Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, сославшись на то, что 09 июля 2009 года на основании итогового протокола проведения аукциона на право аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома от 30 июня 2009 года, в соответствии с распоряжением главы Асбестовского городского округа от 06 июля 2009 года №1052-РГ "О предоставлении земельного участка с целевым использованием под объект жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство) ФИО1 в аренду" между отделом по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1014,0кв.м., разрешенное использование: под объект жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство), расположенного по адресу<адрес> на срок с 06 июля 2009 года по 06 июля 2014 года. В соответствии с пунктом 3.2 договора аренды размер арендной платы (расчет) установлен в приложении №1 к договору аренды. Пунктом 6.2. договора установлено, что в случае невнесения арендатором арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера задолженности до полного погашения возникшей задолженности. При этом прекращение либо расторжение договора аренды не освобождает арендатора от уплаты задолженности по арендным платежам. В нарушение принятых по договору аренды обязательств арендатор ФИО1 произвел оплату не в полном объеме, что привело к образованию задолженности, которая по состоянию на 31 декабря 2015 года составляет 409 542 рубля 14 копеек, в том числе задолженность по арендной плате за период с 06 июля 2009 года по 31 декабря 2012 года в размере 177 713 рублей 72 копеек, задолженность по уплате пени за период с 15 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года, за период с 15 сентября 2010 года по 31 декабря 2010 года, за период с 15 сентября 2011 года по 31 декабря 2011 года, за период с 15 сентября 2012 года по 31 декабря 2015 года в размере 231 828 рублей 14 копеек. В связи с чем в адрес арендатора ФИО1 была направлена претензия с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени, однако до настоящего времени задолженность ФИО1 не погашена. В связи с чем истец - отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, и ссылаясь на положения ст.ст. 65 Земельного кодекса РФ, 330, 619 Гражданского кодекса РФ, просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 09 июля 2009 года в размере 409 542 рублей 14 копеек, в том числе задолженность по арендной плате за период с 06 июля 2009 года по 31 декабря 2012 года в размере 177 713 рублей 72 копеек, задолженность по уплате пени за период с 15 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года, за период с 15 сентября 2010 года по 31 декабря 2010 года, за период с 15 сентября 2011 года по 31 декабря 2011 года, за период с 15 сентября 2012 года по 31 декабря 2015 года в размере 231 828 рублей 42 копеек.

Представитель истца - отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа Великанова Ю.В. в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме с учетом представленных пояснений по иску по изложенным основаниям, в связи с чем суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в котором просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях, ранее представленных в адрес суда, в связи с чем суд в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО1

В ранее представленных в адрес суда возражениях на заявленные исковые требования указал, что действительно 09 июля 2009 года между ним и отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа был заключен договор аренды земельного участка №, однако 31 декабря 2012 года указанный договор аренды прекратил свое действие. В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского Кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемым в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, при этом правила статьи 200 Гражданского кодекса РФ предусматривают начало течения срока исковой давности со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В тексте искового заявления истец указывает, что основная задолженность арендатора по арендной плате в бюджет Асбестовского городского округа образовалась за период с 06 июля 2009 года по 31 декабря 2012 года и составляет 177 713 рублей 72 копейки, задолженность по уплате пени исчислена за период с 15 сентября 2009 года по 31 декабря 2015 года и составляет 231 828 рублей 42 копейки, что явно находится за трехгодичным сроком исковой давности. При этом срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. В силу пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям, в данном случае о взыскании пени, в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию. В связи с чем просил применить к заявленным исковым требованиям срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, добровольно принимают на себя права и обязанности, определенные договором, либо отказываются от его заключения.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из положений части 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В силу положений статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации за публичные земли, переданные в аренду без проведения торгов, взимается арендная плата, которая определяется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая неразграниченные земельные участки) и органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу положений пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей в редакции до 01 марта 2015 года, и статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей в нынешней редакции, за публичные земли, переданные в аренду без проведения торгов, взимается арендная плата, которая определятся в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая неразграниченные земельные участки) и органами местного самоуправления и относится к категории регулируемых цен.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года №73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25 января 2013 года №13) приведены разъяснения, касающиеся рассмотрения судами споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Указано, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 Постановления №73).

Аналогичная правовая позиция приведена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4(2015) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2015 года).

Как следует из материалов дела, 06 июля 2009 года главой Асбестовского городского округа издано распоряжение №1052-РГ "О предоставлении земельного участка с целевым использованием под объект жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство) ФИО1 в аренду", согласно пунктов 1, 2 которого ФИО1 предоставлен в аренду на срок 5 лет земельный участок из земель населенных пунктов (земли, находящиеся в муниципальной собственности), площадью 1 014кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – под объект жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство), расположенный по адресу: <адрес>, с ежегодной арендной платой в размере 50 915 рублей.

09 июля 2009 года между отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, выступающим в качестве "арендодателя", и ФИО1, выступающим в качестве "арендатора", на основании итогового протокола проведения аукциона на право аренды земельного участка – для строительства индивидуального жилого дома от 30 июня 2009 года, в соответствии с распоряжением главы Асбестовского городского округа от 06 июля 2009 года №1052-РГ "О предоставлении земельного участка с целевым использованием под объект жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство) ФИО1 в аренду" был заключен договор аренды земельного участка №

В соответствии с пунктом 1.1. приведенного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов (земли, находящиеся в муниципальной собственности), площадью 1 014кв.м., с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - под объект жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство), расположенный по адресу: <адрес>

Согласно пункта 2.1. указанного договора аренды срок аренды участка устанавливается с 06 июля 2009 года по 06 июля 2014 года.

