Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 957/18 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

18.08.2017г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 29.12.2017г. ФИО1 в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет, поскольку, по мнению ответчика, не могут быть включены в льготный трудовой стаж, в том числе периоды работы:

- с 01.09.2003г. по 31.08.2007г. - в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и ведения часов математики и физики в МОУ «Иванковская СОШ», так как в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в должности заместителя директора в образовательных учреждениях, выполнявшаяся с 1 сентября 2000г. засчитывается при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад); документально не подтверждается занятие штатной должности учителя, ведение часов математики и физики не дает права для зачета указанного периода в выслугу лет; кроме того, период подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как стаж на соответствующих видах работ на 0,5 ставки;

- с 30.10.2006г. по 01.11.2006г., с 20.11.2006г. по 16.12.2006г., с 26.03.2012г. по 30.03.2012г., с 02.04.2012г. по 06.04.2012г., с 01.11.2012г. по 02.11.2012г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации,

- 12.02.2004г., 20.04.2004г., 26.05.2004г., 15.12.2004г., 11.01.2005г., 26.06.2006г., 22.10.2006г. - иные периоды (семинары, совещания, сдача экзаменов), так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж на соответствующих видах работ не засчитываются указанные периоды; кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден стаж на соответствующих видах работ.

19.03.2018г. ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, вышеуказанных периодов и о назначении пенсии с 20.02.2018г., указав в обоснование своих требований, что считает отказ в назначении пенсии незаконным; Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрены такие образовательные учреждения, как школы всех наименований, и должности «учитель», «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным процессом». При этом согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ включается в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. В период с 01.09.2003г. по 31.08.2007г. она работала в МОУ «Иванковская СОШ» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, а также выполняла обязанности учителя физики и математики, осуществляя ведение часов математики и физики, что подтверждается тарификационными списками. В связи с чем, данный период подлежит включению в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, участия в семинарах, сдачи квалификационных экзаменов также подлежат включению в специальный стаж, поскольку на курсы повышения квалификации, семинары, на экзамены она направлялась работодателем, при этом за ней сохранялись рабочее место и средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы; обучение на курсах повышения квалификации является для педагогических работников обязательным условием выполнения ими трудовых функций.

В судебном заседании истец ФИО1 от исковых требований к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с 20.02.2018г. отказалась, определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 10.04.2018г. производство по делу в указанной части прекращено; в остальной части ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что, работая с 01.09.2003г. по 31.08.2007г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Иванковская СОШ» на 0,5 ставки, она также выполняла обязанности учителя физики и математики, имея педагогическую нагрузку 17 - 19 часов, что подтверждается тарификационными списками. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на семинарах и совещаниях, обусловленных повышением квалификации, в периоды сдачи экзаменов по технике безопасности по должности заместитель директора, за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, производились отчисления страховых взносов; указанные периоды являются составной частью педагогической деятельности и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Истец ФИО1 просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.09.2003г. по 31.08.2007г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и ведения часов математики и физики в МОУ «Иванковская СОШ», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.10.2006г. по 01.11.2006г., с 20.11.2006г. по 16.12.2006г., с 26.03.2012г. по 30.03.2012г., с 02.04.2012г. по 06.04.2012г., с 01.11.2012г. по 02.11.2012г., иные периоды (семинары, совещания, сдача экзаменов) 12.02.2004г., 20.04.2004г., 26.05.2004г., 15.12.2004г., 11.01.2005г., 26.06.2006г., 22.10.2006г.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, дополнив, что спорные периоды работы истца не охватывается нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. Не оспаривает, что МОУ «Иванковская СОШ», где истец осуществляла трудовую деятельность, расположено в сельской местности, равно как с.Иванково относится к сельским населенным пунктам.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.19 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «м» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м", применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.; постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., предусмотрены должность «учитель», «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным процессом» и учреждения в разделе 1.1 «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».

Согласно п.4, п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г.- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что с 15.08.1992г. ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность, в том числе работая с 02.10.2000г. по 26.09.2007г. в должностях учителя физики и математики, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Иванковская СОШ», с 27.09.2007г. по настоящее время в должности учителя физики и математики филиала МОУ Авдеевская СОШ (с 01.11.2008г. - в филиале МОУ Стрелецкая СОШ в с.Иванково), в филиале МБОУ Стрелецкая СОШ в с.Авдеевка, расположенных в сельской местности, с полной педагогической нагрузкой.

ФИО1 на основании приказов директора школы направлялась работодателем на курсы повышения квалификации в периоды с 30.10.2006г. по 01.11.2006г., с 20.11.2006г. по 16.12.2006г., с 26.03.2012г. по 30.03.2012г., с 02.04.2012г. по 06.04.2012г., с 01.11.2012г. по 02.11.2012г., на семинары, совещания, сдачу экзаменов 12.02.2004г., 20.04.2004г., 26.05.2004г., 15.12.2004г., 11.01.2005г., 26.06.2006г., 22.10.2006г. с сохранением рабочего места и средней заработной платы.

