Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Березовского района Красноярского края об установлении факта владения и пользования земельными участками на праве собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Березовского района Красноярского края об установлении факта владения и пользования земельными участками на праве собственности, мотивируя свои требования тем, что в 1993 – 1995 годах им предоставлены земельные участки для ведения садоводства в СНТ «Родники», расположенные в Березовском районе Красноярского края в урочище «Каракуша». В 2000 году СНТ «Родники» прекратило своё существование отсутствием электричества и водоснабжения. Членам товарищества при выделении земли не предоставлялись документы о праве владения земельными участками, были выданы только членские книжки садовода. Однако для освоения земельных участков, предоставленных в лесу, ими затрачено много сил и средств, земельные участки разработаны, построены садовый домик, баня, теплицы, земельные участки обнесены забором. Установление факта владения и пользования спорными земельными участками на праве собственности необходимо для оформления их в собственность, поскольку не представляется возможным получить правоустанавливающие документы во внесудебном порядке. Просят суд установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО1 земельным участком, общей площадью 990 кв.м., расположенным в урочище «Каракуша» Березовского района Красноярского края, в границах, обозначенных поворотными точками: точка 1 (Х-617641, У-118402), точка 2 (Х-617633, У-118425), точка 3 (Х-617595, У-118411), точка 4 (Х-617604, У-118388), ФИО2 земельным участком, общей площадью 909 кв.м., расположенным в урочище «Каракуша» Березовского района Красноярского края, в границах, обозначенных поворотными точками: точка 1 (Х-617595, У-118411), точка 2 (Х-617633, У-118425), точка 3 (Х-617630, У-118447), точка 4 (Х-617589, У-118431).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 (действующий на основании доверенности от <дата>) заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель ответчика администрации Березовского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом.

Выслушав представитель истца ФИО1 – ФИО3, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ (в ред. от 23.06.2014, действовавшего до 01.01.2019) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Березовского района Красноярского края от 02 июня 1995 года №344 «Об изъятии земель в специальный земельный фонд края для коллективного садоводства» передано 110 га земель, в том числе лес 110 га из СТОО «Зыковское» в урочище «Каракуша» в краевой специальный фонд для последующего выделения под коллективное садоводство жителям г. Красноярска.

Решением исполнительного комитета Березовского районного Совета народных депутатов от 26 июля 1991 года №152 из земель Зыковского совхоза, Маганского отделения в урочище «Колчино» изъято 30 гектаров пашни и передано в специальный земельный фонд района. Из специального земельного фонда района выделено 30 гектаров пашни для коллективного садоводства Совету ветеранов Кировского района г. Красноярска.

Из ответа на запрос администрации Березовского района Красноярского края следует, что в документах архивного фонда Р-15 «Администрация Березовского района» в решениях исполкома за 1988-1991гг. в постановлениях за 1992-1999г., сведения о выделении земли для коллективного садоводства Кировскому району г. Красноярска для садового товарищества «Родники-4», а также схемы расположения всех земельных участков и списки членов садового товарищества «Родники-4», не обнаружены. Научно-техническая документация на хранение в архив не поступали.

Согласно представленным сведениям Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края в Управлении и администрации Березовского района отсутствуют документы, подтверждающие ранее осуществленный государственный учет объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающие или подтверждающее право на него по адресу: г. Красноярск, Кировский район, «Родники-4», №4-132, площадью 1 000 кв.м..

Также документы по садоводческому товариществу «Родники-4» не поступали в муниципальное казанное учреждение «Красноярский городской архив».

В соответствии с ответом на запрос из Краевого государственного казенного учреждения «Государственный архив Красноярского края» были проверены в документах архивного фонда «Администрация Красноярского края» постановления за 1993-1997 годы, в которых сведений о выделении земельного участка в урочище «Каракуша» Березовского района Красноярского края для коллективного садоводства не обнаружено.

Согласно ответу на запрос в администрации Кировского района в г. Красноярске отсутствует информация о предоставлении земельных участков в урочище «Каракуша» ФИО1 и ФИО2.

Согласно ответу администрации Березовского района Красноярского края ФИО1 отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка ввиду того, что в администрации отсутствуют документы, позволяющие сделать вывод о том, что испрашиваемый земельный участок был образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления Федерального закона № –ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. для ведения садоводства СТ «Родник-4» либо иной организации, при которой было создано или организовано СТ «Родник-4». Кроме того, не приложено решение общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения. Также отсутствуют сведения о регистрации СТ «Родник-4» в качестве юридического лица. Учитывая вышеизложенное, испрашиваемый земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, СТ «Родник-4», участок № не соответствует условиям для его бесплатного предоставления для ведения садоводства, а следовательно, не может быть предоставлен в собственность бесплатно.

Вступившим в законную силу решением Березовского районного суда Красноярского края от <дата>ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к администрации Березовского района Красноярского края о признании факта выделения земли Березовской администрацией Красноярского края СТ «Родники-4» для садоводства до ведения в действие ЗК РФ; признании земельного участка №, образованного из земли, выделенной Березовской администрацией Красноярского края СТ «Родники-4» для садоводства, предоставленного ФИО1 на праве собственности согласно п. 9.1 ст. 9 Федерального закона № от 25.10.2001г. «О введение в действие Земельного кодекса РФ» и возложении обязанности на администрацию Березовского района Красноярского края выдать схему расположения земельного участка № на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для выполнения в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Разрешая заявленные исковые требования ФИО1 и ФИО2 об установлении факта владения и пользования земельными участками на праве собственности, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела в соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено допустимых и достаточных доказательств предоставления ФИО1 и ФИО2 спорных земельных участков, в связи с чем суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Березовского района Красноярского края об установлении факта владения и пользования земельными участками на праве собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Б. Золотухина