ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-955/2013 от 27.09.2013 Окуловского районного суда (Новгородская область)

                                                                                                                       Дело № ****

                                                          Р е ш е н и еИменем Российской Федерации   <адрес>                                                                                     ******* года.                                                                   

Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жолудева А.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в ***** районе **** области об установлении тождественности выполняемых функций в *****межколхозном лесхозе периодов работы, включении периода работы в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с **** года,

                                                           у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением в котором просит ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в ***** районе ***области установить тождественность выполняемых им функций в *** межколхозном лесхозе (****межлесхозе, ЗАО **** межхозлесе, ОАО ***) ****года по **** года по профессии оператор челюстного погрузчика, с ****года по *** года по профессии оператор челюстного погрузчика, с *****года по***** года по профессии машиниста ПЛ-1, с **** года по ****** года по профессии оператор ПЛ-1, с *** года по **** года по профессии машинист челюстного погрузчика для работы на лесосеке, с ***** года по ****года по профессии машинист крановщик на лесосеке, и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанных периодов его работы в *****межколхозном лесхозе и назначении трудовой пенсии по старости с **** года по тем основаниям, что **** года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему трудовой пенсии, однако, в назначении пенсии ему было отказано ввиду недостаточной продолжительности стажа работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Определением Окуловского районного суда от ***** года исковые требования увеличены, истец просит взыскать с ответчика *** рублей в счет компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали, уточнив требования в части обязания ГУ-Управления ПФ РФ в *****районе включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы: с *** года по **** года по профессии оператор челюстного погрузчика, с ***** года по **** года по профессии оператор челюстного погрузчика, с ***** года по **** года - по профессии машинист ПЛ-1, с **** года по **** года по профессии оператор ПЛ-1. От исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда отказываются.

Ответчик - представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ***** районе по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, представил возражения на исковое заявление ФИО2, пояснив, что существует закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Списком профессий и должностей от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены такие профессии как оператор челюстного погрузчика, машинист ПЛ. Тождественность выполняемых функций на предприятии они не вправе устанавливать.

ФИО6С. и Г. В.М. пояснили, что работали вместе с истцом в организации ****, которая впоследствии несколько раз переименовывалась. ФИО2 работал оператором челюстного погрузчика, суть работы заключалась в погрузке лесогрузов. Цикл работы на предприятии был круглогодичный, предприятие было специализированным, занималось заготовкой и вывозкой леса.

Суд, выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяет, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет и имеют страховой стаж не менее 25.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273.

Данный Список предусматривает профессии «машинисты трелевочных машин и лебедок», «трактористы на трелевке и вывозке леса», «трелевщики» и содержит примечание, что перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическим процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

До принятия указанного Постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 с последующими изменениями, который в подразделе "а" раздела XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" также предусматривал профессии «машинисты трелевочных машин и лебедок», «трактористы на трелевке и вывозке леса» «трелевщики».

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" дано разъяснение, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона РФ N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1 ст. 27 и пп. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273, правом на льготное пенсионное обеспечение помимо прочих пользуются: машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке, истец работал в ***** межколхозном лесхозе с **** года по ***** оператором челюстного погрузчика; в *** мехлесхозе с **** года по **** года оператором челюстного погрузчика; с **** года по ***** года машинистом ПЛ-1; в ЗАО **** межхозлесе с **** года по **** года оператором ПЛ-1; в ОАО ****с *** года по *** года - машинистом челюстного погрузчика для работы на лесосеке; с **** года по **** года машинистом крановщиком на лесосеке.

Согласно справке ООО «****» от **** года, ФИО2 работал трактористом погрузчика для погрузки леса на лесосеке в **** леспромхозе с *** года по ****года; с **** года по ****года;

Из справки ООО «****» следует, что ФИО2 работал трактористом погрузчика для погрузки леса на лесосеке в АО закрытого типа «****» с ****года по ***** года.

Таким образом, установлено, что с **** года по *** года основным видом деятельности предприятия, где работал заявитель, и которое неоднократно переименовывалось, являлась лесозаготовительная деятельность.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 37, утвержденном Постановлением Минтруда и соцразвития РФ ДД.ММ.ГГГГ N 65, отражена характеристика работ тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, машиниста трелевочных машин, специфика и характер которых соответствует тому типу работ, который выполнял истец в указанных выше предприятиях, что также подтверждено показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8

В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ 173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ свидетельскими показаниями возможно только лишь подтверждение только страхового (общего) стажа при условии утраты документов о работе не по вине работника.

Таким образом, из приведённого положения закона следует, что в подтверждение характера выполняемой работы могут приниматься любые доказательства, содержащие требуемые сведения, кроме свидетельских показаний.

      В соответствии со ст. 55 доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Кроме того, принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1 и 2, ч.2 ст.6, ч. 4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ, имеющей прямое действие, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано, что также свидетельствует о невозможности ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой норма 4 статьи 30 федерального закона «о трудовых пенсиях в РФ», в силу которой - во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 того же Федерального закона- исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых не страховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации(преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по своему конституционному- правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введение в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 191- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

          исковые требования ФИО2 удовлетворить.

          Установить тождественность выполняемых ФИО2 функций в *****межколхозном лесхозе (****) с **** года по **** года по профессии оператор челюстного погрузчика, с ***** года по ****года по профессии оператор челюстного погрузчика, с ***** года по ***** года по профессии машиниста ПЛ-1, с *****года по ****года по профессии оператор ПЛ-1, с ***** года по *** года по профессии машинист челюстного погрузчика для работы на лесосеке, с ***** года по **** года по профессии машинист крановщик на лесосеке.

        Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в *** районе ***** области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение ФИО2 досрочной трудовой пенсии периоды работы: с ***** года по **** года по профессии оператор челюстного погрузчика, с ***** года по ***** года по профессии оператор челюстного погрузчика, с ****года по **** года - по профессии машинист ПЛ-1, с *** года по **** года по профессии оператор ПЛ-1, назначив досрочную трудовую пенсию по старости с **** года.

             Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в **** районе **** области в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме **** рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Окуловский районный суд.

      Председательствующий:                                                 А.С.Жолудев