнее состояние путем монтажа перегородки между помещениями №9 и №8, демонтажа сантехнического оборудования в помещении №8, монтажа перегородки между помещениями №7 и №8, монтажа перегородки между помещениями №8 и №2, монтажа перегородки между помещениями №4 и №5 и ликвидации вновь созданных помещений №6, №3, №4, демонтажа раковины в помещении №3.

Взыскать с ОАО «РЖД» в бюджет государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева