Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2014 г. с.Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., с участием представителя истца - администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Тихоновой Ю.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Яншихово -Челлинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к СЕД., ТаВД., ТВД., ТСД., ИГА., АЗП., МЛП., СВП., ВГГ., СИГ., ЕВГ., НВГ., НТН., НЮГ., ТНИ., ПРС., ФВП. о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л :
Администрация Яншихово -Челлинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к СЕД., ТаВД., ТаВД., ТСД., ИГА., АЗП., МЛП., СВП., ВГГ., СИГ., ЕВГ., НВГ., НТН., НЮГ., ТНИ., ПРС., ФВП. о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, расположенные на территории землепользования СХПК «<данные изъяты>, по тем мотивам, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: СЕД., ТаВД., ТВД.., ТСД..- ПЕП.; ИГА.- ИОИ., ИГК. и МАА.; АЗП., МЛП., СВП.- АМА.; ВГГ., СИГ., ЕВГ., НВГ..- НМГ.; НТН.- ПВС.; НЮГ..- НВН.; ТНИ.- ВИВ. и ТАТ.; ПРС.- ПСП.; ФВП.- ВГВ. Наследодателям ответчиков принадлежали земельные доли по <данные изъяты> га на территории землепользования СХПК <данные изъяты>, т.е. по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>. Однако, ни наследодатели, ни их наследники -ответчики, принявшие наследство, свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, ими в течение трех лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились, в связи с чем, эти доли согласно требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными.
Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.3 ст.40 ГПК РФ с учетом характера спорного правоотношения к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены: по исковым требованиям, предъявленным к ФВП. - ИЗГ., по исковым требованиям, предъявленным к ИГА. - ИЛГ., ИСГ., ИАГ.. (л.д.111).
На судебном заседании представитель истца Тихонова Ю.В. исковые требования к ответчикам, за исключением требований к ФВП. и ИЗГ., поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
От исковых требований, предъявленных к ФВП. и ИЗГ. отказалась и просила производство по делу в этой части прекратить.
Производство по делу в части исковых требований истца, предъявленных к ФВП. и ИЗГ., судом было прекращено отдельным определением, в связи с отказом истца от исковых требований, предъявленных к ним.
Ответчики СЕД., ТаВД., ТВД.., ТСД.., ИГА., АЗП., МЛП., СВП., ВГГ., СИГ., ЕВГ., НВГ.., НТН., НЮГ.., ТНИ., ПРС. на судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Из них СЕД., ТаВД., ТВД.., ТСД.., ИГА., АЗП., МЛП., СВП., НВГ.., НТН., НЮГ.., ТНИ. просили дело рассмотреть без их присутствия, а остальные в суд об уважительности причин не явки на судебное заседание не известили. Возражений по существу иска ответчики не представили (л.д.113-123,133,232-234,241,249,254,260-262).
Соответчики ИЛГ., ИСГ., ИАГ.., надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, также на судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их присутствия. Возражений по существу иска не представили (л.д.235-237).
Представители третьих лиц - Минимущества Чувашии и ТУ Росимущества в Чувашской Республике также на судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия ( л.д.127-128,257-258).
Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, МИ ФНС России № по Чувашской Республике, КФХ ВВГ., хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ, в суд об уважительности причин не явки на судебное заседание не известили ( л.д. 242,243,248).
Выслушав объяснения представителя истца Тихоновой Ю.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из копии постановления главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении списка собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>»» и списка собственников земельных долей, утвержденного указанным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>»», ПЕП., ИОИ., ИГК.., МАА., АМА., НМГ., ПВС.., НВН., ТАТ., ВИВ., ПСП. являлись собственниками земельных долей площадью <данные изъяты> га, расположенных на территории землепользования СХПК «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики, т.е. имели право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, размер земельной доли каждого из них соответствует <данные изъяты> доле в праве собственности на указанный земельный участок (л.д.14-30).
Из искового заявления и объяснений представителя истца Тихоновой Ю.В., копий свидетельств и справок о смерти, справок администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, а также сообщения нотариуса <данные изъяты>. следует, что :
ПЕП. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял ТВД..;
ИОИ. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял МАА. Последний умер ДД.ММ.ГГГГ и его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла ИГА.;
ИГК. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли ИГА., ИЛГ., ИАГ.., ИСГ.;
АМА. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по завещанию путем фактического вступления во владение наследственным имуществом приняли АЗП., МЛП., СВП.;
НМГ. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли СИГ., ЕВГ., ВГГ., НВГ..;
ПВС.. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом приняла жена НТН.;
НВН. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по закону путем фактического вступления во владение наследственным имуществом принял сын НЮГ..;
ТАТ. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по закону путем фактического вступления во владение наследственным имуществом принял муж ВИВ. Последний умер ДД.ММ.ГГГГ и его наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла ТНИ.;
ПСП. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону путем фактического вступления во владение наследственным имуществом принял сын ПРС.( л.д.46-52,54-57,87,88,89,97,99,100,102,103,110).
Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Аналогичные положения содержались в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.
