Гражданское дело №2-956-2012
Решение
Именем Российской Федерации
29 августа 2012 года
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гладковой О.А.
при секретаре судебного заседания Бабаян А.М.
с участием
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К., С., Д., Г., Б., М. к ФГБУ «Краснодарская военизированная Служба по активному взаимодействию на метеорологические и другие геофизические процессы» о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,
установил:
С., Г., Б., М. на основании трудовых договоров приняты в Государственное учреждение Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы в Новокубанский военизированный отряд в качестве бойца ПВ 2 класса.
Д. на основании трудового договора принят в Государственное учреждение Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы в Новокубанский военизированный отряд в качестве бойца ПВ 1класса.
К. основании трудового договора принят в Государственное учреждение Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы в Чамлыкский военизированный отряд в качестве бойца ПВ 2 класса.
Истцы просят суд взыскать с ответчика:
1. Оплату за сверхурочную работу:
- М.-17982,20руб.
- Д.- 6753,95руб.
- С.- 6976,32руб.
- Б. -11250,41руб.
- Г. -8784,75руб.
- К. – 8614,73руб
2. Не начисленную за отработанное время заработную плату:
- М.-4285,12руб.
- Д.- 8054,40руб.
- С.- 9392,64руб.
- Г. -9392,64руб.
- К. – 3873,60руб.
3.Взыскать выплату премии по итогам года за 2011-2012 годы
- М.-3408руб.
- Д.- 3681руб.
- С.- 8049руб.
- Б. -3408руб.
- Г. -3408руб.
- К. – 3681руб.
4. Взыскать выплату ежемесячной премии за 6 месяцев
М.-8179руб.
- Д.- 8834руб.
- С.- 8049руб.
- Г. -8179руб.
- К. – 8834руб.
Б. просит суд взыскать выплату ежемесячной премии за 5 месяцев – 6816рублей.
5. Взыскать компенсацию за причиненный моральный вред каждому по 10000рублей.
6. Взыскать с ответчика понесенные судебные расходы на оказание юридической помощи.
В обосновании своих требований истцы указывают,что на основании трудовых договоров работнику устанавливается режим рабочего времени: 40 часовая рабочая неделя, а также работнику предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Пунктом 3 приказа <...> от <...> в период защиты сельхозкультур от градобития с <...> по <...> во всех отрядах ВС переводятся на «казарменное положение» сотрудники групп воздействия, контроля, радиолокации, связи, шоферов, а так же сотрудников ракетных групп. Для персонала этих групп с <...> по <...> ввести суммированный учет рабочего времени, предусматривающий компенсацию переработанного за противоградовый сезон времени предоставлением по окончании сезона защиты дополнительных дней отдыха и сокращением рабочего дня.
Приказом от <...> <...> Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы» Военизированные службы по активному воздействию на гидрометеорологические процессы(ВС) включены в перечень оперативно-производственных организаций (ОПО) Росгидромета, их структурных подразделений, работники которых имеют особый характер работы. В п. 17 ч.З Приказом от <...> <...> Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы» - Время отдыха, указано, что В течении рабочего дня(смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка ОПО или по соглашению между работником и работодателем. В cт. 106 Трудового кодекса Российской Федерации дается понятие времени отдыха. Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Далее в приказе указано, что: «В подразделениях, где по условиям работы предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, начальник подразделения обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время».
В правилах внутреннего трудового распорядка отсутствует указание на время предоставления перерыва и его конкретной продолжительности, а в п. 5.2 указано, что в период защиты сельскохозяйственных культур от градобития (с апреля по октябрь) производственный персонал службы переводятся на «казарменное положение» (без разрешения командира в/о нельзя покидать территорию отряда и пункта воздействия). Следовательно действует второй пункт приказа: «В подразделениях, где по условиям работы предоставление перерыва для отдыха и питания невозмодкно, начальник подразделения обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время».
Не представленная отгулами переработка:
- М.-480час.
- Д.- 164час.
- С.- 212час.
- Б. -372час.
- Г. -156час.
- К. – 218час.
Первые два часа оплачиваются в 1,5 размере. Остальное время оплачивается в двойном размере.
Стоимость неоплаченной и не предоставленной отгулами переработки составила: у М.-17982,20руб., Д.- 6753,95руб., С.- 6976,32руб., Б. -11250,41руб., Г. -8784,75руб., у К. – 8614,73руб.
Дополнительном соглашении от <...> <...> к трудовому договору <...> от <...>, уточнено, п.1.4.Премии и иные выплаты устанавливаются Работнику в соответствии с положением об оплате труда работников ГУ «Краснодарская ВС» по итогам работы за месяц до 40% оклада, за год в размере одного оклада. Не выплачена премия по итогам года за 2011-2012 годы, сотавила: М.-3408руб., Д.- 3681руб., С.- 8049руб., Б. -3408руб., Г. -3408руб., К. – 3681руб.
Не выплачена ежемесячная премия по итогам работы, за 2012 год за 6 месяцев М.-8179руб., Д.- 8834руб., С.- 8049руб., Г. -8179руб., К. – 8834руб., Б. не выплачена ежемесячная премии за 5 месяцев – 6816рублей.
Допрошенные в судебном заседании истцы и их представитель настаивали на своих требованиях, об обстоятельствах дела пояснили аналогично выше изложенному, и просили суд удовлетворить их требования в полном объёме.
Представитель ответчика исковые требования не признал, в своих возражениях указал, что противоградовые работы в нашей стране проводятся с 1967 года, на основании Постановления Совета Министров СССР от 22 апреля 1967 года. В Краснодарском крае эти работы проводит Федеральное государственное бюджетное учреждение «Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы» (ФГБУ «Краснодарская ВС»). Основной задачей ФБГУ «Краснодарская ВС» является защита сельскохозяйственных культур от градобития. Так как град на Кубани бывает только летом, то характер работы сотрудников ФГБУ «Краснодарская ВС» имеет ярко выраженную сезонную специфику: т.е. повышенные нагрузки в работе в весенне-летний период года и пониженные в осенне-зимний период.
Эта особенность работы отражена в локальных нормативных актах учреждения: 1. В Правилах внутреннего трудового распорядка 2. В Индивидуальных трудовых договорах с сотрудниками, с которыми, при приеме на работу истец ознакомлен под роспись и в исковом заявлении ссылается на них.
В соответствии с п. 5.2. Правил внутреннего трудового распорядка, в период защиты сельскохозяйственных культур от градобития (с апреля по октябрь) производственный персонал службы переводится на казарменное положение (без разрешения командира в/о нельзя компенсацию переработанного за сезон защиты времени сокращением рабочего дня в межсезонный период или предоставлением по окончании сезона защиты дополнительных дней отдыха». В трудовом договоре, работнику устанавливаются следующие особенности режима работы - работа по графику дежурств в период противоградовых работ (с 25 апреля по 1 октября) в полевых условиях с выплатой полевого довольствия. Компенсация допущенных в этот период года переработок компенсируется в межсезонный период путем предоставления дополнительных дней отдыха, или сокращенным рабочим днем по заявлению работника.
Для выполнения этих условий труда в соответствии со ст. 104 Трудового Кодекса ежегодно перед началом противоградовых работ с апреля текущего года по апрель следующего года приказом о развертывании Службы вводится суммированный учет рабочего времени с учетным периодом в один год. Допускается переработка рабочего времени в весенне-летний период с последующим предоставлением в осенне-зимний период качестве компенсации переработки дополнительных оплачиваемых выходных дней (отгулов). Претензий истца, после окончания сезона противоградовых работ в 2011году по поводу количества часов компенсации переработки не поступало.
В 2011 году истцам согласно графикам дежурств за допущенные в сезоне работ переработки приказом <...> от 10.10 2011г. предоставлены дополнительные оплачиваемые дни отдыха в период с октября по апрель. Расчёт времени переработки проводился согласно статье 108 ТК РФ, а именно: при 24 часовом графике дежурства на отдых и приём пищи истцу давалось 2 часа, которые не учитывались как рабочее время. Требование истцов учитывать им все 24 часа как рабочее время ничем не обосновано. На пункте воздействия (ПВ) бойцы дежурят по 2 человека и у них есть возможность подменить друг друга. Кроме этого на каждом ПВ имеется вагончик — кухня с газовой или электрической плитой и посудой.
Требования истцов предоставить денежную компенсацию переработок взамен отгулов не обоснованы, нарушают подписанные им при приеме на работу обязательства и не могут быть удовлетворены.
ФГБУ «Краснодарская ВС» финансируется за счет средств федерального бюджета, численность сотрудников 490 человек и денежные формы компенсации переработок сотрудникам в бюджете учреждения не предусмотрены.
Требование истцов о выплате им ежемесячной премии 40% и оклада по результатам года не может быть выполнено, т.к. согласно «Положения об оплате труда работникам ФГБУ «Краснодарская ВС» глава 2 пункт 2.10 эти выплаты делаются при наличии финансовых средств, которых в 2011 году не было. По этой причине премия и оклад по окончании года не выплачивалась ни одному из сотрудников Краснодарской ВС. Кроме этого, согласно статье 392 ТК РФ это исковое заявление на выплату премии и оклада за 2011 год подано позже трех месяцев после окончания этого года и имеет исковую давность.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, отказывает истцам в удовлетворении исковых требований, по следующим обстоятельствам.
Как установлено в судебном заседании истцы приняты на работу на основании трудовых договоров в Государственное учреждение Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы в военизированные отряд в качестве бойца ПВ 1-2 класса.
В трудовых договорах на основании которых истцы приняты на работу, работнику устанавливаются особенности режима работы, а именно - работа по графику дежурств в период противоградовых работ (с 25 апреля по 1 октября) в полевых условиях с выплатой полевого довольствия. Компенсация допущенных в этот период года переработок компенсируется в межсезонный период путем предоставления дополнительных дней отдыха, или сокращенным рабочим днем по заявлению работника.
Согласно п.3 приказа <...> от18.04.2011года начальника ГУ «Красгодарская ВС» перед началом противоградовых работ вводится суммированный учет рабочего времени с учетным периодом в один год, предусматривающий компенсацию переработанного за противоградовый сезон времени предоставлением по окончании сезона защиты дополнительных дней отдыха и сокращении рабочего дня.
Рабочее время сотрудников в этих группах учитывается руководителем групп и начальников радиостанций согласно графиков дежурств. Командиры отрядов утверждают графики после согласования с начальниками отделов. Рабочее время сотрудников в группах может быть дифференцированным и учитывается в течение суток. Продолжительность дежурства не должна превышать 24 часа.
Данный приказ начальника ГУ «Красгодарская ВС» отвечает требования закона, а именно ст.104 ТК РФ, согласно которой, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Пунктом 5.5 Правил внутреннего трудового распорядка для работников Государственного учреждения Краснодарской военизированной службы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы( утвержденного 28.12.2002года с уточнениями п.п.4.4 и п.п5.5 приказ от<...> от 30.09.2011года) установлена продолжительность смены не более24 часов с предоставлением двух перерывов для отдыха.
Согласно ст.108 ТК РФ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Утверждение истцов, что им не предоставлялось время для отдыха и приема пищи, по этому, им не правильно посчитали часы переработки, было опровергнуто в судебном заседании, так в судебном заседании установлено, что в Новокубанском и Чамлыкском военизированных отрядах были оборудованы места для отдыха и приема пищи.
В 2011 году истцам согласно графикам дежурств за допущенные в сезоне работ переработки приказом <...> от 10.10.2011г. предоставлены дополнительные оплачиваемые дни отдыха в период с октября 2011года по апрель2012года. Расчёт времени переработки проводился согласно статье 108 ТК РФ, а именно: при 24 часовом графике дежурства на отдых и приём пищи истцам давалось 2 часа, которые не учитывались как рабочее время. Требование истцов учитывать им все 24 часа как рабочее время ничем не обосновано, так как это противоречит требованиям ст.108 ТК РФ, и как установлено в судебном заседании в пункте воздействия (ПВ) бойцы дежурят по 2 человека и у них была возможность подменить друг друга. Кроме этого на каждом ПВ имелся вагончик - кухня с газовой или электрической плитой и посудой.
Часы переработки были определены начальником ФГБУ «краснодарская ВС» приказом от 10.10.2011года <...>. Иски истцы предъявили в суд 17.07.2012года.
Статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Если работник или работодатель пропустили установленные для них исковые сроки для обращения в суд с заявлением по трудовому спору, то это не является основанием для отказа в принятии заявления. Суд рассматривает причины пропуска искового срока. Если суд установит, что этот срок был пропущен по уважительной причине, то, при наличии ходатайства об этом, он может данный срок восстановить и рассмотреть трудовой спор по существу. Если же сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд после назначения дела к судебному разбирательству, оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.
Все истцы о приказе начальника ФГБУ «Краснодарская ВС» от 10.10.2011года <...>, узнали в октябре 2011года и в течение трех месяцев никто не оспорил его, уважительные причины истцы не указали суду, иски предъявили в суд 17.07.2012года.
Требования истцов предоставить денежную компенсацию переработок взамен отгулов не обоснованы, не могут быть удовлетворены по причине, что это не предусмотрено трудовым договором.
ФГБУ «Краснодарская ВС» финансируется за счет средств федерального бюджета, денежные формы компенсации переработок сотрудникам в бюджете не предусмотрены.
Требования истцов о выплате им ежемесячной премии и оклада по результатам года являются необоснованными, поскольку выплата премии работнику –это право администрации, но не обязанность, также она производится при наличии денежных средств, как следует из договоров.
Как следует из справки главного бухгалтера ФГБУ «Краснодарская ВС», что сотрудникам ФГБУ «Краснодарская ВС» в 2009-2011годах ежемесячная премия в размере40%оклада и оклад по результатам года не выплачивались из-за отсутствия финансовых средств.
Статья 237 ТК РФ предусматривает возмещение морального вреда, причиненного работнику. На основании указанной статьи моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В связи с тем, что не установлена неправомерность действий (бездействия) работодателя, истцам не подлежит возмещению денежная компенсация в порядке ст. 237 ТК РФ.
На основании выше изложенного не подлежат удовлетворению требования истцов об оплате гонорара адвокату.
Руководствуясь ст. ст.199 ГПК РФ, ст.104,108, 237 ТК РФ, суд
решил:
В иске К., С., Д., Г., Б., М. к ФГБУ «Краснодарская военизированная Служба по активному взаимодействию на метеорологические и другие геофизические процессы» о взыскании денежных средств и компенсации морального, отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме
Судья: О.А.Гладкова