ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-958/2021 от 27.09.2021 Отрадненского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2-958/2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2021 года ст. Отрадная

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Новиковой Н.М.,

при секретаре Слухаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Рудьевского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности Рудьевского сельского поселения Отрадненского района на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Рудьевского сельского поселения Отрадненского района обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности Рудьевского сельского поселения Отрадненского района на земельные участки:

1) площадью 194812 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0102022:742, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Рудьевское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

2) площадью 249883 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1457, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

3) площадью 248394 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1456, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

4) площадью 225366 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1453, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

5) площадью 249735 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:852, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 23:23:0101000, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

6) площадью 239277 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:851, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 23:23:0101000, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

7) площадью 99158 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1445, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

8) площадью 232357 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:850, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

9) площадью 213163 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1447, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 23:23:0000000, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

10) площадью 170015 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1450, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

11) площадью 197832 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:849, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

12) площадью 245018 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1446, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с/п Рудьевское, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

13) площадью 172098 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1448, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

14) площадью 228450 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0102022:741, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Рудьевское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20).

В обоснование иска указала, что перечисленные земельные участки никем не используются, но имеют важное значение для сельскохозяйственного развития на территории Рудьевского сельского поселения. Однако, установить право муниципальной собственности на указанные земельные участки иначе как в судебном порядке администрация Рудьевского сельского поселения не имеет возможности.

Также истец указал, что замедление процесса оформления объектов недвижимости повлечет за собой невозможность их эксплуатации, в связи с чем возрастет риск порчи вышеуказанных объектов.

Согласно части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В судебное заседание представитель администрации Рудьевского сельского поселения не явился, предоставил ходатайство, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить исковое заявления в полном объеме, о чем в деле имеется соответствующее заявление.

Представитель администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить требования искового заявления в полном объеме.

Представитель межмуниципального отдела по Мостовскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по поводу заявленных исковых требований не высказал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, принимая во внимания мнение сторон по делу, выраженных ими в ходатайствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на территории Рудьевского сельского поселения <адрес> находятся следующие земельные участки:

1) площадью 194812 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0102022:742, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Рудьевское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

2) площадью 249883 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1457, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

3) площадью 248394 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1456, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

4) площадью 225366 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1453, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

5) площадью 249735 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:852, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 23:23:0101000, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

6) площадью 239277 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:851, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 23:23:0101000, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

7) площадью 99158 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1445, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

8) площадью 232357 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:850, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

9) площадью 213163 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1447, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 23:23:0000000, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

10) площадью 170015 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1450, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

11) площадью 197832 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:849, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

12) площадью 245018 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1446, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с/п Рудьевское, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

13) площадью 172098 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1448, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

14) площадью 228450 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0102022:741, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Рудьевское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20).

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенций и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ). Право собственности может быть приобретено, и, как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством. Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131 -ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться:

1) указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” постановили следующие разъяснения:

1. В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

2. Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ и части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

Таким образом, исковые требования администрации Рудьевского сельского поселения к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на объекты недвижимости подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд вправе по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие обстоятельств замедление его исполнения может привести к ущербу для взыскателя.

Рассмотрев ходатайство администрации Рудьевского сельского поселения об обращении решения к немедленному исполнению, суд считает, что данное ходатайство подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление администрации Рудьевского сельского поселения к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на объекты недвижимости удовлетворить в полном объеме.

2. Признать право муниципальной собственности Рудьевского сельского поселения <адрес> на следующие земельные участки:

1) площадью 194812 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0102022:742, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Рудьевское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

2) площадью 249883 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1457, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

3) площадью 248394 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1456, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

4) площадью 225366 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1453, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

5) площадью 249735 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:852, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 23:23:0101000, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

6) площадью 239277 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:851, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 23:23:0101000, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

7) площадью 99158 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1445, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

8) площадью 232357 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:850, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

9) площадью 213163 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1447, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 23:23:0000000, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

10) площадью 170015 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1450, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

11) площадью 197832 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:849, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

12) площадью 245018 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1446, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с/п Рудьевское, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

13) площадью 172098 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1448, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

14) площадью 228450 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0102022:741, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Рудьевское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20).

3. Установить, что решение суда является основанием для регистрации права собственности администрации Рудьевского сельского поселения <адрес> на земельные участки:

1) площадью 194812 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0102022:742, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Рудьевское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

2) площадью 249883 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1457, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

3) площадью 248394 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1456, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

4) площадью 225366 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1453, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

5) площадью 249735 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:852, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 23:23:0101000, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

6) площадью 239277 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:851, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 23:23:0101000, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

7) площадью 99158 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1445, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

8) площадью 232357 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:850, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

9) площадью 213163 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1447, расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 23:23:0000000, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

10) площадью 170015 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1450, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

11) площадью 197832 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0101000:849, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

12) площадью 245018 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1446, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с/п Рудьевское, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

13) площадью 172098 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0000000:1448, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20);

14) площадью 228450 кв. м. с кадастровым номером 23:23:0102022:741, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Рудьевское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20).

4. Обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья Н.М. Новикова