Пунктом 3.1. договора аренды земельного участка установлено, что обязательство по внесению арендатором арендной платы возникает с момента фактического вступления арендатора во владение и пользование земельным участком, а, именно с 06 июля 2009 года.

Согласно акту приема-передачи в аренду арендодатель передал, а арендатор принял с 09 июля 2009 года земельный участок, площадью 1 014,0кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно пункта 3.2. указанного договора размер арендной платы (расчет) установлен в приложении №1 к настоящему договору, которое является неотъемлемой его частью и составляет 50 915 рублей.

В соответствии с пунктом 3.3. приведенного договора арендная плата перечисляется арендатором равными долями два раза в год не позднее 15 сентября и 15 ноября, посредством безналичного перевода денежных средств по реквизитам, указанными в договоре.

Пунктом 5.1.4. договора аренды земельного участка № от 09 июля 2009 года установлено, что по истечении срока действия настоящего договора, за исключением случаев, определенных действующим законодательством, в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиями по письменному заявлению, направленному арендатором арендодателю не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия настоящего договора.

11 апреля 2013 года главой Асбестовского городского округа издано распоряжение №359-РА "Об отмене распоряжения главы Асбестовского городского округа от 06 июля 2009 года №1052-РГ "О предоставлении земельного участка с целевым использованием под объект жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство) ФИО1 в аренду".

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком ФИО1 обязательств по договору аренды земельного участка земельного участка № от 09 июля 2009 года отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа исчислена задолженность по указанному договору в размере 409 542 рублей 14 копеек, в том числе задолженность по арендной плате за период с 06 июля 2009 года по 31 декабря 2012 года в размере 177 713 рублей 72 копеек, задолженность по уплате пени за период с 15 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года, за период с 15 сентября 2010 года по 31 декабря 2010 года, за период с 15 сентября 2011 года по 31 декабря 2011 года, за период с 15 сентября 2012 года по 31 декабря 2015 года в размере 231 828 рублей 42 копеек, что подтверждается расчетом задолженности арендной платы по договору аренды земельного участка №1842 от 09 июля 2009 года.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По правилам пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороны договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части; срок исковой давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) начисляется по каждому просроченному платежу.

Как усматривается из поданного искового заявления, истцом - отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа заявлены требования о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по арендной плате за период с 06 июля 2009 года по 31 декабря 2012 года в размере 177 713 рублей 72 копеек, при этом оплата арендной платы по договору аренды земельного участка № от 09 июля 2009 года предусмотрена равными долями два раза в год не позднее 15 сентября и 15 ноября, при этом истец - отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа является арендодателем по договору аренды земельного участка № от 09 июля 2009 года, соответственно, обязан был следить за своевременным поступлением арендных платежей, а также о возникновении задолженности образовавшейся по состоянию на 31 декабря 2012 года, следовательно, должен был знать по состоянию на эту дату об имеющейся задолженности, вместе с тем исковое заявление о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № от 09 июля 2009 года отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа было направлено в адрес Анапского городского суда посредством почтовой связи только 18 февраля 2021 года, то есть за пределами срока исковой давности по задолженности, образовавшейся по состоянию на 31 декабря 2012 года, доказательств приостановления или прерывания течения срока исковой давности истцом суду не представлено, каких-либо обстоятельств в обоснование уважительности пропуска срока исковой давности истцом суду не представлено, следовательно, суд полагает необходимым применить к требованиям истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 06 июля 2009 года по 31 декабря 2012 года в размере 177 713 рублей 72 копеек последствия пропуска срока исковой давности, о чем было заявлено стороной ответчика в судебном заседании, и, как следствие, не находит оснований для их удовлетворения.

Согласно пункта 6.2. приведенного договора аренды земельного участка в случае невнесения арендатором арендной платы в установленный настоящим договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера задолженности до полного погашения задолженности.

Истцом - отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа заявлены требования о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по уплате пени за период с 15 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года, за период с 15 сентября 2010 года по 31 декабря 2010 года, за период с 15 сентября 2011 года по 31 декабря 2011 года, за период с 15 сентября 2012 года по 31 декабря 2015 года в размере 231 828 рублей 42 копеек.

Согласно пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

Таким образом, поскольку срок исковой давности по главному требованию (о взыскании задолженности по арендной плате за период с 06 июля 2009 года по 31 декабря 2012 года в размере 177 713 рублей 72 копеек) истцом - отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа пропущен, в соответствии с положениями ст.207 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности и по дополнительным требованиям о взыскании задолженности по уплате пени за период с 15 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года, за период с 15 сентября 2010 года по 31 декабря 2010 года, за период с 15 сентября 2011 года по 31 декабря 2011 года, за период с 15 сентября 2012 года по 31 декабря 2015 года в размере 231 828 рублей 42 копеек считается истекшим, в связи с чем суд не находит оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 03 мая 2021 года