Дело № 2 - 958/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2016 года г. Слободской Кировской области
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мерзляковой Ю.Г., при секретаре Гришиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ он подал в УПФ РФ в <адрес> заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа, с чем истец не согласен. В специальный стаж не включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год помесячно раз в году на <адрес> комбинате строительных материалов по причине переводов на другую нельготную работу;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> комбинате строительных материалов в качестве дробильщика;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> комбинате строительных материалов в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации и стажировка на <адрес> комбинате строительных материалов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка на <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ 2 недели - участие в профсоюзной конференции;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве ученика сборщика деталей из дерева на <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста котельных установок на твердом топливе в МП «<данные изъяты>».
Указанные периоды не включены ответчиком, поскольку не подтверждается факт выполнения льготной работы по профессиям, предусмотренным Списком № 2, при этом периоды работы на <данные изъяты> и в МП «<данные изъяты>» не включены и в общий стаж истца.
Истец просит включить указанные периоды в его специальный страховой стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель на заявленных исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО7 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Аналогичные положения содержатся в п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015 и подлежащего применению к спорным правоотношениям.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (для периодов работы до 01.01.1992), а также Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
ФИО1 обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в УПФ РФ в возрасте 55 лет, соответственно требуемая продолжительность специального стажа должна составлять 12 лет 6 месяцев, подтвержденный документами специальный стаж у истца составляет 06 лет 03 месяца 23 дня.
В специальный стаж ФИО1 не были включены периоды переводов на иную льготную работу в период работы на Жуковском комбинате строительных материалов.
В силу пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Аналогичная позиция отражена в пункте 17 Разъяснений N 5 от 22 мая 1996 года Министерства труда РФ, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 25 мая 1996 года N 29, согласно которому при переводе работника с работы, предусмотренной списком на другую работу, не предусмотренную списком на срок до 1 месяца в течение одного календарного года в случае производственной необходимости, такая работа приравнивается к работе предшествующей.
До перевода на легкий труд и в период переводов по производственной необходимости согласно трудовой книжке истец работал в горном цехе помощником машиниста экскаватора и машинистом экскаватора. Данная работа является льготной, поэтому переводы истца на выполнение иных нельготных работ по производственной необходимости подлежат включению в специальный стаж истца, но при условии, что они не превышали одного месяца в течение календарного года.
Соответственно, в специальный стаж истца надлежит включить нижеследующие периоды переводов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также ответчиком не включены периоды работы истца при переводе в качестве дробильщика известняка.
Однако профессия - «дробильщик извести» предусмотрена Списком № 2, включена в раздел XVII «Производство строительных материалов», пункт 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича. Согласно записям в трудовой книжке, копиям приказов о переводе на данную работу, исходя из специфики Жуковского комбината строительных материалов, занимающегося добычей известняка, его переработкой и производство известковой муки по Гост, при этом использующего в работе дробилки для дробления известняка, руд и других подобных горных пород для тонкого измельчения известняка в муку, что подтверждается и справкой от ДД.ММ.ГГГГ, а также актами документарной проверки УПФ, с учетом и показаний свидетелей ФИО8, ФИО9, суд приходит к выводу, что в спорные период истец фактически выполнял льготную работу по профессии – «дробильщик извести», а потому зачету в его специальный стаж подлежат нижеследующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогично и в отношении перевода истца на должность машиниста (кочегар) котельной, работающей на угле. Исходя из записей в трудовой книжке, копий приказов о переводе, исходя из штатного расписания предприятия, его внутренней структуры, актов проверок УПФ, а также фотографий, судом с достоверностью установлено, что истец работал в котельной ЖКО, именуемой и котельной непроизводственной или котельной № 1, работающей исключительно на угле.
Право на пенсию по указанному выше основанию определяется в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.1991 года № 10. Разделом XXXIII «Общие профессии» код 23200000-13786 Списка № 2 предусмотрена профессия «машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы».
Соответственно, нижеуказанные периоды работы также подлежат включению в специальный стаж истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период нахождения истца на курсах повышения квалификации и последующей стажировки на предприятии по льготной профессии машиниста экскаватора с ДД.ММ.ГГГГ (как по приказу №к) по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в льготный стаж.
Согласно ранее действовавшей ст.112 КЗоТ РСФСР и ст.187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии с пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1072 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При этом п.109 Положения предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Из представленных документов (трудовой книжки, архивной справки и лицевых счетов, удостоверения) следует, что помощник машиниста экскаватора ФИО1 был направлен на курсы по приказу работодателя, за период нахождения на курсах за ним сохранялась заработная плата, следовательно, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. После окончания курсов истец продолжил работать на комбинате в льготной должности машиниста экскаватора, то есть в специальный стаж истца подлежит включению вышеуказанный период.
Нашел свое подтверждение и факт работы истца на <данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» и ЗАО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, копиями приказов о приеме и увольнении истца, копией личной карточки, ведомостями по начислению заработной платы (л.д.<данные изъяты>), а потому указанный период подлежит включению в общий и страховой стаж истца.
Вместе с тем, учитывая, что допустимых письменных доказательств направления по производственной необходимости в командировку с ДД.ММ.ГГГГ на Слободской спиртзавод и с ДД.ММ.ГГГГ на две недели для участия в профсоюзной конференции, как и доказательств работы в МП «<данные изъяты> в качестве машиниста котельной, работающей на угле, материалы настоящего дела не содержат, истцом не представлены, то указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.
С учетом включения вышеуказанных судом периодов работы в общей сложности и с учетом уже включенного ответчиком периода, специальный стаж истца составит порядка 08 лет 08 месяцев, в связи с чем, право на назначение досрочной пенсии с момента достижения возраста 55 лет и даты обращения в УПФ, то есть ДД.ММ.ГГГГ, не возникло, а потому следует признать законным решение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии с указанной даты.
Требования же истца о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии отдельных вышеуказанных судом периодов работы самостоятельными не являются, поскольку направлены лишь на установление юридически значимых обстоятельств по делу с целью подтверждения требуемого специального стажа для назначения пенсии.
Результатом рассмотрения возникшего между сторонами спора в данном случае является вышеизложенный вывод суда о неподтверждении права истца на назначение досрочной пенсии и о законности решения УПФ, поэтому указание в резолютивной части решения суда на включение этих периодов в специальный стаж не требуется.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и об обязании назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.
Судья подпись Ю.Г. Мерзлякова