ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-958/2014 от 19.08.2014 Володарского районного суда (Нижегородская область)

Дело № 2-958/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 г. Володарск 19 августа 2014 года

 Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

 председательствующего судьи Моисеева С.Ю.

 при секретаре Бойко А.В.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Наумовой М.В. о признании незаконным бездействие Администрации г.п.р.п. Решетиха Володарского района Нижегородской области, возложении обязанности по осуществлению действий,

УСТАНОВИЛ:

 Заявитель Наумова М.В. проживает по адресу: р.<адрес> на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному с администрацией городского поселения рабочий поселок <данные изъяты> района (далее по тексту - «Администрация»). В доме Наумовой М.В. коммунальная услуга по электроснабжению является ненадлежащей: регулярные перепады напряжения, и как следствие - перегорание бытовых приборов или невозможность их включить. 14 мая 2014 г. Наумова М.В. обратилась к администрации, как к собственнику занимаемого ею помещения по вопросу предоставления надлежащего электроснабжения, в связи с чем просила провести с соответствующими владельцами электросетей необходимые мероприятия для обследования и приведения электроснабжения в доме в соответствие с требованиями законодательства. 17.06.2014 г. Наумовой М.В. был получен ответ от администрации, в котором сообщалось о предстоящих действиях, касающихся электроснабжения домов 30,31 по <адрес>, в частности, запроса технической документации и проведения в ближайшее время замера потерь во внутридомовых сетях. До настоящего времени никаких действий по выявлению причин некачественного электроснабжения и их устранению Администрацией произведено не было. Считает, что бездействие Администрации является незаконным. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» одним из условий предоставления коммунальных услуг является качество предоставляемых услуг, соответствующих требованиям, приведенным в приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства (подп. «д» п. 3 Правил). п.10 Приложения регламентирует, что отклонение от напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается. Обязанность обеспечить предоставление коммунальных услуг, в частности, электроснабжения, является предметом договора найма № 246 от 20.03.2014 г., в соответствии с подп. «ж» и «з» п. 5 договора: - обеспечение коммунальных услуг надлежащего качества и контроль за качеством предоставляемых услуг, является обязанностью Наймодателя. О некачественном электроснабжении в доме у заявителя Администрации известно, что следует из ответа на обращение заявителя, поскольку Администрация указывает на необходимость привести в соответствие электроснабжения в домах 30, 31 по <адрес> надлежащего качества услуги нарушает право заявителя на получение качественной услуги, право на достойную жизнь (ст.7 Конституции РФ), противоречит основным началам жилищного законодательства (ст.! Жилищного кодекса РФ).

 Заявитель просит: 1. Признать незаконным бездействие Администрации городского поселения рабочий поселок <данные изъяты> района. 2. Обязать Администрацию городского поселения рабочий поселок <данные изъяты> района обеспечить надлежащее качество электроснабжения в жилом помещении заявителя: <адрес> в установленный судом срок.

 В судебное заседание заявитель Наумова М.В. и ее представитель по доверенности Ц.А.В. не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель Ц.А.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям указанным в заявлении. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и его представителя.

 Представитель заинтересованного лица Администрации городского поселения рабочий поселок <данные изъяты> района Нижегородской области, глава администрации К.М.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что администрация не может нести ответственность за ненадлежащее оказание услуг по электроснабжению жилого помещения заявителя, поскольку между Наумовой М.В. и ООО «<данные изъяты>» (ресурсоснабжающая организация) заключен договор энергоснабжения № и всю ответственность за некачественное предоставление услуг должна нести данная компания. Также администрацией проводится ряд мероприятий по согласованию возможности заключения договоров электроснабжения между жителями домов 30,31 по <адрес> и ОАО «<данные изъяты>».

 Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

 Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

 Качество поставляемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором электроснабжения (часть 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (часть 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 В соответствии с абз. 6 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

 Обязанностью исполнителя является предоставление потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах, надлежащего качества, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

 Пунктом 17 Правил установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении;

 В силу положений п. 149-150 Правил исполнитель несет установленную законодательством РФ ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг. Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

 Судом установлено, что Наумова М.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: р.<адрес> на основании договора найма жилого помещения № от 20.03.2014 г., заключенному с администрацией городского поселения рабочий поселок <данные изъяты> района.

 Как следует из материалов дела между Наумовой И.В. и ООО «<данные изъяты>» Договор энергоснабжения граждан-потребителей №070600070.

 При этом судом установлено, что истица, производит плату за услуги по электроснабжению жилого помещения непосредственно в ресурсоснабжающую организацию.

 Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание приведенные выше материально-правовые нормы, согласно смысла которых Администрация городского поселения рабочий поселок <данные изъяты> района не является исполнителем, предоставляющим истцу коммунальные услуги, соответственно не может нести ответственность, за ненадлежащее качество предоставляемых услуг по электроснабжению, а потому и не может являться по заявленным Н.И.В. требованиям надлежащим ответчиком.

 Кроме того, в судебном заседании установлено, что ответчик осуществляет действия, направленные на предоставление жителям домов № 30,31 по <адрес> услуг по электроснабжению надлежащего качества. Данные обстоятельства подтверждаются рядом писем Администрации городского поселения рабочий поселок <данные изъяты> района как в адрес предполагаемой ресурсоснабжающей организации - ОАО «<данные изъяты>» и сетевой организации - ОАО «<данные изъяты>» так и в адрес поставщика услуг в настоящее время - ООО «<данные изъяты>» с просьбами предоставить имеющуюся техническую документацию, касающуюся электрической энергии на многоквартирные дома, из которой можно получить сведения о схеме существующего технологического присоединения данных домов, объеме электрической энергии, потребляемой жителями и величине присоединенной мощности, необходимые для присоединения к электрическим сетям ОАО «<данные изъяты>» и заключения договора с новым гарантирующим поставщиком.

 Таким образом, требования Наумовой М.В. о признании незаконным бездействие Администрации городского поселения рабочий поселок <данные изъяты> района и обязании ее обеспечить надлежащее качество электроснабжения в жилом помещении заявителя удовлетворению не подлежат.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

 Требования Наумовой М.В. к о признании незаконным бездействие Администрации городского поселения рабочий <адрес> и обязании обеспечить надлежащее качество электроснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев