ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-958/17 от 22.02.2017 Промышленного районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,

при секретаре Егоровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-958/17 по иску ЧСД к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж,

установил:

Истец ЧСД обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в обосновании своих требований указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара. По расчетам ответчика, ее страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> и для исчисления размера пенсии не принята справка о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные документы имеют нарушения: запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ. заверена печатью с символикой РСФСР, тогда как по внешнему кругу печати просматривается «<данные изъяты>»».

Справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и историческая справка от ДД.ММ.ГГГГ. к ней с указанием периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оформлены с нарушением: по внешнему кругу печати имеется запись «<данные изъяты>», в середине печати просматривается герб РСФСР. Данные печати проставлены под текстом справок и не заверяют подпись должностного лица, выдавшего справку. Кроме того, в данных справках, датированных ДД.ММ.ГГГГ. и выданным МП «<данные изъяты>», указан семизначный номер телефона организации, тогда как переход с шестизначных на семизначные номера в городе Самара производился с ДД.ММ.ГГГГ. С данным отказом ответчика истец не согласна. ДД.ММ.ГГГГ. МП «<данные изъяты>» ликвидировано.

Согласно ответу Архивного отдела аппарата Администрации г.о.Самары Департамента организации процессов управления – Управление делопроизводства, контроля и исполнительной дисциплины и архивов от ДД.ММ.ГГГГ. данному УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара – документы на хранение не поступали.

Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным.

Однако, факт трудовой деятельности в спорный период помимо трудовой книжки могут подтвердить свидетели, которые работали вместе с ней.

Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение этой обязанности не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

На основании изложенного, просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>, произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом вышеуказанных периодов и справки о заработной плате от 01ДД.ММ.ГГГГ., с даты возникновения права на страховую пенсию по старости (ДД.ММ.ГГГГ.).

В судебном заседании истец ЧСД исковые требований поддержала полностью по основаниям, изложенные в описательной части решения, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ (ГУ) РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара НЛА, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ. .

Свидетель МВА в судебном заседании пояснила, что работала вместе с ЧСД в <данные изъяты>». Трудовые книжки персонала хранились в отделе кадров управления. Предприятие переименовывалось. Когда ЧСД уходила, ей была выдана справка о периоде работы и зарплате, затем ей позже в ДД.ММ.ГГГГ. был выдан дубликат указанной справки, где неправильно указан номер телефона.

Свидетель КЛК в судебном заседании пояснила, что работала вместе с ЧСД в <данные изъяты>». Другие работники вышли на пенсию, спорных моментов в УПФ не имеют.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст.22. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. - ФЗ «О страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ЧСД обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

На основании решения комиссии УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца не засчитан периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и для исчисления размера пенсии не принята справка о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как представленные документы имеют нарушения: запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ. заверена печатью с символикой РСФСР, тогда как по внешнему кругу печати просматривается «<данные изъяты>»». Справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и историческая справка от ДД.ММ.ГГГГ. к ней с указанием периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оформлены с тем же нарушением: по внешнему кругу печати имеется запись «Россия Муниципальное предприятие «<данные изъяты>», в середине печати просматривается герб РСФСР. Данные печати проставлены под текстом справок и не заверяют подпись должностного лица, выдавшего справку. Кроме того, в данных справках, датированных ДД.ММ.ГГГГ. и выданным МП «<данные изъяты>», указан семизначный номер телефона организации, тогда как переход с шестизначных на семизначные номера в городе Самара производился с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время подтвердить справку о заработной плате не представляется возможным, поскольку согласно поступившим справкам от ДД.ММ.ГГГГ. из Архивного отдела Аппарата Администрации г.о.Самары Департамента организации процессов управления – Управление делопроизводства, контроля и исполнительной дисциплины и архивов, документы на хранение не поступали, согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. из ГБУ СО «<данные изъяты>» ЧСД значится с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В поступивших на хранение приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГ., в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. ЧСД не значится. В личных карточках работников, уволенных в ДД.ММ.ГГГГ., личной карточки ЧСД нет. Расчетные ведомости по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ., документы по личному составу склада-магазина <данные изъяты> торгового предприятия за ДД.ММ.ГГГГ.г. на хранение в госархив не поступали. Согласно ответу УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары МУ «<данные изъяты>» рег. снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. по коду 01 – ликвидация.

