РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2017 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,
при секретаре Егоровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-958/17 по иску ЧСД к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж,
установил:
Истец ЧСД обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в обосновании своих требований указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара. По расчетам ответчика, ее страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № в страховой стаж не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> и для исчисления размера пенсии не принята справка о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Представленные документы имеют нарушения: запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ. заверена печатью с символикой РСФСР, тогда как по внешнему кругу печати просматривается «<данные изъяты>»».
Справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и историческая справка № от ДД.ММ.ГГГГ. к ней с указанием периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оформлены с нарушением: по внешнему кругу печати имеется запись «<данные изъяты>», в середине печати просматривается герб РСФСР. Данные печати проставлены под текстом справок и не заверяют подпись должностного лица, выдавшего справку. Кроме того, в данных справках, датированных ДД.ММ.ГГГГ. и выданным МП «<данные изъяты>», указан семизначный номер телефона организации, тогда как переход с шестизначных на семизначные номера в городе Самара производился с ДД.ММ.ГГГГ. С данным отказом ответчика истец не согласна. ДД.ММ.ГГГГ. МП «<данные изъяты>» ликвидировано.
Согласно ответу Архивного отдела аппарата Администрации г.о.Самары Департамента организации процессов управления – Управление делопроизводства, контроля и исполнительной дисциплины и архивов от ДД.ММ.ГГГГ. № данному УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара – документы на хранение не поступали.
Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным.
Однако, факт трудовой деятельности в спорный период помимо трудовой книжки могут подтвердить свидетели, которые работали вместе с ней.
Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение этой обязанности не может служить основанием для ущемления законных прав истца.
На основании изложенного, просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>, произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом вышеуказанных периодов и справки о заработной плате № от 01ДД.ММ.ГГГГ., с даты возникновения права на страховую пенсию по старости (ДД.ММ.ГГГГ.).
В судебном заседании истец ЧСД исковые требований поддержала полностью по основаниям, изложенные в описательной части решения, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ (ГУ) РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара НЛА, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Свидетель МВА в судебном заседании пояснила, что работала вместе с ЧСД в <данные изъяты>». Трудовые книжки персонала хранились в отделе кадров управления. Предприятие переименовывалось. Когда ЧСД уходила, ей была выдана справка о периоде работы и зарплате, затем ей позже в ДД.ММ.ГГГГ. был выдан дубликат указанной справки, где неправильно указан номер телефона.
Свидетель КЛК в судебном заседании пояснила, что работала вместе с ЧСД в <данные изъяты>». Другие работники вышли на пенсию, спорных моментов в УПФ не имеют.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст.22. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № - ФЗ «О страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ЧСД обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
На основании решения комиссии УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца не засчитан периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и для исчисления размера пенсии не принята справка о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как представленные документы имеют нарушения: запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ. заверена печатью с символикой РСФСР, тогда как по внешнему кругу печати просматривается «<данные изъяты>»». Справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и историческая справка № от ДД.ММ.ГГГГ. к ней с указанием периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оформлены с тем же нарушением: по внешнему кругу печати имеется запись «Россия Муниципальное предприятие «<данные изъяты>», в середине печати просматривается герб РСФСР. Данные печати проставлены под текстом справок и не заверяют подпись должностного лица, выдавшего справку. Кроме того, в данных справках, датированных ДД.ММ.ГГГГ. и выданным МП «<данные изъяты>», указан семизначный номер телефона организации, тогда как переход с шестизначных на семизначные номера в городе Самара производился с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время подтвердить справку о заработной плате не представляется возможным, поскольку согласно поступившим справкам № от ДД.ММ.ГГГГ. из Архивного отдела Аппарата Администрации г.о.Самары Департамента организации процессов управления – Управление делопроизводства, контроля и исполнительной дисциплины и архивов, документы на хранение не поступали, согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. из ГБУ СО «<данные изъяты>» ЧСД значится с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В поступивших на хранение приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГ., в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. ЧСД не значится. В личных карточках работников, уволенных в ДД.ММ.ГГГГ., личной карточки ЧСД нет. Расчетные ведомости по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ., документы по личному составу склада-магазина №<данные изъяты> торгового предприятия за ДД.ММ.ГГГГ.г. на хранение в госархив не поступали. Согласно ответу УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары МУ «<данные изъяты>» рег.№ снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. по коду 01 – ликвидация.
Суд считает необоснованным исключение пенсионным органом спорных периодов работы из трудового стажа истца по следующим основаниям.
