ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-95/2013 от 20.02.2013 Нововятского районного суда г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2-95/2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2013 года г.Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующей судьи Ковалевой В.М.,

при секретаре Бабинцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 просит признать решение ГУ УПФ в г.Кирове от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в качестве монтажника в <данные изъяты>, кровельщика в <данные изъяты>, монтажника в <данные изъяты>, каменщика в жилищно-строительном кооперативе «<данные изъяты>», обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением /ос от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Не включены в специальный стаж периоды работы: в качестве монтажника в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций»; кровельщика в ремгруппе в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком пользуются «кровельщики по рулонным и кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок»; монтажника в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций»; каменщика в жилищно-строительном кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

С решением не согласен. Указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ.г. согласно представленной справке ЗАО «<данные изъяты>» работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. С ДД.ММ.ГГГГ г.г. работал кровельщиком. Согласно СНиПа 3.04.01-87 пп.2.16,2.17 по технологии производства кровельные работы состоят из укладки теплоизоляционного слоя, стяжки и устройство рулонного ковра. Он работал с рубероидом и битумом, занимался кровельными работами на кровле котельных и бойлерных, что соответственно предполагает применение мастик и грунтовок, кровельных материалов и п<адрес> типовой технологической карте на кровельные и изоляционные работы, кровельные работы проводились только на горячей битумной мастике.

Считает, что его общий трудовой стаж составляет более <данные изъяты> лет, в том числе не менее <данные изъяты> месяцев специальный стаж. Работу выполнял в течение полного рабочего дня, совмещений профессий не имел.

В судебном заседании истец <данные изъяты> исковые требования уточнили, просили обязать ответчика назначить пенсию со дня возникновения права по достижении возраста <данные изъяты> лет ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове по доверенности ФИО2 иск не признал. Суду пояснил, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истца ФИО3, не зачтены следующие периоды его работы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в <данные изъяты> треста "<данные изъяты>". В трудовой книжке истца имеется запись о его работе в этот период в должности монтажника, но нет указания на его работу по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Кроме того, установлены периоды отвлечений: простои <данные изъяты> дня в марте ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика в ремгруппе в <данные изъяты><адрес>, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ пользуются «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок». Занятость на указанных работах документально не подтверждена. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период отсутствует код особых условий труда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ЗАО "<данные изъяты>", так как правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Кроме того, установлены периоды отвлечений: в лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ значится должность "плотник", перевод на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ конечный срок не установлен, дни без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня. Также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период отсутствует код особых условий труда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Жилищно-строительном кооперативе "<данные изъяты>", так как занятость на работах в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня документально не подтверждена. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период отсутствует код особых условий труда.

Представители 3-х лиц ЖСК «Сретенский посад» и ЗАО «Нововятская ПМК-1» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В разделе XXVII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10, поименованы монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций – позиции 2290000а-14612, кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок – позиции 2290000а-13201, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад – позиции 22990000а-12680.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж истца не включены периоды работы: в качестве монтажника в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», кроме того, установлены периоды отвлечений: простои – <данные изъяты> дня в марте ДД.ММ.ГГГГ; кровельщика в ремгруппе в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 пользуются «кровельщики по рулонным и кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок», занятость на указных работах документально не подтверждена, кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период отсутствует код особых условий труда; монтажника в ЗАО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», кроме того, установлены периоды отвлечений: в лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. значится должность «плотник», перевод на другую работу (с ДД.ММ.ГГГГ – конечный срок не установлен), дни без сохранения заработной платы (ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дня, ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дня, ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дня), также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период отсутствует код особых условий труда; каменщика в жилищно-строительном кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» в течение полного рабочего дня. Занятость на работах в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня документально не подтверждена, кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период отсутствует код особых условий труда (л.д. 8-10).

Из копии трудовой книжки истца ФИО1 усматривается, что согласно записи под номером от ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником в <данные изъяты> (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарификационных условий оплаты труда установлен <данные изъяты> (запись ), ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (запись , при<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно записи под номером от ДД.ММ.ГГГГ принят в ремгруппу <данные изъяты> в качестве кровельщика (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись , Пр. от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно записи под номером принят ДД.ММ.ГГГГ монтажником в ЗАО <данные изъяты> (Пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно записи под номером от ДД.ММ.ГГГГ запись за считать недействительной, принять монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись , Приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно записи под номером от ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком в ЖСК «<данные изъяты>» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись , приказ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 11-19).

Справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы, подтверждается, что ФИО1 работал в <данные изъяты> полный рабочий день, полную рабочую неделю в течение следующего периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. На курсах повышения квалификации, в учебных отпусках не находился, отпуска без сохранения заработной платы не имел (л.д. 22).

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ) монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты> разряда. Основание: личная карточка ф. Т-2 ФИО1, приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20).

По сообщению отдела оценки пенсионных прав, в наблюдательном деле ФИО1 имеется Акт документальной проверки Перечня от ДД.ММ.ГГГГ, в котором особые условия труда монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, в ЗАО «<данные изъяты>» подтверждаются (л.д. 34-35).

Согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, карточка формы Т-2 на ФИО1 содержит запись – ДД.ММ.ГГГГ - СО – монтажник <данные изъяты>., пр.-к от ДД.ММ.ГГГГ, … Уволен – ДД.ММ.ГГГГ.. пр.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО1 указана: в ДД.ММ.ГГГГ – плотник, в ДД.ММ.ГГГГ – должность не указана, в ДД.ММ.ГГГГ – монтажник по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций.

Заработная плата за указанный период начислялась ежемесячно, совмещения по другим профессиям не обнаружено, отпусков без содержания, прогулов и прочего отвлечения от основной деятельности не установлено (л.д. 37-38).

Судом обозревался журнал проведения инструктажа по технике безопасности на рабочем месте строительного отряда ЗАО «<данные изъяты>», начатого в июле ДД.ММ.ГГГГ года и оконченного в декабре ДД.ММ.ГГГГ года. В журнале имеется запись, что ДД.ММ.ГГГГ проведен инструктаж с каменщиком-монтажником ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ проведен инструктаж с бетонщиком-монтажником ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ проведен инструктаж с монтажником ФИО1 Листы журнала пронумерованы, прошиты и скреплены печатью отдела кадров в количестве 36 листов ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись ответственного лица инженера по технике безопасности.

В табеле учета рабочего времени за октябрь и декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, за январь, июнь, октябрь и декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, за январь, апрель, июнь, август, декабрь ДД.ММ.ГГГГ года должность ФИО4 указана монтажник

Как следует из представленных доказательств, имеющимся в УПФ наблюдательным делом подтверждаются особые условия труда монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>, что свидетельствует о неправильном ведении работодателем трудовой книжки работника при внесении сведений о работе истца ФИО1 В оспариваемый период работы в <данные изъяты> и ЗАО «<данные изъяты>» истец был принят на работу монтажником и уволен с работы в качестве монтажника. Сведений о переводах на другую работу и совмещениях не имеется. В лицевых счетах в ДД.ММ.ГГГГ г.г. должность истца «плотник» указана при отсутствии на это оснований. Так, инструктаж по технике безопасности с ним проводился в ДД.ММ.ГГГГ г.г. как с монтажником. В табелях учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ г.г. он значится как монтажник. В ДД.ММ.ГГГГ году в трудовую книжку внесена запись о том, что первичная запись о приеме на работу считать недействительной, считать принятым на работу монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в <данные изъяты> и ЗАО «<данные изъяты>» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исключению из этого периода подлежат отпуска без сохранения заработной платы, которые предоставлялись согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в 2002 году в количестве трех дней, в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> (л.д.55-64).

Отсутствие сведений о коде особых условий труда в индивидуальных сведениях застрахованного лица не могут служить основанием для исключения из специального стажа, поскольку вина за недостоверные сведения лежит на работодателе. Кроме того, сведения о застрахованном лице подтверждают, что за него уплачивались страховые взносы.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27-28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём, согласно п.5 Разъяснений Министерства труда РФ № 29 от 22.05.1996г. № 5, утверждённых Постановлением Министерства труда РФ № 29 от 22.05.1996 г., понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно справке ЖСК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ каменщики, работающие в данной организации, заняты не только на работах по кладке стен, но и на других видах работ (л.д. 40).

Поскольку истцом не подтверждена полная занятость на работах с особыми условиями труда в качестве каменщика в бригаде каменщиков либо в звене каменщиков комплексной бригады, оснований для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Не представлено истцом доказательств и выполнения работы кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок.

Представленные истцом выписка из СНиП и технологической карты свидетельствуют о предъявляемых требованиях к порядку выполнения работ с применением мягкой кровли, но не подтверждает работу истца с упомянутыми материалами. Кроме того, при наличии в штатном расписании <данные изъяты> кровельщика и электрогазосварщика, предприятие при составлении перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей, работники которых имеют право на досрочную пенсию, утвержденного директором <данные изъяты> в качестве такой профессии указывают только газоэлектросварщика по всем цехам предприятия (л.д.41-51), а поэтому суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в качестве кровельщика в <данные изъяты>

В силу положений п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1 обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет. Специальный стаж истца с учетом зачтенного ответчиком составляет 9 лет 3 месяца 13 дней, что недостаточно для назначения пенсии как в возрасте 55 лет, так и при достижении истцом ДД.ММ.ГГГГ возраста <данные изъяты> лет. Право на досрочную пенсию истец приобретет при достижении возраста <данные изъяты> лет, а поэтому требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области удовлетворить частично.

Признать решение /ос от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области незаконным в части.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «<данные изъяты>», за исключением отпусков без содержания <данные изъяты> дня в ДД.ММ.ГГГГ году, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ году, <данные изъяты> дня в ДД.ММ.ГГГГ году и <данные изъяты> дня в ДД.ММ.ГГГГ году.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2013 года.

Председательствующая: подпись Ковалева В.М.

вступило в законную силу 26 марта 2013