Дело № 2-959/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2018 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Шамгунова А.И.,
секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляпахиной Маргариты Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и возложении обязанности перечислить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Ляпахина М.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и возложении обязанности перечислить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
В обоснование исковых требований указано, что в связи с получением после рождения второго ребенка государственного сертификата на материнский (семейный) капитал она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа от --.--.---- г.№--, заключенного с муниципальным унитарным предприятием ... ... "Дирекция муниципальных жилищных программ" на покупку с рассрочкой платежа в общую долевую собственность истца и ее супруга квартиры по адресу: ... ....
Однако решением ответчика от --.--.---- г. ей в этом было отказано со ссылкой на то, что со дня рождения второго ребенка не прошло трех лет.
С данным отказом истец не согласна, считает, что он противоречит закону и нарушает ее право на использование средств материнского капитала, в связи с чем истец просила суд признать незаконным отказ ответчика в удовлетворении заявления истца о распоряжении средства материнского (семейного) капитала и обязать ответчика направить средства материнского капитала в сумме 453 026 рублей по государственному сертификату серии МК-10 №-- на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и процентов по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа от --.--.---- г.№--, заключенного с муниципальным унитарным предприятием ... ... "Дирекция муниципальных жилищных программ".
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик надлежащим образом извещен, представитель ответчика представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия и отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица МУП ... ... "Дирекция муниципальных жилищных программ" в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия и отзыв на иск.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 2 статьи 2 Федерального закона от --.--.---- г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом...
Федеральный закон от --.--.---- г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", устанавливая общее правило о возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей (часть 6 статьи 7.1), одновременно предусматривает из этого правила исключение, согласно которому средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы до момента достижения ребенком трех лет только в тех случаях, когда средства материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
По правилам пункта 1 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.
Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.Согласно пункту 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Из материалов дела следует, что истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №-- от --.--.---- г..
--.--.---- г. МУП "Дирекция муниципальных жилищных программ" с одной стороны и истец и ФИО3 с другой стороны заключили договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа №--, по условиям которого МУП "Дирекция муниципальных жилищных программ" продало истцу с ФИО3, о последние приобрели в общую долевую собственность по ? доле в праве каждый квартиру по адресу: ... .... По условиям договора стоимость квартиры составляет 2 042 550 рублей, из этой суммы собственные средства покупателей – 1 000 000 рублей, а на оставшуюся сумму 1 042 550 рублей предоставляется рассрочка платежа под 7% годовых сроком на 120 месяцев с выплатой ежемесячных платежей по возврату рассрочки и уплаты процентов.
--.--.---- г. по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в счет уплаты цены договора купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа от --.--.---- г.№-- пенсионным органом принято решение об отказе в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что со дня рождения второго ребенка не истекло трех лет, тогда как в силу пункта 6 статьи 7 Федерального закона от --.--.---- г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.
Суд соглашается с доводами ответчика и полагает требования истца не основанными на нормах действующего законодательства и не подлежащими удовлетворению, поскольку установленный законом перечень денежных обязательств, а также видов договоров, опосредующих такие обязательства, на погашение которых могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала до истечения трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, является исчерпывающим. Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержит указания на возможность использования средств материнского (семейного) капитала до достижения ребенком трех лет на погашение основного долга по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа. Эти средства могут быть использованы до момента достижения ребенком трех лет только в тех случаях, когда они направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты (часть 6.1 статьи 7).
Договор займа и кредитный договор предполагают предоставление кредитором заемщику в собственность денежных средств наличными либо перечислением. Однако истец денежных средств от МУП "Дирекция муниципальных жилищных программ" по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа от --.--.---- г.№-- не получала.
Таким образом, поскольку Федеральный закон от --.--.---- г. N 256-ФЗ не содержит указания на возможность использования средств материнского (семейного) капитала до достижения ребенком трех лет на погашение основного долга по договору купли-продажи, то оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ляпахиной Маргариты Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и возложении обязанности перечислить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Шамгунов А.И.