Согласно ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п.п. 2 ст. 13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии с п. 29 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки серии <данные изъяты>№, оформленной на имя ЧСД (Б) С.Д. следует, что ЧСД была принята в <данные изъяты> треста <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ. на должность <данные изъяты>№, ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <данные изъяты>№ временно, на время декретного отпуска БАВ, ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>» переименована в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. в связи с реорганизацией «<данные изъяты>» переименовано в Областное оптово-розничное торговое объединение «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. переведена <данные изъяты> склада магазина №<данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. в связи с введением новых условий оплаты труда присвоена квалификация бухгалтера. В связи с регистрацией <данные изъяты> торгового предприятия, как : Муниципальное предприятие «<данные изъяты>» - считать <данные изъяты> Муниципального предприятия «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. освободить от занимаемой должности по собственному желанию.
Из исторической справки МП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. ЧСД, ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. была принята продавцом в предприятие <данные изъяты> треста «<данные изъяты>» (Приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ.). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена кассиром временно на время декретного отпуска БАВ приказом Управления торговли Куйбышевского облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. Куйбышевская лесоторговая база треста «<данные изъяты>» переименована в Куйбышевское лесоторговое предприятие ПО «<данные изъяты>». ЧСД продолжала работать на данном предприятии. На основании приказа Управления торговли Куйбышевского облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Куйбышевское лесоторговое предприятие ПО «<данные изъяты>» переименовано в Областное оптово-розничное торговое объединение «<данные изъяты>» переименовано в Безымянское торговое предприятие. С ДД.ММ.ГГГГ. была переведена на должность <данные изъяты> Безымянского торгового предприятия. ЧСД продолжала работать на данном предприятии. На основании распоряжения Администрации Кировского района г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. Областное оптово-розничное торговое объединение «<данные изъяты>» перерегистрировано в МП «<данные изъяты>». На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ЧСД освобождена от занимаемой должности из МП «<данные изъяты>» по собственному желанию переводом. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ЧСД работала на данном предприятии постоянно без увольнения.
Согласно архивной справке ГБУСО «<данные изъяты> документов по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. в документах Областного оптово-розничного объединения по торговле лесными и строительными материалами «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ. значится ЧСД, дата и год рождения не указаны, и имеются сведения: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята продавцом <данные изъяты>№ с ДД.ММ.ГГГГ., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>№ переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. имеются начисления зарплаты за отработанное время, в т.ч. в ДД.ММ.ГГГГ. за <данные изъяты> дней – повременно + (<данные изъяты> дней за ДД.ММ.ГГГГ + 5 дней за ДД.ММ.ГГГГ) – отпуск, в ДД.ММ.ГГГГ. за <данные изъяты> дней – повременно, в ДД.ММ.ГГГГ. начислений нет. В поступивших на хранение приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ., в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. ЧСД не значится. В личных карточках (ф.Т-2) работников, уволенных в ДД.ММ.ГГГГ., личной карточки ЧСД нет. Расчетные ведомости по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ., документы по личному составу склада-магазина №<данные изъяты> торгового предприятия за ДД.ММ.ГГГГ.г. на хранение в госархив не поступали. Также сообщают переименования организации: ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГг. – Куйбышевская лесоторговая база треста по повторному использованию и сбыту тары и торговле лесными и строительными материалами «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. – Куйбышевское лесоторговое предприятие объединения «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. – Областное оптово-розничное торговое объединение по торговле лесными и строительными материалами «<данные изъяты>».
Как установлено судом, записи в вышеуказанной трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, в частности, даты внесения записей в трудовую книжку соответствуют датам вынесения приказов, каждая запись заверена подписью должностного лица и печатью организации, не заверенные надлежащим образом записи в трудовой книжке отсутствуют.
Согласно положениям инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ№, за своевременное и правильное заполнение, хранение, учет и выдачу работникам трудовых книжек отвечает начальник отдела кадров либо специальное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, учреждения или организации.
Тот факт, что записи в трудовой книжке истца не удостоверены подписью уполномоченного должностного лица и заверена печатью организации с другим наименованием, не может служить основанием для ограничения прав истца в области пенсионного обеспечения, гарантированных Конституцией РФ. Указанные нарушения при заполнении трудовой книжки являются незначительными, и не являются грубыми. Вины истца в оформлении трудовой книжки с нарушением инструкции не имеется, поскольку ответственность за надлежащее ведение трудовой книжки возлагается на работодателя.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд полагает, что факт работы ЧСД в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Куйбышевской лесоторговой базе треста <данные изъяты> достоверно установлен в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, включения спорного периода в страховой стаж ЧСД и перерасчете страховой пенсии по старости с учетом включенного периода, с момента возникновения права, на основании ст.20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «О трудовых пенсиях в РФ», с момента достижения пенсионного возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ЧСД к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара включить ЧСД в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Куйбышевской лесоторговой базе треста «<данные изъяты>».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара произвести ЧСД перерасчет трудовой пенсии по старости, с учетом включенных периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с момента возникновения права на получение страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 27.02.2017г.
Председательствующий (подпись) Е.В. Кривошеева
Копия верна.
Судья:
Секретарь: