Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (производство №) по иску Дячука Я. П. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Дячук Я.П. обратился в суд с иском, с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии по старости, в котором просит признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) от *** в части отказа во включении в его (Дячука Я.П.) специальный стаж периодов работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по ***; включить периоды работы с *** по *** в должности водителя Белаза в кооперативе «Альянс» по транспортировке горной массы в карьер, данный период включить также в общий трудовой стаж истца; с *** по *** в должности машиниста буровой установки в ООО ГТК «Сибирь» (....); с *** по *** в должности машиниста погрузчика в ООО ГТК «Сибирь» ....; с *** по *** в должности машиниста буровой установки в ООО «БВР Алтайспецстройпроект»; с *** по ***, с *** по *** в должности машиниста буровой установки в ООО «Алтайспецстройпроект» в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ - УПФ РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) от *** ему отказали в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ему был установлен стаж на соответствующих видах работ 2 года 3 месяца 5 дней и страховой стаж 25 лет 4 месяца 21 день, при требуемом стаже на соответствующих видах работ - не менее 10 лети страховом стаже 25 лет. Ответчиком в его стаж на соответствующих видах работ не был засчитан следующие периоды работы: с *** по *** - в должности водитель автомобиля БелАЗ по вывозке горной массы; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора; с *** по *** - так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на погрузке горной массы, наименование профессии не соответствует Списку № 2, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от ***№. Он (Дячук Я.П.) считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, поскольку данные периоды его работы подтверждаются записями в трудовой книжке АТ-П №. Он всегда работал на полной ставке. В период с *** по *** он работал в должности водитель автомобиля БелАЗ по вывозке горной массы в Кооперативе «Альянс», который в настоящее время ликвидирован. В период с *** по *** год он работал в ООО «ГТК «Сибирь»» машинистом буровой установки, с *** по *** год в ООО «ГТК «Сибирь»» машинистом погрузчика, которые ликвидированы. Виды экономической деятельности данных предприятий это разработка каменных карьеров, добыча гравия, песка и глины, добыча минерального сырья для химических производств и производства удобрений, добыча прочих полезных ископаемых, и т.д. Ответчик обязан был назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение досрочной страховой пенсии.

Истец Дячук Я.П. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца Куликова О.В. на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) Шепедко С.С. возражала по основаниям, указанном в письменном отзыве.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежаще, в связи с чем, согласно ст. 164 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Установлено, что решением УПФР от 16.07.2019 №395390/19 Дячуку Я.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» из -за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Период работы с 02.08.1992 по 01.04.2000 (водитель Белаза кооператива «Альянс») не зачтен в трудовой и специальный стаж ввиду того, что записи в трудовой книжке истца об увольнении заверена подписью должностного лица без расшифровки, сведения о работе в данный период отсутствуют в его индивидуальном лицевом счете.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Период до регистрации Дячука Я.П. в системе индивидуального персонифицированного учета с *** по *** (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования). После указанной даты в отсутствие сведений ИЛС о работе в данной организации, периоды работы иными средствами доказыванию не подлежат.

Согласно записи в трудовой книжке Дячука Я.П.№№, *** он принят в члены кооператив «Альянс» шофером, с *** переведен водителем а-м Белаз на перевозку горной массы из карьера.

*** уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ об увольнении № от ***).

Записи заверены печатями кооператива, имеется подпись инспектора отдела кадров, без ее расшифровки.

Согласно архивной справке Комитета по делам архивов администрации .... от ***№, решению исполнительного комитета Каменского районного Совета депутатов Алтайского края от 25.07.1990 №86 «О регистрации устава кооператива «Альянс», созданного при Каменском межрайонном лесхозе», данный кооператив был создан в форме многоотраслевого производственного кооператива для совместного выполнения гражданами работ по производству и реализации товаров народного потребления, производству и реализации строительных материалов (щебня, бутового камня, столярных изделий», оказания строительных услуг.

Все работы в кооперативе выполняются его членами, а также работниками, принятыми на работу в кооператив по трудовому соглашению, отдельные работы гражданами могут выполняться по договору подряда. На лиц, работающих в кооперативе по трудовому соглашению, распространяется действие трудового законодательства.

Кооператив был ликвидирован *** (опись дел постоянного хранения за 2007 год Межрайонной ИФНС № по ....). На хранение в архив документы кооператива не поступали.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Этот период приходился на время действия Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", которым предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из центрального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89).

Следовательно, уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, в период работы истца в кооперативе должен был производить работодатель.

