Гражданский кодекс часть 1

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре Р.Р.Тимургазиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по РТ о возложении обязанности поставить на государственный кадастровый учет, компенсации морального вреда

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по РТ о возложении обязанности постановить на кадастровый учет.

В обосновании заявления указано, что согласно паевой справке от ...... он полностью выплатил паевые взносы в ... и ему принадлежит ..., ...... являющийся нежилым помещением ... расположенным в комплексе гаражных боксов вышеуказанного кооператива. Посредством своего представителя он обратился в РГУП «БТИ» с заявлением о проведении соответствующих кадастровых работ. Было составлено заявление- договор, в соответствии с которым РГУП «БТИ» должно было выполнить работы по подготовке технической документации и выдать ему соответствующие документы: декларацию, кадастровый паспорт, информационную справку, технический паспорт, технический план на предмет оформления (по требованию). В соответствии с договором РГУП «БТИ» выдало ему технический паспорт, информационную справку, и технический план. Помимо этого кадастровым инженером РГУП «БТИ» для осуществления кадастрового учета гаражного бокса были направлены соответствующие документы в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РТ, а именно: заявление о постановке на кадастровый учет, технический план. Решением от ... осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено в связи с неустранением указанных в нем замечаний, решением от ... в осуществлении государственного кадастрового учета принадлежащего ему ... было отказано. Просит произвести государственный кадастровый учет ......, кадастровый номер ..., литера ..., расположенного по адресу: .......

ФИО1, действуя через своего представителя на основании доверенности ФИО2, увеличил исковые требования, просил также взыскать с ответчиков в солидарном порядке компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.

ФИО1 в суд не явился, его представитель ФИО2 в суде исковые требования поддержал, пояснил, что ФИО1 путем выплаты полного паевого взноса в ...» на основании статьи 218 ГК РФ стал собственником гаража .... В ... года в постановке объекта недвижимости на кадастровый учет истцу было отказано, в виду несоответствия технического плана. Однако ответчиком не учтено, что технический план был заменен декларацией. Право собственности у лица фактически возникло. Кроме того, ранее с разницей в полгода соседний гаражный бокс ... был поставлен на кадастровый учет, после чего приобретен в собственность такими же действиями. ФИО1 же в постановке на кадастровый учет необоснованно чинятся препятствия. В ходе рассмотрения настоящего дела ФИО1 повторно попытался поставить гараж на кадастровый учет и одновременно зарегистрировать на объект недвижимости право собственности, однако ... ответчиком принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в виду несоответствия документов требованиям законодательства, а именно представленный технический план по содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что процедура постановки спорного объекта на государственный кадастровый учет была приостановлена, в том числе в связи с тем, что земельный участок, на котором расположен гараж, не определен, за истцом не оформлен.

Представитель третьего лица РГУП «БТИ», привлеченная к участию в деле кадастровый инженер ФИО4, представитель МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» (далее - МКУ «УЗиО НМР»), в суд не явились, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия, оставили решение по заявленным требованиям на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГСК «Автомобилист» в суде ФИО5 исковые требования поддержала, подтвердив, что истец является членом ГСК «Автомобилист», полностью внес имущественные паевые взносы за капитальный гараж ..., спорный объект представляет собой здание, состоящее из четырех гаражных боксов, которое частично расположено на земельном участке с кадастровым номером ..., а также на земельном участке, который ...» на каком-либо праве, не передавался. Полагает, что это произошло по вине застройщика, кто именно являлся застройщиком указанного здания, ей не известно.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РТ в судебном заседании в удовлетворении заявления просила отказать, пояснив, что основной аргумент в приостановлении ... государственного кадастрового учета – отсутствие у истца зарегистрированного права на земельный участок, на котором располагается объект учета.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Федерального закона № 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент спорных отношений) технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

Сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до ... технического паспорта таких объектов недвижимости. В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, и для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а для бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью (часть 8 статьи 41 Закона о кадастре).

Согласно материалам дела ...» истцу выдана паевая справка от ... года №... о том, что ФИО1 принадлежит гараж ... расположенный по адресу: ... №.... Задолженность по уплате паевых взносов не имеется. Паевые взносы внесены полностью.

ФИО1 обратился к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РТ с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости ... от ....

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РТ от ... в осуществлении кадастрового учета названного объекта было отказано в связи с тем, что в течение срока приостановки осуществления государственного кадастрового учета причины, повлекшие принятие решения о приостановлении заявителем не были устранены (л.д...). Ранее, осуществление государственного кадастрового учета решением от ... было приостановлено на ... по ... года по основанию в связи с тем, что заявление и необходимые для государственного кадастрового учета документы по форме и (либо) содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, а именно: представленный технический план по содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана здания, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ ... от .... Декларация об объекте недвижимости в составе Приложения технического плана не является документом, на основании которого могут быть внесены сведения о здании в данный технический план.

С требованием о признании указанного решения незаконным истец в ходе рассмотрения дела не обращался.

Заявленные требования истец основывал на положениях пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, полагая, что право собственности на спорный объект недвижимости у него возникло в силу того, что он является членом ..." и полностью внес пай за ..., а также, что ... является нежилым помещением в составе здания блока ....

Вместе с тем, согласно технического паспорта ......, расположенный по адресу: ...... представляет собой ... нежилое здание, ... постройки. Из заключения кадастрового инженера следует, что контур объекта выходит за границы земельного участка с кадастровым номером ... и частично ложиться на кадастровый квартал .... Адрес здания не совпадает с адресом земельного участка.

Согласно ответу ... от ... истцу на его обращение в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ», декларация об объекте недвижимости не согласована в связи с тем, что объект недвижимости выходит за пределы границ земельного участка ..., предоставленного на праве аренды.

Земельный участок ... площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ... находится у ...» на праве аренды по договору ... от ....

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, ......, расположенный по адресу: ..., ..., ...... располагается частично на земельном участке ... и частично ложиться на кадастровый квартал ... – земли населенных пунктов. Правообладателем данного земельного участка выступает МКУ «УЗиО НМР», которым декларация об объекте недвижимости в составе Приложения технического плана, не заверялась.

Если же ... является нежилым помещением, тогда постановка его на кадастровый учет была возможна только при условии одновременной постановке здания (сооружения) в котором оно расположено в соответствии с частью 4 статьи 25 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"(в редакции, действовавшей на момент спорных отношений). Однако сведения о гаражном блоке, в котором расположен ... истца, в ГКН не содержатся, соответственно кадастровый номер гаражному боксу как зданию не мог быть присвоен.

При таких обстоятельствах отказ ответчика в постановке ... истца на кадастровый учет соответствует требованиям ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Законоположения, закрепляющие соответствующие основания приобретения права собственности (ст. 218 ГК РФ), направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений своих имущественных прав, в том числе права иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированного статьей 35 Конституции Российской Федерации.

Однако закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях.

Относительно объектов недвижимости это означает, в первую очередь, необходимость учитывать и соблюдать при их возведении градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования Гражданского кодекса Российской Федерации и земельного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 4).

Как следует из материалов дела, спорный гаражный бокс отвечает признакам самовольной постройки, поскольку возведен на земельном участке, не предоставленном для этой цели, без получения на это необходимых разрешений и, следовательно, предусмотренных законом оснований для признания на него права собственности за истцом не имеется.

При изложенных и установленных по делу обстоятельствах, судом не может быть возложена обязанность на Управление Росреестра по РТ поставить на государственный кадастровый учет гараж ... инвентарный ..., литера ... расположенный по адресу: ..., ... В связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 151 Гражданского Российской Федерации, требование о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по РТ о возложении обязанности поставить на государственный кадастровый учет ......, инвентарный ..., литера ... расположенный по адресу: ..., ......, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л.Лучинин