Дело №2-95/2019 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2019 года п.Октябрьский Пермского края
Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Савченко С.Ю.,
при секретаре Мухаметовой З.А.,
с участием заявителя ФИО1 ФИО7
заинтересованного лица – представителя отдела МВД России по Октябрьскому району Коньковой ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда Пермского края гражданское дело по заявлению ФИО1 ФИО9 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что приехал в Россию в мае 1990 года и с этого времени проживает в <адрес>, там же работал по договору в Аскинском райпотребсоюзе. Официально трудоустроиться не может, поскольку у него кроме свидетельства о рождении и военного билета других документов нет. В ноябре 2018 года он обратиться в отдел МВД России по Октябрьскому району для получения паспорта гражданина Российской Федерации, однако ему было в этом отказано, так как он не является гражданином Российской Федерации, рекомендовано обратиться в суд. Просит установить факт постоянного проживания на территории Российской Федерации. Установление фата ему необходимо для получения гражданства Российской Федерации.
В судебном заседании заявитель ФИО1 ФИО10 на заявленных требованиях настаивал, по существу изложил доводы, указанные в исковом заявлении и дополнил, что в 1990 году из Казахстана приехал в Россию и стал проживать без регистрации в <адрес>. В <адрес> он работал в Аскинском райпотребсоюзе, грузчиком с 1990 по 1992 годы. Состоит на воинском учете в Октябрьском РВК Пермского края. Просит установить факт проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Установление факта необходимо ему для получения паспорта гражданина РФ.
Заинтересованное лицо - представитель отдела МВД России по Октябрьскому району Пермского края ФИО2 ФИО12. не возражала на удовлетворении требований заявителя.
Заслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, показания свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Порядок и условия приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Согласно статье 3 указанного Федерального закона под гражданством Российской Федерации понимается устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
В силу ч. 7 ст. 4 данного Закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
В соответствии с п. "а" ст. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
В рассматриваемый период правоотношения по приобретению и прекращению гражданства Российской Федерации регулировались Законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации), вступившего в законную силу 06 февраля 1992 года.
Согласно ст. 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на день вступления Закона в силу, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
В соответствии с пунктом I раздела II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1993 г. № 2299 (далее – Положение (в настоящее время утратило силу), документом, подтверждающим постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года, являлся паспорт гражданина СССР образца 1974 года со штампом прописки по месту жительства. Во всех остальных случаях гражданство Российской Федерации приобреталось в соответствии с действующим законодательством о гражданстве.
В соответствии с указанным Положением, документом, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, до введения удостоверения личности и паспорта гражданина Российской Федерации, являлся паспорт гражданина СССР с указанием гражданства Российской Федерации или паспорт гражданина СССР с вкладышем, свидетельствующим о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
Таким образом, фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 г., не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами Российской Федерации. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства.
В целях защиты прав и законных интересов лиц, имеющих паспорт гражданина СССР, не принявших гражданства других государств и проживающих на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года, факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации подлежит установлению в судебном порядке.
Иного внесудебного порядка подтверждения факта постоянного проживания на территории Российской Федерации бывших граждан СССР действующим законодательством не предусмотрено.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации непосредственно действующие права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.
Из справки-заключения № 97 по установлению личности ФИО1 ФИО13 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел МВД России по Октябрьскому району с заявлением об установлении личности для получения паспорта гражданина Российской Федерации, в заключении старшего инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД указано, что ФИО1 ФИО14. рекомендовано обратиться в суд для подтверждения факта проживания на территории Российской Федерации (л.д.13-27).
Согласно свидетельства о рождении ФИО1 ФИО15 родился ДД.ММ.ГГГГ году в с/з <адрес> (л.д.5).
Согласно справки администрации Щучье-Озерского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО16ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживал по адресу: <адрес> 1996 по 2012 г., <адрес> 2013 г. по настоящее время (л.д.6).
Согласно военного билета, ФИО1 ФИО17ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском РВК Пермской области (л.д.28-30).
Согласно копии трудовой книжки, выданной на имя ФИО1 ФИО18 имеются данные о работе заявителя в Аскинском райпотребсоюзе с 1990 по 1997 год (л.д.31-34).
На л.д.35 имеется страховое свидетельство государственного пенсионного страхования Российской Федерации на ФИО1 ФИО20
Согласно сведений о судимости ФИО1 ФИО19. ДД.ММ.ГГГГ осужден Октябрьским районным судом Пермской области по ст.119 УК РФ к1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год (л.д.21,22).
Свидетели ФИО3 ФИО21 и ФИО4 ФИО22 суду пояснили, что знают ФИО1 ФИО23., он приехал из <адрес> в мае 1990 года, где и проживает по настоящее время. За время проживания он никуда не выезжал, работает на временных подработках.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 ФИО24ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> в мае 1990 года приехал на территорию Российской Федерации, в <адрес>, где проживает по настоящее время, за пределы Российской Федерации не выезжал.
Исходя из положений ст. 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» суд считает установленным, что ФИО1 ФИО25 на день вступления вышеуказанного Закона в силу и по настоящее время постоянно проживает на территории Российской Федерации, в течение одного года после вступления Закона в силу не заявлял о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации, гражданства иного государства не имеет.
Поскольку от установления факта постоянного проживания на территории Российской Федерации заявителя зависит возникновение его личных прав, возможность получения им постоянной регистрации, получения документов, удостоверяющих его личность и гражданство, суд считает возможным установление юридического факта проживания ФИО1 ФИО26 на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года по настоящее время.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить юридический факт проживания ФИО1 ФИО27ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий подпись С.Ю.Савченко
Копия верна.
Судья
Секретарь судебного заседания
Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-95/2019