Так, в силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Учитывая, что спорный период работы истца протекал с 1989 г. по 1992 г., оформление соответствующей записи в трудовой книжке истца должно соответствовать требованиям Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", согласно пункту 13 которого все записи о работе, внесенные в трудовую книжку, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Таким образом, требования о расшифровки подписи ответственного лица вышеприведенные документы не содержат.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Факт работы в данной организации в должности водителя Белаза подтверждён показаниями свидетелей, при данных обстоятельствах, факт отсутствия расшифровки подписи инспектора отдела кадров в записи об увольнении, как на то ссылается УПФР в своем отзыве, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорного периода работы.

Вместе с тем, относительно включения данного периода работы в специальный стаж истца, суд руководствуется следующим.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01 января 2015 года установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом ч. 3 ст. 30 указанного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Реализуя полномочия, предоставленные законом, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в п. п.б п. 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе I "Горные работы" Списка N 2 от 22.08.1956 N 1173 в пункте "а" "Рабочие" подраздела 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) предусмотрены шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: водителям автомобилей, занятым на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, - как шоферам грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных сланцевых и рудных разрезах.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 в разделе I "Горные работы" подраздела "Открытые горные работы и работы на поверхности" по коду 2010100а-11442 предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Спорный период работы Дячука Я.П. приходится на период действия вышеуказанного списка от 26.01.1991.

Согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденному постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5).

В соответствии с Едиными нормами выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 3 февраля 1988 г. N 52/3-70, а также приказом Минтопэнерго от 5 июля 1993 г. N 164 транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится, в том числе самосвалами КрАЗ-256, КрАЗ-256Б, "Татра-148", МАЗ-6507, БелАЗ-540, БелАЗ-7510, БелАЗ-7540, БелАЗ-548, БелАЗ-7525, БелАЗ-7548.

В методическом руководстве РД 37.009.015-98, утвержденном Минэкономики РФ 04.06.1998, указано, что автомобили модели БелАЗ являются карьерными автомобилями-самосвалами, то есть используются на работах непосредственно в карьерах.

Технические характеристики автомобилей БелАЗ относят указанные автомобили к карьерным самосвалам, которые предназначены для перевозки горной массы и сыпучих грузов на открытых разработках полезных ископаемых (грунта, вскрышных пород, руды и пр.).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 года (за период работы до 01.01.1992 года) не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

Поскольку трудовая деятельность истца пришлась на период после ***, подтверждение постоянной занятости на данных видах работ для него необходимо.

Соответствующих документов суду представлено не было.

При данных обстоятельствах, период работы с *** по *** не подлежит включению в специальный стаж истца.

Период работы с *** по *** в должности машиниста буровой установки в ООО ГТК «Сибирь» (....) не включен в специальный стаж, ввиду отсутствия подтверждения постоянной занятости на бурении скважин.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от 01.10.1999 N 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Должность машиниста буровой установки предусмотрена подразделом "а" пункта 1 "Бурение", раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (2130100а-13590).

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора (код позиции 2290000а-13590).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Однако в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО ГТК «Сибирь» ...., после ликвидации предприятия документы по личному составу на хранение в ГКУ НСО ГАНО (Государственный архив ....) не передавало (ответ от *** №Д-511).

Согласно данным ЕГРЮЛ от *** данная организация зарегистрирована ***, прекратила деятельность *** в связи с ликвидацией юридического лица.

Видами деятельности данной организации являлись добыча гравия, песка и глины, добыча местного сырья для химических производств, добыча прочих полезных ископаемых, не включенных в другие группировки, а также разработка каменных карьеров и разведочное бурение.

Истец был занят на бурении разведочно - эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров, что подтверждается справкой директора ООО «ГТК Сибирь» от ***.

При данных обстоятельствах, период работы с *** по *** подлежит включению в специальный стаж истца.

Период работы с *** по *** в должности машиниста погрузчика в ООО ГТК «Сибирь», ...., на условиях пятидневной 40 - часовой рабочей недели на погрузке горной массы, подтверждается справкой директора предприятия от ***№.

При том, что данная справка также не имеет основания выдачи, она датирована периодом, в котором организация осуществляла свою деятельность (по данным ЕГРЮЛ предприятие зарегистрировано ***, ликвидировано ***). Дягилев А.Ю. являлся одним из учредителей данного юридического лица, одним из видов деятельности которого являлась разработка каменных карьеров, добыча гравия, песка и глины, добыча местного сырья для химических производств, добыча прочих полезных ископаемых, не включенных в другие группировки.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, названы виды работ и должностей на горных работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях, к ним в частности отнесена добыча открытым способом угля, а также названы рабочие разрезов: 2010100а-11453 - водители погрузчиков.

Указанные рабочие имеют право на досрочное пенсионное обеспечение при занятости на открытых горных работах на поверхности разрезов, карьеров, приисков по добыче полезного ископаемого, перечисленного в разделе I Списка N 2 от 1991 года, а именно угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита,кварцита, известняка, мергеля, магнезита,полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита,апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита,андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта,песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.

Многие предприятия, не являющиеся предприятиями горнодобывающей отрасли экономики (например, щебеночные заводы, дорожные ремонтно-строительные управления и др.), могут иметь в своем составе карьеры (разрезы) и дробильно-сортировочные фабрики (цехи, установки), где производится добыча и дробление (измельчение) на щебень гранита, мрамора, известняка и других полезных ископаемых.

Работники таких предприятий, занятые на работах по добыче полезного ископаемого, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом I Списка N 2 при условии документального подтверждения непосредственной занятости в карьере (разрезе).

При этом в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Поскольку вышеуказанной справкой директора предприятия подтверждена постоянная занятость истца на данных видах работ, оценка данному доказательству дана в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в совокупности с иными доказательствами по делу, суд считает возможным включить данный период работы в специальный стаж истца.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (содержит профессию - водитель погрузчика, занятый погрузкой горной массы), тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (содержит профессию - машинисты погрузочных машин и их помощники).

Таким образом, в целях подсчета льготного трудового стажа, должности машинист погрузчика горной массы водитель и водитель погрузчика являются равнозначными.

При данных обстоятельствах, период работы с *** по *** подлежит включению в специальный стаж истца.

Период работы с *** по *** в должности машиниста буровой установки в ООО «БВР Алтайспецстройпроект» не засчитан в специальный стаж, ввиду отсутствия подтверждения постоянной занятости на бурении скважин определенного вида.

Данная организация, согласно сведениям ЕГРЮЛ по состоянию на ***, зарегистрирована в реестре ***, является действующим предприятием, генеральный директор Шатковский И.В., зарегистрировано в .....

Дополнительными видами деятельности данного предприятия являются предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата, предоставление услуг по доразведке месторождений нефти и газа на особых экономических условиях по СРП, предоставление прочих услуг в области добычи нефти и природного газа, строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, разведочное бурение.

Учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено доказательств постоянной занятости на работах с особыми условиями труда, учитывая, что он не лишен возможности получить ее на данном предприятии, которое является действующим, иными доказательствами факт работы в особых условиях не подтвержден, на основании ст. 56 ГПК РФ, спорный период работы не подлежит включению в специальный стаж в рамках рассмотрения настоящего дела.

Период работы с *** по ***, с *** по *** в должности машиниста буровой установки в ООО «Алтайспецстройпроект» подлежит включению в специальный стаж истца.

По данным ЕГРЮЛ, данное предприятие зарегистрировано в реестре *** по адресу: .....

Управляющим является Загулин В.В. с ***.

Согласно справке от ***№ Управляющего ИП ООО «Алтай Спецстрой», Загулина В.В.Дячук Я.П. работает в данной организации в должности машиниста буровой установки с *** по настоящее время, за время работы находился в отпусках без сохранения заработной платы в периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. Согласно произведенной специальной оценке условий труда *** должности машиниста буровой установки присвоен класс условий труда 3.2 с правом на досрочное назначение страховой пенсии. В ходе проведенной проверки Государственной инспекцией труда в ....*** выявлены нарушения трудового законодательства в части ненадлежащего исполнения Федерального закона №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в данный момент нарушения устранены. Проводятся мероприятия по предоставлению в территориальный орган ПФР Перечня профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение и Поименный список на работников, работающих в профессиях, должностях, указанных в данном Перечне.

С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж по судебному решению (11 лет 1 месяц 22 дня), и периода в размере 2 года 3 месяца 5 дней, включенного пенсионным органов специальный стаж, он составляет более 10 лет, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, на момент обращения с заявлением в УПФР ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Дячука Я. П. удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) от *** незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца Дячука Я. П. периодов: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) Включить в общий трудовой стаж истца период работы с *** по *** в должности водителя в кооперативе «Альянс»;

включить в специальный стаж истца Дячука Я. П., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с *** по *** в должности машиниста буровой установки в ООО ГТК «Сибирь» (....);

- с *** по *** в должности машиниста погрузчика в ООО ГТК «Сибирь» ....;

- с *** по ***, с *** по *** в должности машиниста буровой установки в ООО «Алтайспецстройпроект» (в дальнейшем ООО «Алтай Спецстрой»), назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2020