Гражданский кодекс часть 1

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Богачевой Л.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № *** в доме № *** по <адрес>, также просила суд выписать ответчика из жилого помещения и обязать отделение УФМС России по АК в Индустриальном районе г. Барнаула снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование требований указано, что истец является собственником спорного жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик вселена и зарегистрирована по месту жительства в квартире в качестве члена семьи – жены сына. С ДД.ММ.ГГГГ брак между сыном истца и ответчиком расторгнут, ответчик перестала быть членом семьи истца. С указанного времени ответчик выехала на другое постоянное место жительства по <адрес>, забрала свои вещи и более *** лет в спорной квартире не проживает, соглашения о пользовании квартирой не заключались, коммунальные услуги ответчик не оплачивает.

Истец в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в надлежащем порядке, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (представителей).

Ранее третьим лицом УФМС России по Алтайскому краю представлен отзыв на исковое заявление, в котором Управление просит отказать в удовлетворении требования о понуждении к снятию ответчика с регистрационного учета по указанному адресу в связи с тем, что такое снятие производится в трехдневный срок с момента представления вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим права пользования (выселении) лица, и необходимость в понуждении к этому третьего лица отсутствует. Также в представленном отзыве содержится заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежаще.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ приобрела квартиру № *** в доме № *** по <адрес>, переход права собственности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

В квартире № *** в доме № *** по <адрес>, согласно выписке из домовой книги, ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления следует, что ФИО2 вселена и зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире в качестве члена семьи – жены сына – третьего лица ФИО3 Брак между сыном истца – третьим лицом ФИО3 и ответчиком расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о расторжении брака и выпиской из актовой записи от ДД.ММ.ГГГГ.

Также из представленных документов следует, что соглашение о порядке пользования жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось, равно как и иной договор о предоставлении истцом ответчику в пользование спорной квартиры, ввиду чего право пользования принадлежащей истцу на праве собственности квартирой у ответчика отсутствует, ответчик фактически не живет в квартире № *** в доме № *** по <адрес>, ее вещи в указанном жилом помещении отсутствуют. Ответчик выехала на другое постоянное место жительства по <адрес>

Квартира по <адрес>, как следует из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности ФИО2

Согласно п. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищного кодекса Российской Федерации) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации истец, как собственник жилого помещения, право собственности которого никем не оспорено, вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации определено право каждого гражданина Российской Федерации свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Согласно ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В связи с тем, что предметом спора является жилое помещение, то, соответственно, ограничения собственника жилья по распоряжению принадлежащим ему имуществом могут быть предусмотрены только жилищным законодательством.

В соответствии с положениями ст.ст. 30 и 31 Жилищного кодекса Российской Федерации право пользования жилым помещением принадлежит гражданину, не являющемуся собственником жилого помещения только в случае предоставления этого жилого помещения собственником в пользование другому гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или иному закону основанию, а также в том случае.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Поскольку ответчик в силу действующего жилищного законодательства не является членом семьи истца, поскольку брачные отношения с сыном истца у ответчика прекращены, ответчик не проживает совместно с истцом в жилом помещении, не ведет с ней общего хозяйства, между ними отсутствуют договорные отношения по поводу пользования жилым помещением, то соответственно у ответчика отсутствует самостоятельное право пользования данным жилым помещением, не обусловленное волей собственника жилого помещения.

Согласно положениям ст.3 Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация граждан по месту жительства и пребывания не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, закона Российской Федерации.

Сама по себе регистрация ответчика в жилом помещении истца не порождает возникновение у ответчика права пользования жилым помещением, а также не может служить основанием ограничения истца в реализации прав собственности и возлагает на него обязанность дополнительно нести расходы по содержанию жилья из расчета зарегистрированных в квартире лиц.

Судом установлено, что ответчик не проживает в квартире, оставаясь состоять в ней на регистрационном учете по месту жительства, ее вещей в квартире нет, что следует из представленных материалов и пояснений, изложенных в исковом заявлении.

Суд принимает во внимание то, что надлежаще уведомленный о рассмотрении дела ответчик не представил своих возражений против удовлетворения исковых требований и не опроверг обстоятельства, указанные в исковом заявлении. При отсутствии возражений и доказательств, представленных ответчиком, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 55, 56, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основывает свои выводы на доказательствах, представленных истцом, и считает, что оснований для сохранения за ответчиком права на спорное жилое помещение не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, подлежит удовлетворению.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, установлен порядок снятия с регистрационного учета по месту жительства граждан Российской Федерации. Так п. 31 указанных Правил предусматривает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в т.ч. в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Пункт 33 Правил определяет, что органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства. В паспортах граждан, снятых с регистрационного учета по месту жительства (кроме умерших, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими, объявленных умершими либо выбывших на новое место жительства без снятия с регистрационного учета), производятся отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан, зарегистрированных по иным документам, удостоверяющим личность, производятся в свидетельстве о регистрации граждан по месту жительства. Более детально, порядок снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства регламентирован Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. N 208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

После вступления в силу решения суда о выселении (снятии с регистрационного учета), орган регистрационного учета, на основании полученных документов, будет обязан без судебного принуждения, в 3-дневный срок снять ответчика с регистрационного учета по данному месту жительства.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными третьим лицом УФМС России по АК.

Учитывая изложенное, суд считает требование о снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу заявленным излишне и отказывает в его удовлетворении.

По указанным основаниям суд также отказывает в удовлетворении требования о выписке ответчика из жилого помещения.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ответчика сумму уплаченной истцом при обращении в суд государственной пошлины в размере *** рублей.

Руководствуясь ст.ст. 98, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № *** в доме № *** по <адрес>

Отказать в удовлетворении оставшейся части исковых требований.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 *** рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья И.А.Анашкина

***