Суд считает необоснованным исключение пенсионным органом спорных периодов работы из трудового стажа истца по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 2 ст. 13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п. 29 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки серии <данные изъяты>, оформленной на имя ЧСД (Б) С.Д. следует, что ЧСД была принята в <данные изъяты> треста <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ. на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <данные изъяты> временно, на время декретного отпуска БАВ, ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>» переименована в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. в связи с реорганизацией «<данные изъяты>» переименовано в Областное оптово-розничное торговое объединение «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. переведена <данные изъяты> склада магазина <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. в связи с введением новых условий оплаты труда присвоена квалификация бухгалтера. В связи с регистрацией <данные изъяты> торгового предприятия, как : Муниципальное предприятие «<данные изъяты>» - считать <данные изъяты> Муниципального предприятия «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. освободить от занимаемой должности по собственному желанию.

Из исторической справки МП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. ЧСД, ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. была принята продавцом в предприятие <данные изъяты> треста «<данные изъяты>» (Приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ.). На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. переведена кассиром временно на время декретного отпуска БАВ приказом Управления торговли Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. Куйбышевская лесоторговая база треста «<данные изъяты>» переименована в Куйбышевское лесоторговое предприятие ПО «<данные изъяты>». ЧСД продолжала работать на данном предприятии. На основании приказа Управления торговли Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. Куйбышевское лесоторговое предприятие ПО «<данные изъяты>» переименовано в Областное оптово-розничное торговое объединение «<данные изъяты>» переименовано в Безымянское торговое предприятие. С ДД.ММ.ГГГГ. была переведена на должность <данные изъяты> Безымянского торгового предприятия. ЧСД продолжала работать на данном предприятии. На основании распоряжения Администрации Кировского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. Областное оптово-розничное торговое объединение «<данные изъяты>» перерегистрировано в МП «<данные изъяты>». На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. ЧСД освобождена от занимаемой должности из МП «<данные изъяты>» по собственному желанию переводом. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ЧСД работала на данном предприятии постоянно без увольнения.

Согласно архивной справке ГБУСО «<данные изъяты> документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. в документах Областного оптово-розничного объединения по торговле лесными и строительными материалами «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ. значится ЧСД, дата и год рождения не указаны, и имеются сведения: приказом от ДД.ММ.ГГГГ. принята продавцом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., приказом от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. имеются начисления зарплаты за отработанное время, в т.ч. в ДД.ММ.ГГГГ. за <данные изъяты> дней – повременно + (<данные изъяты> дней за ДД.ММ.ГГГГ + 5 дней за ДД.ММ.ГГГГ) – отпуск, в ДД.ММ.ГГГГ. за <данные изъяты> дней – повременно, в ДД.ММ.ГГГГ. начислений нет. В поступивших на хранение приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ., в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. ЧСД не значится. В личных карточках (ф.Т-2) работников, уволенных в ДД.ММ.ГГГГ., личной карточки ЧСД нет. Расчетные ведомости по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ., документы по личному составу склада-магазина <данные изъяты> торгового предприятия за ДД.ММ.ГГГГ.г. на хранение в госархив не поступали. Также сообщают переименования организации: ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГг. – Куйбышевская лесоторговая база треста по повторному использованию и сбыту тары и торговле лесными и строительными материалами «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. – Куйбышевское лесоторговое предприятие объединения «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. – Областное оптово-розничное торговое объединение по торговле лесными и строительными материалами «<данные изъяты>».

Как установлено судом, записи в вышеуказанной трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, в частности, даты внесения записей в трудовую книжку соответствуют датам вынесения приказов, каждая запись заверена подписью должностного лица и печатью организации, не заверенные надлежащим образом записи в трудовой книжке отсутствуют.

Согласно положениям инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ, за своевременное и правильное заполнение, хранение, учет и выдачу работникам трудовых книжек отвечает начальник отдела кадров либо специальное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, учреждения или организации.

Тот факт, что записи в трудовой книжке истца не удостоверены подписью уполномоченного должностного лица и заверена печатью организации с другим наименованием, не может служить основанием для ограничения прав истца в области пенсионного обеспечения, гарантированных Конституцией РФ. Указанные нарушения при заполнении трудовой книжки являются незначительными, и не являются грубыми. Вины истца в оформлении трудовой книжки с нарушением инструкции не имеется, поскольку ответственность за надлежащее ведение трудовой книжки возлагается на работодателя.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд полагает, что факт работы ЧСД в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Куйбышевской лесоторговой базе треста <данные изъяты> достоверно установлен в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, включения спорного периода в страховой стаж ЧСД и перерасчете страховой пенсии по старости с учетом включенного периода, с момента возникновения права, на основании ст.20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. «О трудовых пенсиях в РФ», с момента достижения пенсионного возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ЧСД к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара включить ЧСД в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Куйбышевской лесоторговой базе треста «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара произвести ЧСД перерасчет трудовой пенсии по старости, с учетом включенных периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с момента возникновения права на получение страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.02.2017г.

Председательствующий (подпись) Е.В. Кривошеева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: