Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилремонт» о защите неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах (далее истец) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Жилремонт» (далее ответчик) о защите неопределенного круга потребителей и указал в его обоснование следующие обстоятельства.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц.

В ходе плановой проверки Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах (в дальнейшем территориальный отдела Управления Роспотребнадзора) провел правовую экспертизу договора, заключаемого ООО «Жилремонт» (в дальнейшем Поставщик) с потребителями Аксайского района ( п. Рассвет, п. Красный Колос) на предмет соответствия действующему законодательству РФ в сфере защиты прав потребителей.

Указанный договор является типовым и затрагивает интересы неопределенного круга потребителей, так как определяет права и обязанности граждан Аксайского района, имеющих намерение и уже использующих услуги данного исполнителя исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (Закон РФ «О защите прав потребителей»). Определить полный перечень потребителей, с которыми исполнитель заключил или заключит в будущем указанный договор, не представляется возможным.

Должностными лицами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области при проведении анализа договора на предоставление работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - Договор), заключаемого ООО «Жилремонт» с потребителями, установлено несоответствие данного акта в части, касающейся вопросов обеспечения защиты прав потребителей, требованиям действующего законодательства РФ.

Кроме того, при оказании услуг нарушаются права потребителей на получение достоверной информации о Поставщике. Так, при заключении договора до сведения потребителей не доводится информация о перечне общего имущества, предельные сроки устранения аварий, адреса и телефоны диспетчерской службы для обращения в случае аварийных ситуаций, что является нарушением ст. 9, 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.92г. « О защите прав потребителей. При проверке представлены квитанции единого образца на оплату услуг по содержанию и текущему ремонту (гр. ФИО3, ФИО2), по которым взимается плата за оказанные услуги при этом до сведения потребителей не доводится юридический адрес Исполнителя услуги.

Изучением Дата обезличена г. в 11 час. Договоров № б/н, заключенных с ФИО10 от Дата обезличена, ФИО9 от Дата обезличена, ФИО8отДата обезличена, ФИО7 от Дата обезличена, ФИО6 от Дата обезличена, ФИО5 от Дата обезличена, ФИО4от Дата обезличена было выявлено, что Договор не соответствует действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей по следующим основаниям:

1. В Договоре отсутствует указание на определение перечня общего имущества в соответствии с п.2,5,6,7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, не указаны предельные сроки устранения аварий, адреса и телефоны диспетчерской службы для обращения в случае аварийных ситуаций, что противоречит ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Отсутствие в договоре полной и достоверной информации о предоставляемых Исполнителем услугах препятствует реализации права потребителей на контроль за качеством предоставляемых услуг со стороны потребителей.

2. В Договоре не определена ответственность Исполнителя, что противоречит ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель - организация независимо от ее организационно - правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Таким образом, являясь Исполнителем коммунальных услуг ООО «Жилремонт» не принимает на себя полную ответственность по предоставлению качественных и безопасных коммунальных услуг, что ущемляет право потребителя на достоверную информацию об исполнителе услуг и обращения к нему в связи с предоставлением таких услуг.

Тогда как по ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» - потребитель вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об исполнителе, которая в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и оказании услуг.

3. В договоре не отражено право потребителей на получение информации об исполнении договора не позднее 5 суток, что противоречит п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006

В договоре содержатся условия, ущемляющие права потребителей:

1. п.3.2 Договора предусматривает «Уборка мест общего пользования осуществляется собственниками самостоятельно», в то время как уборка мест общего пользования включена в перечень работ и услуг по содержанию общего имущества

- в договоре не определено право потребителя на неустойку (штрафы, пени) при предоставлении услуг ненадлежащего качества, и с нарушением сроков, что противоречит п. 28 Закона РФ от 07.02.1991 № 2300-1 «О Защите прав потребителей»

2. в договоре не определено право потребителя на неустойку (штрафы, пени) при предоставлении услуг ненадлежащего качества, что противоречит п. 28 Закона РФ от 07.02.1991 № 2300-1 «О Защите прав потребителей»

В соответствии с ч.4 ст.421 ГК РФ, условия договора определяются соглашением сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия договора предписано законом или иными правовыми актами. Согласно ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими на момент заключения. Таким образом, условия договора подряда должны соответствовать нормативным актам, регулирующим порядок выполнения работ и оказания услуг, утвержденных Постановлением правительства № 491 от 13.08.2006.

Договор представляет собой экономическую и правовую основу взаимоотношений между исполнителем услуг и потребителем, и должен соответствовать действующему законодательству РФ. Приведение условий договора в соответствие с законодательством позволит защитить нарушенные права потребителя.

Просили признать действия ООО «Жилремонт» по заключению в настоящее время с неопределенным кругом потребителей договоров не соответствующими требованиям действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и прекратить их.

Обязать ООО «Жилремонт» устранить нарушения, путем приведения условий договора с потребителями в соответствие с действующим законодательством РФ:

- в Договоре указать перечень общего имущества в соответствии с п.2,5,6,7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, предельные сроки устранения аварий, адреса и телефоны диспетчерской службы для обращения в случае аварийных ситуаций

- дополнить договор разделом «Ответственность исполнителя»

- включить в Договор право потребителя на неустойку (штраф, пеню) при предоставлении услуг ненадлежащего качества, определить ее размеры;

- в договоре определить право потребителей на получение информации об исполнении договора не позднее 5 суток.

Обязать ООО «Жилремонт» довести до сведения потребителей решение суда в 10-тидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 01.02.2010 года, в порядке ст.39 ГПК РФ частично отказалась от исковых требований в части обязания ООО «Жилремонт» довести до сведения потребителей решение суда в 10-тидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации. В остальной части поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Частичный отказ истца от иска принят судом.

Представитель ответчика - и.о. директора ООО «Жилремонт» ФИО11, действующая на основании доверенности от 14.09.2009 года, уточненные исковые требования истца признала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ч.1 и ч.2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание ответчиком исковых требований истца не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание ответчиком исковых требований истца.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд считает, что уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилремонт» о защите неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия ООО «Жилремонт» по заключению в настоящее время с неопределенным кругом потребителей договоров не соответствующими требованиям действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и прекратить их.

- дополнить договор разделом «Ответственность исполнителя»

Взыскать с ООО «Жилремонт» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение десяти дней.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области С.Л.Рубежанский