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, справками МБОУ «Стрелецкая СОШ» от 20.11.2017г., от 15.12.2017г. № 586, от 09.04.2018г. № 143, тарификационными списками за 2003-20077гг., актом о результатах документальной проверки периодов работы от 14.12.2017г. № 291, оригиналы и копии которых имеются в материалах дела, материалами пенсионного дела истца и не оспаривала представитель ответчика в судебном заседании.

Истцу не включен в специальный стаж период работы с 01.09.2003г. по 31.08.2007г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и ведения часов математики и физики в МОУ «Иванковская СОШ», так как в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в должности заместителя директора в образовательных учреждениях, выполнявшаяся с 1 сентября 2000г. засчитывается при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад); документально не подтверждается занятие штатной должности учителя, ведение часов математики и физики не дает права для зачета указанного периода в выслугу лет; кроме того, период подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как стаж на соответствующих видах работ на 0,5 ставки.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж вышеуказанного периода работы, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, работая с 01.09.2003г. по 31.08.2007г. в МОУ «Иванковская СОШ», расположенной в сельской местности, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, также тарифицировалась как учитель физики и математики, имея следующую педагогическую нагрузку: с 01.09.2003г. - 19 часов в неделю, с 01.09.2004г. - 17 часов в неделю, с 01.09.2005г. - 18,5 часов в неделю, с 01.09.2006г. - 18 часов в неделю.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены.

Учитывая положения п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", и что ФИО1, помимо работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, также работала в должности учителя расположенной в сельской местности общеобразовательной школы,

суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; в связи с чем, спорный период работы с 01.09.2003г. по 31.08.2007г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и ведения часов математики и физики в МОУ «Иванковская СОШ» подлежит включению в специальный стаж, в том числе независимо от объема выполняемой учебной нагрузки по должности учителя.

Доводы представителя ответчика о том, что документально не подтверждается занятие штатной должности учителя, ведение часов математики и физики не дает права для зачета указанного периода в выслугу лет, суд считает несостоятельными по изложенным выше основаниям; наличие у истца с 01.09.2004г. по 31.08.2005г. педагогической нагрузки по должности учителя физики и математики 17 часов в неделю, с учетом положений п.6 Правил исчисления периодов работы, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Истцу, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.10.2006г. по 01.11.2006г., с 20.11.2006г. по 16.12.2006г., с 26.03.2012г. по 30.03.2012г., с 02.04.2012г. по 06.04.2012г., с 01.11.2012г. по 02.11.2012г., иные периоды (семинары, совещания, сдача экзаменов) 12.02.2004г., 20.04.2004г., 26.05.2004г., 15.12.2004г., 11.01.2005г., 26.06.2006г., 22.10.2006г.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и иных периодов (семинары, совещания, сдача экзаменов), суд исходит из следующего.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании установлено, что в период работы в должностях учителя физики и математики, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Иванковская СОШ», в должности учителя физики и математики филиала МОУ Авдеевская СОШ, в филиале МОУ Стрелецкая СОШ в с.Иванково, в филиале МБОУ Стрелецкая СОШ в с.Авдеевка ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с 30.10.2006г. по 01.11.2006г., с 20.11.2006г. по 16.12.2006г., с 26.03.2012г. по 30.03.2012г., с 02.04.2012г. по 06.04.2012г., с 01.11.2012г. по 02.11.2012г., на семинарах, совещания, сдаче экзаменов, обусловленных повышением квалификации, 12.02.2004г., 20.04.2004г., 26.05.2004г., 15.12.2004г., 11.01.2005г., 26.06.2006г., 22.10.2006г.

Данные курсы, семинары, совещания, сдачу экзаменов истец посещала с отрывом от основной деятельности, но с сохранением места работы и среднего заработка, что подтверждается справкой МБОУ «Стрелецкая средняя общеобразовательная школа» от 09.04.2018г. № 143.

Из пояснений истца ФИО1 следует, и не оспорено ответчиком, что должностной инструкцией учителя МОУ Иванковская СОШ, МБОУ «Стрелецкая средняя общеобразовательная школа» предусмотрена обязанность систематически повышать свою профессиональную квалификацию, при этом за учителем сохраняются гарантии, обозначенные в ст.187 ТК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец обязана была повышать свою квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности, повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.

Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что, обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, ФИО1 продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату, с которой производились отчисления страховых взносов. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как педагогическую деятельность.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, на семинарах, совещаниях, сдаче экзаменов следует зачесть в ее специальный стаж.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд принимает во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006г.), согласно которой период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Непредставление работодателем сведений о льготном характере работы истца, при условии уплаты страховых взносов, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством РФ обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на администрацию учреждения в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а не на работника.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы:

- с 01.09.2003г. по 31.08.2007г. - в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и ведения часов математики и физики в МОУ «Иванковская СОШ»;

- 12.02.2004г., 20.04.2004г., 26.05.2004г., 15.12.2004г., 11.01.2005г., 26.06.2006г., 22.10.2006г. - иные периоды (семинары, совещания, сдача экзаменов).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 13.04.2018 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина