Дело № 2-956/2019 РЕШЕНИЕ
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Горчаков О.Ю. при секретаре Иванова Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкий район о снятии земельного участка с кадастрового учета, УСТАНОВИЛ: Истец ФИО1 обратился в Тихорецкий районный суд с исковым заявлением к Управлению Муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкий район о снятии земельного участка с кадастрового учета в котором просит, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указать в решении суда, что оно является для органа государственной регистрации недвижимости основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 19 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 24.12.2018 года по делу №2-958/2018 в собственности истца находится гараж площадью 33,4 кв.м., 1996 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>. Зарегистрировано право собственности на гараж, что подтверждается записью ЕГРН 23:32:0403003:7753-23/014/2019-1 от 01.04.2019 года. 20.05.2019 года я обратился в Управление Муниципальных Ресурсов Администрации Муниципального Тихорецкий район с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под его гаражом, по адресу: <адрес>. 18.06.2019 года Управлением Муниципальных Ресурсов Администрации Муниципального Тихорецкий район мне был дан ответ №3544, согласно которому продажа данного земельного участка невозможна ввиду того, что площадь указанного земельного участка по ЕГРН 19 кв.м., тогда как площадь гаража – 33,4 кв.м. Указанный земельный участок изначально, распоряжением Главы Парковской сельской администрации Тихорецкого района Краснодарского края №235 от 24.10.1995 года, был выделен истцу под строительство гаража. В 2001 году земельный участок был поставлен на кадастровый учет (путем информационного взаимодействия), причем, по какой-то неизвестной причине, с площадью 19 кв.м. (ни в одном документе данная площадь не фигурировала). Распоряжением Администрации Парковского сельского поселения Тихорецкого района №36-р от 15.04.2016 года были внесены изменения в Распоряжение Главы Парковской сельской администрации Тихорецкого района Краснодарского края №235 от 24.10.1995 года, а именно указана площадь выделяемого истцу земельного участка: 38 кв.м. (что соответствовало потребности в эксплуатации гаража площадью 33,4 кв.м.). Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО9 от 12.12.2018 года, площадь земли, необходимая для эксплуатации гаража истца, составляет 37 кв.м. С учетом того, что площадь земельного участка по данным государственного реестра недвижимости (19 кв.м.) не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах (38 кв.м.), оформление в собственность земельного участка возможна лишь после устранения данного несоответствия. В апреле 2016 года ФИО1 обращался в Филиал федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю по вопросу исправления технической ошибки в части площади земли, однако, решением №2343/5/16-137803 от 20.04.2016 года получил отказ в удовлетворении заявления, мотивированный тем, что технической ошибки в данном случае не имеется. Решением Филиала федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю №2343/5/16-152862 от 06.05.2016 года был приостановлен кадастровый учет изменений объекта недвижимости, причиной чему послужило отсутствие в правоустанавливающих документах истца на землю указания на вид права, на котором он обладает спорным земельным участком. В августе 2016 года истец обратился за разъяснением порядка реализации своих прав на землю к руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Как следует из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю №13-330/26290 от 22.08.2016 года, для внесения в данные кадастрового учета изменений необходима была подготовка межевого плана. Во исполнение данных рекомендаций органа кадастрового учета, 19.12.2016 года истцом в орган кадастрового учета было вновь подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, с приложением межевого плана к нему. Решением Филиала федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю №2343/5/16-437345 от 29.12.2016 года было приостановлено осуществление кадастрового учета, причиной чему послужило отсутствие в правоустанавливающих документах истца на землю указания на вид права, на котором он обладает спорным земельным участком. Таким образом, устранить противоречие в площади земельного участка (с 19 кв.м. на 38 кв.м.) истец пытался неоднократно. С учетом того, что для указанной цели истцом уже были предприняты всевозможные меры, ФИО1 в июне 2019 года обращался на личном приеме в Территориальный отдел №16 ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФГБУ «ФКП Росреестра». Истцу было разъяснено, что для реализации права по выкупу земли под гаражом необходимо снятие с кадастрового учета земельного участка площадью 19 кв.м., с последующей постановкой на кадастровый учет земельного участка площадью 38 кв.м. Истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под гаражом истца, по адресу: <адрес>. Как следует из уведомления о приостановлении от 05.07.2019 года №23/19-142337, ФИО1 не может обращаться с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета данного земельного участка ввиду того, что не является его собственником. Также в данном уведомлении о приостановлении разъяснено, что снятие с кадастрового учета земельного участка возможно на основании вступившего в законную силу решения суда. Права собственности на земельный участок с кадастровым номером № у истца нет, как и возможности его оформить, по причинам, от него не зависящим. Нахождение на кадастровом учете земельного участка с ошибочными характеристиками ограничивает права истца собственности здания – гаража, находящегося на данном земельном участке. Ошибка в части площади земельного участка с кадастровым номером № возникла не по вине истца. Причины возникновения данной ошибки ему неизвестны (площадь земли «19 кв.