РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 апреля 2018 г. г. Туймазы
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой Ирины Александровны к Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан и Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,
УСТАНОВИЛ:
Назарова И.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ и Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет на том основании, что является членом ОСДНТ «Нефтяник», владеет и пользуется земельным участком за №, площадью 354 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
При обращении в Управление Управление с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок ей было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов (уведомление Управления №№ от ДД.ММ.ГГГГ).
Считая отказ незаконным, истец Назарова И.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на спорный земельный участок, выделенный для ведения садоводства.
В судебном заседании представитель истца Назаровой И.А. – ВЛВ исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Истец Назарова И.А. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени, дне и месте рассмотрения дела, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, предоставил отзыв на исковое заявление о согласии с удовлетворением иска и ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо – представитель ОСДНТ «Нефтяник», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, имеется отзыв об удовлетворении иска и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Туймазинский район РБ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, причины неявки суду не известны.
В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными, исходя из следующего.
Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ утверждено постановление общего собрания членов колхоза им. Нуриманова от ДД.ММ.ГГГГ об отводе 3 га земли Строительному управлению № под коллективное садоводство.
Распоряжением Совета министров БАССР от 29.04.1977г. №р в порядке расширения существующего коллективного сада в их постоянное пользование было изъято дополнительно 1 га малопродуктивных пастбищ из землепользования колхоза им.Нуриманова.
Согласно выписки из протокола общего собрания членов колхоза им. <адрес> БашАССР № от ДД.ММ.ГГГГ, решено дать согласие на предоставление №, №, №, № размером 18 га для устройства коллективных садов.
Решением исполкома райсовета народных депутатов Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по выбору земельного участка для размещения коллективных садов рабочих и служащих №» на землепользовании колхоза им.Нуриманова, последующих изъятии и отвода в постоянное пользование 17,0 га земли.
В результате на выделенном земельном участке было создано Садоводческое товарищество массив-6 для работников №», без образования юридического лица.
На собрании учредителей –садоводов от ДД.ММ.ГГГГ принято решение на базе разрозненных садовых товариществ – №, <адрес> нефтяного нефтепроводного управления и линейной производственной диспетчерской станции «Субханкулово» образовать единое юридическое лицо – Объединенное Садово-Дачное Некоммерческое Товарищество «Нефтяник».
Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 №ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация ОСДНТ «Нефтяник», расположенного по адресу: РБ, <адрес>.
Спорным земельным участком пользуется Назарова И.А., что подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из решения ОСДНТ «Нефтяник» от ДД.ММ.ГГГГ, заключением ОСДНТ «Нефтяник» от ДД.ММ.ГГГГ.
Испрашиваемый земельный участок находится в пределах ОСДНТ «Нефтяник», имеет разрешенное использование – для ведения садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается материалами дела.
Назарова И.А. исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.
Выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что земельный участок местоположением: <адрес> садовый участок №, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование –для ведения садоводства, площадь 354+/-7 кв.м., сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №.
Управлением № в регистрации права собственности истца на спорный земельный участок было отказано ввиду отсутствия у истца правоустанавливающих документов (уведомление Управления №№ от ДД.ММ.ГГГГ).
Спорный земельный участок сформирован, границы земельного участка согласованы с соседями, находится в уже сформированном кадастровом квартале с кадастровым номером № и состоит на кадастровом учете.
Заключением, выданным ОСДНТ «Нефтяник» и описанием местоположения садового участка подтверждается, что земельным участком №, площадью 354 кв.м., владеет и пользуется Назарова И.А. и он действительно находится в пределах садового товарищества «Нефтяник», по адресу: <адрес>.
Назарова И.А. в течение продолжительного периода времени пользовалась спорным земельным участком, обрабатывала в соответствии с функциональным назначением, оплачивала расходы по его содержанию по вышеуказанным обстоятельствам, доказательств обратного суду не представлено.
Оснований для отказа в признании за Назаровой И.А. права собственности на земельный участок №, площадью 354+/-7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, входящего в состав ОСДНТ «Нефтяник», суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Назаровой Ириной Александровной право собственности на земельный участок, площадью 354+/-7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садовый участок №, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.А. Гиниятова