Решение в окончательном виде
составлено 21 сентября 2021 года
66RS0051-01-2021-000396-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серов Свердловская область 14 сентября 2021 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Петуховой О.И.,
при секретаре судебного заседания Илюшиной Ж.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-955/2021 по иску ФИО1 к ООО «Компания «Рифей» о защите прав потребителя
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
В обоснование исковых требований истец указал, что в <адрес>. 66 по <адрес>, пгт. Сосьва, в котором он проживает, коммунальную услугу – обращение с ТКО оказывает ООО «Компания «Рифей». Контейнеры возле дома отсутствуют, поэтому применяется бесконтейнерный сбор ТКО, согласно которому два раза в неделю, в установленное время жители ожидают спецтехнику по ходу движения и самостоятельно осуществляют погрузку мусора. Мусор выгружается за поселком, то есть переработка ТКО не производится, что говорит о ненадлежащем качестве предоставляемых услуг. Поскольку услуга по обращению с ТКО оказывается ненадлежащего качества, то компания обязана снизить цену и сделать перерасчет за прошедшее время оказания услуги. Кроме того, объем услуги в размере 0,676 м3 считает завышенным, поскольку такое количество отходов у него в квартире не собирается и вынести на проходящую машину в таком количестве невозможно. ДД.ММ.ГГГГ им в адрес исполнителя услуги по электронной почте направлена претензия о ненадлежащего качества предоставляемой услуги обращение с ТКО и перерасчете платы. Ответ ему предоставлен письменно ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного требованиями п. 31 «к» ПП РФ № и п. 148 (22) «ж» ПП РФ №, которыми предусмотрено три рабочих дня на предоставление ответа. Также ответчиками выставляется счет на его имя по адресу: р.<адрес>, то есть на его имя открыто 2 лицевых счета. В квартиру по адресу: <адрес>12 в <адрес> никто не проживает, о чем он писал ответчику. Просит признать незаконными действия ответчика ООО «Компания «Рифей» по несвоевременному ответу на претензию, предоставление услуги при обращении с ТКО ненадлежащего качества, завышение объема предоставляемых услуг, выставление на его имя второго счета по адресу: р.<адрес>. Обязать ответчика сделать перерасчет, уменьшить количество предъявляемых ТКО, снять ранее начисленные суммы по <адрес> не начислять впредь, признать незаконным начисления за апрель 2021 года на сумму 5 231 руб. 66 коп. с лицевым счетом <***>, а также за март 2021 года на сумму 11 624 руб. 84 коп. по лицевому счету <***> незаконным, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб. и штраф 50 % от суммы, присужденной судом.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Компания «РИФЕЙ» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дело в отсутствии представителя. В письменных возражениях на иск указано, что ООО «Компания «Рифей» не согласно с заявленными исковыми требованиями, считает их незаконными и необоснованными на основании следующего. С 01.01.2019 на территории Российской Федерации вступила в силу реформа по обращению с ТКО, плата за обращение с твердыми коммунальными отходами стала коммунальной (как отопление, водоснабжение, электричество). И на данную услугу распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам. В соответствии с соглашением от 18.05.2018 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного между уполномоченным органом - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, ООО Компания «РИФЕЙ», является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и оказывает данную услугу истцу с 01.01.2019. Услугу по транспортированию ТКО по территории Сосьвинского ГО с 01.01.2020 года и по настоящее время осуществляется оператором ООО «ТКО-Сервис» (ИНН: <***>), на основании договора от 19.12.2019 № № За период с 01.01.2019 по 31.01.2020 действовал договор № оказание услуг по транспортированию ТКО то 24.12.2018. В соответствии с договорами ООО «ТКО-Сервис» принял на себя обязательство оказывать услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в границах Зоны деятельности подрядчика, а заказчик обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего договора. В соответствии с агентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Компания «РИФЕЙ» и ООО «Региональный информационный центр», ООО «Региональный информационный центр» принимает на себя обязательство в интересах принципала организовывать свою работу и работу своих обособленных и структурных подразделений для совершения от имени и за счет принципала в зоне деятельности принципала в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Свердловской области в Северном административно-производственном объединении в части услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе действий по начислению стоимости услуг, проведения перерасчетов, оформления, выставления, предоставления потребителям счетов, счетов-фактур, платежных документов, платежных требований. На официальном сайте регионального оператора rif.ecotko.ru ООО «Компания «РИФЕЙ» опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Собственник жилья обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором. В типовой форме, размещенной на официальном сайте, региональный оператор выбрал способ учета только расчетным способом исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, поскольку иные способы возможны только в случае раздельного накопления отходов. Вместе с тем, на территории Сосьвинского ГО Свердловской области, как и на территории иных муниципальных образований не оборудовано ни одного места для раздельного накопления отходов. Оплата за оказание услуги начисляется собственнику дома на основании трех показателей: количество проживающих граждан, норматив накопления ТКО, тариф на услугу обращения с ТКО. Поскольку договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами носит публичный характер, то он признается заключенным не только в случае оплаты потребителем услуг, но и в случае фактического потребления. Таким образом, между ФИО1, зарегистрированным по адресу: Свердловская <адрес>, пгт. Сосьва, <адрес>4 и ООО «Компания «Рифей» имеются договорные отношения. Поскольку услуга по адресу: Свердловская <адрес>, пгт. Сосьва, <адрес>4 оказывалась надлежащим образом, собственнику была начислена плата в соответствии с требованиями действующего законодательства. Оснований для перерасчета платы собственником дома не предоставлялась. Относительно требований истца о начислении региональным оператором платы за оказание услуги по обращению с ТКО по адресу: Свердловская <адрес>, пгт. Сосьва, <адрес>12 являются не обоснованными. Счет по указанному адресу не выставляется на основании обращения заявителя, поступившего на официальный сайт ООО «Компания «Рифей», (заявка №) перерасчет произведен с 12.02.2020 и будет действовать на срок действия коммерческого найма до 07.05.2021. В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ФИО1 и ООО «Компания «РИФЕЙ» является заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», соответствующей коммунальной услуги. Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает безусловную обязанность потребителя, совершившего конклюдентные действия, вносить плату за услуги, в том числе при отсутствии оформленного в письменной форме договора и платежных документов. Собственник жилого дома или части жилого дома согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения. Сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов в пгт. Сосьва, осуществляется региональным оператором как контейнерным способом, со сбором ТКО с имеющихся контейнерных площадок, расположенных на территории населенного пункта, так и бесконтейнерным (мешочным) способом, по графику. На момент начала начислений по лицевому счету потребителя (с 12.02.2020), ближайшим местом сбора ТКО от <адрес> являлось место бесконтейнерного (мешочного) сбора по графику действовавшему до 25.01.2021 включительно, еженедельно по понедельникам и четвергам, с 18:00 час. до 21:00час., с остановкой спецтехники у <адрес>, с ручным подбором ТКО. С 25.01.2021 сбор и транспортирование ТКО производится с учетом измененного маршрута спецтехники, согласно актуального графика - по четвергам и воскресеньям, с проездом спецтехники от перекрестка улиц Виктора Романова и Карла Маркса в направлении перекрестка улиц Карла Маркса и Ленина, с 18:00 час. до 18:40час. Одновременно с бесконтейнерным (мешочным) сбором ТКО на территории населенного пункта действовал контейнерный сбор ТКО. Ближайшая контейнерная площадка к дому потребителя расположена у <адрес> ГО в приложении № к исх. письму № от 03.11.2020, для контейнерной площадки, расположенной у <адрес>, отходообразователями являются в т.ч. физические лица, проживающие в <адрес> от границ жилого строения, при бесконтейнерном (мешочном) способе сбора ТКО, до места сбора, законодательно не регламентировано. Отдаленность контейнерной площадки при оказании услуги, не регламентирована Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденными постановлением Правительства № от 06.05.2011). Требования к обустройству контейнерных площадок установлены в нормах СанПиН. Несоблюдение данных требований свидетельствует о нарушении санитарных норм при обустройстве мест (площадок) накопления, которыми должны руководствоваться органы ответственные за их организацию, а не о том, что региональный оператор не оказывает услугу по обращению с ТКО, осуществляя вывоз с мест (площадок) накопления расположенных на большем чем 100 метров расстоянии от жилых домов. В соответствии с жилищным законодательством (ст. 8 ФЗ- 89 «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998) к компетенции органов самоуправления отнесены вопросы организации контейнерных площадок. Сбор и транспортирование ТКО с контейнерной площадки осуществляется согласно СанПиН. Сбор и транспортирование ТКО, с мест накопления ТКО Сосьвинского ГО, в т.ч. с контейнерной площадки, расположенной у <адрес>, а также с мест бесконтейнерного (мешочного) сбора ТКО, остановки которых указаны в графиках, подтверждаются ежемесячными актами приемки оказанных услуг, принятыми региональным оператором от оператора ООО «ТКО-Сервис». В обязанности ответчиков не входит предоставление истцу коммунальных услуг бесплатно. Относительно требований истца о завышенных нормативах накопления ТКО сообщает, что ООО «Компания «Рифей» не устанавливает данные нормативы, это входит в компетенцию Региональной Энергетической комиссии Свердловской области. Никаких личных неимущественных прав и иных нематериальных благ истца (честь, здоровье, доброе имя и т.п.) указанием в квитанции за коммунальные услуги суммы долга за вывоз ТКО ответчик не нарушал и на такие права и нематериальные блага не посягал. Кроме того, указано, что на имя ФИО1 открыто 3 лицевых счета (из них: 1 - лицевой счет был закрыт как дубль, 1 - лицевой счет закрыт с 07.05.2021 года, 1 - лицевой счет действует по настоящее время): 66000352413 - по адресу: Свердловская <адрес>, Сосьвинский ГО, п.г.т. Сосьва, <адрес> (действовал с 01.01.2019 по 11.02.2020 и с 08.05.2021 г. действует по настоящее время); <***> - по адресу: Свердловская <адрес>. Сосьвинский ГО, пгт. Сосьва, <адрес> (действовал с 12.02.2020 г. по 07.05.2021 г. на срок действия договора коммерческого найма жилого помещения от 07.05.2015 года №); <***>-по адресу: Свердловская <адрес>. Сосьвинский ГО, пгт. Сосьва, <адрес> (закрыт как дубль). Задолженность потребителя перед поставщиком коммунальной услуги ООО Компания «Рифей» составляет: по лицевому счету <***> с 01.01.2019 по 11.02.2020 в размере 1711,95 руб., с 07.05.2021 по 31.05.2021 г. в размере 77,06 руб., с 01.06.2021 по 29.06.2021 в размере 121, 71 руб., общая сумма задолженности 1 910,72 руб. Расчет производится на одного проживающего в жилом помещении по адресу: Свердловская <адрес>, Сосьвинский ГО, пгт. Сосьва, <адрес>; по лицевому счету <***> (закрыт с 07.05.2021 года) с 12.02.2020 г. по 07.05.2021 года в размере 5353,37 руб., расчет производился на 3 проживающих в жилом помещении по адресу Свердловская <адрес>, Сосьвинский ГО, пгт. Сосьва, <адрес> (справка формы № прилагается). На основание изложенного считают, что требования истца о начислении региональным оператором платы за оказание услуги по обращению с ТКО по двум лицевым счетам по адресу Свердловская <адрес>, пгт. Сосьва, <адрес>4 с произвольным увеличением суммы задолженности, являются необоснованными.
Представитель третьего лица АО «РИЦ» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался.
Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Свердловская <адрес>, Серовский р-он, р.<адрес>, также с ним зарегистрированы ФИО2 и ФИО3 (с 12.02.2020 по 07.05.2021) (л.д. 53, т. 2), указанная квартира находится в муниципальной собственности (л.д. 56). По месту жительства ФИО1 зарегистрирован по адресу: Свердловская <адрес>, Серовский р-он, р.<адрес>, что не оспаривалось истцом.
В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ФИО1 и ООО «Компания «РИФЕЙ» является заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», соответствующей коммунальной услуги.
В силу с п. 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
В соответствии с соглашением от 18.05.2018 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного между уполномоченным органом - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, ООО Компания «РИФЕЙ» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и оказывает данную услугу истцу с 01.01.2019.
Услуга по транспортированию ТКО по территории Сосьвинского ГО с 01.01.2020 года и по настоящее время предоставляется оператором ООО «ТКО-Сервис» на основании договора от 19.12.2019 № 09-Т/2019. За период с 01.01.2019 по 31.01.2020 действовал договор № оказание услуг по транспортированию ТКО от 24.12.2018.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просит признать незаконным действия ООО «Компания «Рифей» по предоставлению услуги обращение с ТКО ненадлежащего качества, обязать ответчика сделать перерасчет некачественно предоставленной услуги. В обосновании доводов о некачественно предоставленной услуге истец указывает на то, что ООО «Компания «Рифей» не были организованы надлежащим образом места сбора мусора для жителей <адрес> в р.<адрес>, а именно что контейнеры возле дома отсутствуют, а сбор осуществляется бесконтейнерным способом.
Как следует из материалов дела, сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов в пгт. Сосьва осуществляется региональным оператором как контейнерным способом, со сбором ТКО с имеющихся контейнерных площадок, расположенных на территории населенного пункта, так и бесконтейнерным (мешочным) способом, по графику. На момент начала начислений по лицевому счету потребителя (с 12.02.2020), ближайшим местом сбора ТКО от <адрес> являлось место бесконтейнерного (мешочного) сбора по графику, действовавшему до 25.01.2021 включительно, еженедельно по понедельникам и четвергам, с 18:00 час. до 21:00 час., с остановкой спецтехники у <адрес>, с ручным подбором ТКО. С 25.01.2021 сбор и транспортирование ТКО производится с учетом измененного маршрута спецтехники, согласно актуального графика - по четвергам и воскресеньям, с проездом спецтехники от перекрестка улиц Виктора Романова и Карла Маркса в направлении перекрестка улиц Карла Маркса и Ленина, с 18:00 час. до 18:40час. Одновременно с бесконтейнерным (мешочным) сбором ТКО на территории населенного пункта действовал контейнерный сбор ТКО. Ближайшая контейнерная площадка к дому потребителя расположена у <адрес> ГО в приложении № к исх. письму № от 03.11.2020, для контейнерной площадки, расположенной у <адрес>, отходообразователями являются в т.ч. физические лица, проживающие в <адрес>.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и определение схемы их размещения отнесено к ведению органов местного самоуправления.
Таким образом, ООО «Компания «Рифей», являющееся региональным оператором, полномочиями по определению мест (площадок) для сбора твердых бытовых отходов не наделено.
При этом суд принимает во внимание оказание ответчиком услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всем без исключения жителям территории Сосьвинского городского округа. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о самостоятельной утилизации твердых бытовых отходов, в том числе данных о заключении ФИО1 договоров утилизации бытовых отходов с иной специализированной организацией, отказа от исполнения договора на оказание услуг, обращения с заявлением к ответчику о перерасчете указанных в платежных документах сумм задолженностей в связи с фактической оплатой таких услуг другому исполнителю.
В связи с изложенным, исковые требования о признании незаконными действия ООО «Компания «Рифей» по предоставлению услуги обращение с ТКО ненадлежащего качества в связи с существенной отдаленности имеющихся площадок для сбора твердых бытовых отходов и места бесконтейнерного сбора ТБО, а также перерасчете в связи с предоставлением услуг ненадлежащего качества удовлетворению не подлежат. При этом, истец не лишен права обратиться в установленном порядке с соответствующим иском к органу местного самоуправления в случае, если считает свои права нарушенными.
Разрешая требования о признании незаконными действий ответчика о завышении объема предоставляемых услуг, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что нормативы и по услуге по обращению с ТКО, выставляемые в платежных документах истцу, являются завышенными, поскольку установление данных нормативов не входит в компетенцию ООО «Компания «Рифей». Положением о Региональной энергетической комиссии Свердловской <адрес>, утвержденным Указом Губернатора Свердловской <адрес> от 13 ноября 2010 года №-УГ, установлено, что РЭК Свердловской <адрес> является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской <адрес> по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Свердловской <адрес>. Установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов является полномочием РЭК Свердловской <адрес> (п. 12 Положения), в связи с чем требования о признании незаконными действий ответчика о завышении объема предоставляемых услуг удовлетворению не подлежат.
Также не нашли свое подтверждение требования истца о незаконном выставлении в его адрес второго счета по адресу: р.<адрес>, выставлении суммы задолженности одновременно по лицевым счетам <***> и <***>.
В силу п. п. 86, 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №, перерасчет начислений за коммунальные услуги носит заявительный характер и подтверждается соответствующими документами.
Так, из представленных в материалы дела документов следует, что на имя ФИО1 было открыто 3 лицевых счета:
66000352413 - по адресу: Свердловская <адрес>, п.г.т. Сосьва, <адрес> (действовал с 01.01.2019 по 11.02.2020 и с 08.05.2021 г. действует по настоящее время) Задолженность потребителя перед поставщиком коммунальной услуги ООО Компания «Рифей» составляет с 01.01.2019 по 11.02.2020 в размере 1711,95 руб., с 07.05.2021 по 31.05.2021 в размере 77,06 руб., с 01.06.2021 по 29.06.2021 в размере 121, 71 руб., общая сумма задолженности 1 910,72 руб.;
<***> - по адресу: Свердловская <адрес>. Сосьвинский ГО, пгт. Сосьва, <адрес> (действовал с 12.02.2020 г. по 07.05.2021 г. на срок действия договора коммерческого найма жилого помещения от 07.05.2015 года №), задолженность за период с 12.02.2020 по 07.05.2021 составляет 5353,37 руб.;
<***>-по адресу: Свердловская <адрес>. Сосьвинский ГО, пгт. Сосьва, <адрес> (закрыт как дубль).
Таким образом, одновременное начисление ответчиком платы за оказание услуги по обращению с ТКО за один расчетный период по двум лицевым счетам не установлено, доказательств обратному не представлено, расчет производился ответчиком в соответствии с документами, подтверждающими регистрацию граждан в спорных жилых помещениях, в связи с чем требования о возложении на ответчика обязанности снять начисленные суммы по адресу: р.<адрес>12 и в последующем не производить начисления удовлетворению не подлежат, равно как и не подлежат удовлетворению требования о выставлении суммы задолженности одновременно по лицевым счетам <***> и <***>, поскольку из представленных документов следует, что лицевой счет <***> по адресу: Свердловская <адрес>. Сосьвинский ГО, пгт. Сосьва, <адрес> закрыт как дубль.
Разрешая требования о нарушении ответчиком срока дачи ответа на претензию от 15.01.2021, суд приходит к следующему.
Согласно подп. «к» п. 31 Правил № исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.
В силу подп. «ж» п. 148(22) Правил № исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан: вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований, претензий) потребителей на качество предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, обращения, требования, претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.
Данными нормативными положениями предусмотрена обязанность исполнителя коммунальной услуги по направлению потребителю ответа на его обращение в течение 3 рабочих дней с момента получения соответствующего обращения.
В данном же случае ответ на претензию ФИО1 о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества, направленной в адрес ответчика по электронной почте 15.01.2021 (пятница) в 23:42 и прочитанной ответчиком во входящей почте утром в 8:41 18.01.2021 (понедельник), датирован АО «РИЦ» 25.01.2021, был направлен в адрес истца только 27.01.2021, что следует из реестра писем отправителя АО «РИЦ».
То есть, ответ был направлен в адрес потребителя коммунальной услуги с нарушением срока, установленного п. 31, п. 148(22) Правил №. Для соблюдения требований подп. "к" п. 31, подп. «ж» п. 148(22) Правил № необходимо было направить ответ не позднее 20.01.2021.
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, при этом размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Таким образом, суд, учитывая, что нарушение прав потребителя коммунальной услуги на получения ответа на свое обращение в установленный срок имеет место быть, полагает возможным частично удовлетворить указанные исковые требования и взыскать с ООО «Компания «Рифей» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя на своевременное получение ответа на свой запрос в размере 500 руб.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер спорных правоотношений, степень нарушения прав истца и объем причиненных истцу нравственных страданий, а также отсутствие доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий неполучением ответа в установленный срок (ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С учетом положений п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», поскольку нарушение прав потребителя имеет место быть, с ООО «Компания «Рифей» в пользу ФИО1 также подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 250 руб.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец как потребитель был освобожден, взыскивается с ответчика на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина в сумме 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» по несвоевременному направлению ответа на претензию.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб., всего взыскать 750 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей»в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Председательствующий О.И. Петухова