м.», не прослеживается ни по каким документам, то есть безосновательная).В свою очередь, внесение изменений в данные кадастрового учета в отношении площади земли также невозможно, что подтверждается обозначенными выше уведомлениями Росреестра. Устранение данного противоречия возможно лишь путем снятия с кадастрового учета ошибочного земельного участка. Спорный земельный участок фактически истцом занимается, но оформить свои права на него во внесудебном порядке он в настоящий момент не имеет возможности, хотя предпринимал всевозможные меры для этого. В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела. В материалах дела имеется его заявление в котором он просил, рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживал. В судебное заседание представитель ответчика Управления Муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкий район - ФИО8 не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела. В материалах дела имеется его заявление в котором он просил, рассмотреть дело без его участия, исковые требования не признавал, в виду отсутствия правового урегулирования рассматриваемой ситуации. В судебное заседание представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не явился. Надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела. В материалах дела имеется его заявление в котором он просил, рассмотреть дело без его участия, вынести решение на усмотрение суда. Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что иск необходимо удовлетворить по следующим основаниям. В соответствии со статьей 39.20 ЗК РФ особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение: если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В судебном заседании установлено, что истец на основании решения Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 24.12.2018 года по делу №2-958/2018 в собственности истца находится гараж площадью 33,4 кв.м., 1996 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> Указанный гараж поставлен на кадастровый учет, что подтверждается записью ЕГРН 23:32:0403003:7753-23/014/2019-1 от 01.04.2019 года. 20.05.2019 года истец обратился в Управление Муниципальных Ресурсов Администрации Муниципального Тихорецкий район с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под указанным гаражом, по адресу: <адрес> 18.06.2019 года Управлением Муниципальных Ресурсов Администрации Муниципального Тихорецкий район истцу был дан ответ №3544, согласно которому продажа данного земельного участка невозможна ввиду того, что его площадь по ЕГРН 19 кв.м., тогда как площадь гаража – 33,4 кв.м. Указанный земельный участок изначально, распоряжением Главы Парковской сельской администрации Тихорецкого района Краснодарского края №235 от 24.10.1995 года, ФИО1 был выделен под строительство гаража. Распоряжением Администрации Парковского сельского поселения Тихорецкого района №36-р от 15.04.2016 года были внесены изменения в Распоряжение Главы Парковской сельской администрации Тихорецкого района Краснодарского края №235 от 24.10.1995 года, а именно указана площадь выделяемого истцу земельного участка: 38 кв.м. (что соответствовало потребности в эксплуатации гаража площадью 33,4 кв.м.). Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО7 от 12.12.2018 года, площадь земли, необходимая для эксплуатации гаража, составляет 37 кв.м. С учетом того, что площадь земельного участка по данным государственного реестра недвижимости (19 кв.м.) не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах (38 кв.м.), оформление в собственность земельного участка возможна лишь после устранения данного несоответствия. Принимая во внимание указанные обстоятельства снять земельный участок с кадастрового учета возможно только в судебном порядке. Судом установлены основания для снятия земельного участка с кадастрового учета: истец является собственником гаража который находится на спорном земельном участке, права собственности на земельный участок с кадастровым номером № у истца нет, как и возможности его оформить, по причинам, от него не зависящим, нахождение на кадастровом учете земельного участка с ошибочными характеристиками ограничивает ФИО1 права собственности здания – гаража, находящегося на данном земельном участке. Ошибка в части площади земельного участка с кадастровым номером № возникла не по вине истца. Причины возникновения данной ошибки (площадь земли «19 кв.м.», не установлена и не прослеживается ни по каким документам, то есть безосновательная). Устранение данного противоречия возможно лишь путем снятия с кадастрового учета ошибочного земельного участка. Также судом установлено, что отсутствует спор относительно принадлежности указанного земельного участка. В случае отсутствия спора относительно принадлежности земельных участков, не исключается возможность разрешения данного спора в сфере земельных правоотношений в соответствии со статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации. Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации. Истец хочет реализовать свое право (и обязанность) по приведению документов в соответствие с действующим законодательством. Спорный земельный участок фактически занимается ФИО1, но оформить свои права на него во внесудебном порядке он в настоящий момент не имею возможности, хотя предпринимал всевозможные меры для этого. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ:
Решении суда, является для органа государственной регистрации недвижимости основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 19 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. | |
Председательствующий судья О.Ю. Горчаков