В силу изложенного, со дня смерти ПЕП., ИОИ., ИГК., МАА., АМА., НМГ., ПВС., НВН., ТАТ., ВИВ., ПСП., принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими либо принадлежавшими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.
Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Согласно п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике » опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как видно из искового заявления и объяснений представителя истца Тихоновой Ю.В., выписки из списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявления о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д.31-41), администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и ДД.ММ.ГГГГ опубликован в <адрес> газете «Ял пурнасе» № Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения в сети «Интернет».
В этот список были включены и земельные доли, принадлежавшие ПЕП., ИОИ., ИГК., МАА., АМА., НМГ., ПВС., НВН., ТАТ., ВИВ., ПСП. При этом в списке невостребованных земельных долей при указании имени НВН. была допущена описка, вместо «Ви» ее имя было указано как «Ве».
В названной же выше газете администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов ДД.ММ.ГГГГ в здании ЦЕНТР общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «<данные изъяты>», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было размещено и в сети «Интернет».
Однако, в виду отсутствия кворума ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «<данные изъяты>», по вопросу утверждения представляемого администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.
Из постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д. 42-45)
Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие ПЕП., ИОИ., ИГК., МАА., АМА., НМГ., ПВС., НВН., ТАТ., ВИВ., ПСП. включены в этот список.
Между тем, суд находит незаконным признание администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения невостребованными земельных долей, принадлежавших ПЕП., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и АМА., умершей ДД.ММ.ГГГГ
Как видно из исследованных выше доказательств, на момент утверждения администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ списка невостребованных земельных долей, по праву наследования собственником земельной доли, принадлежавшей ПЕП., являлся ТВД.. и со дня возникновения у него права собственности на нее - ДД.ММ.ГГГГ( дня открытия наследства ПЕП.) - до признания администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ этой земельной доли невостребованной не прошло трех лет подряд.
Также, на момент утверждения администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ списка невостребованных земельных долей, по праву наследования собственниками земельной доли, принадлежавшей АМА., в равных долях являлись АЗП., МЛП. и СВП. и со дня возникновения у их права собственности на нее - ДД.ММ.ГГГГ( дня открытия наследства АМА. ) - до признания администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ этой земельной доли невостребованной не прошло трех лет подряд.
При таких обстоятельствах, следует признать, что администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения указанные земельные доли, право собственности на которые в порядке наследования от ПЕП. перешло к ТаВД. и от АМА. в равных долях перешло к АЗП., МЛП. и СВП., в нарушение п.п. 1 и 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необоснованно были признаны невостребованными.
По изложенным мотивам, требования истца к ответчикам СЕД., ТаВД., ТаВД., ТСД. о признании права собственности муниципального образования «Яншихово - Челлинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую ПЕП., и к АЗП., МЛП., СВП. о признании права собственности муниципального образования «Яншихово - Челлинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую АМА., как невостребованных, не могут быть удовлетворены.
Исковые требования истца к СЕД., ТаВД., ТСД. не могут быть удовлетворены и в связи с тем, что они, как следует из исследованного выше сообщения нотариуса <данные изъяты>., не являются наследниками ПЕП., принявшими ее наследство.
Из искового заявления и объяснений представителя истца Тихоновой Ю.В., сообщения нотариуса <данные изъяты>, выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, а также уведомлений Управления Росреестра по Чувашской Республике явствует, что при жизни ИОИ., ИГК.., МАА., НМГ., ПВС.., НВН., ТАТ., ВИВ., ПСП. принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Их право собственности на эти земельные доли не зарегистрировано и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Их наследники также, несмотря на то, что принимали наследство своих наследодателей, за получением свидетельств о праве на наследство на их земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали и ими в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились (л.д.58-84,110,250-253).
Каких-либо доказательств, подтверждающих необоснованность признания администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения невостребованными земельных долей, принадлежавших ИОИ., ИГК., МАА., НМГ., ПВС., НВН., ТАТ., ВИВ., ПСП. ответчики ИГА., ВГГ., СИГ., ЕВГ., НВГ.., НТН., НЮГ.., ТНИ., ПРС. и соответчики ИЛГ., ИСГ., ИАГ. не представили.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ИОИ., ИГК., МАА., НМГ., ПВС., НВН., ТАТ., ВИВ., ПСП. суд находит подлежащими удовлетворению.
Признание права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ИОИ., ИГК., МАА., НМГ., ПВС., НВН., ВИВ., ТАТ., ПСП. влечет прекращение права собственности ответчиков -их наследников на них, возникшее в порядке наследования, в связи с чем, вынесение дополнительного решения о прекращении права собственности последних на данные земельные доли не требуется.
Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л :
Признать право собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие:
ИОИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
ИГК., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
МАА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
НМГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
ПВС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
НВН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
ВИВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
ТАТ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
ПСП., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
площадью по <данные изъяты> га каждому, т.е. по <данные изъяты> доле каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: <адрес>, которым указанные земельные доли принадлежали на основании постановления главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ
Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к :
СЕД., ТаВД., ТаВД., ТСД. о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на земельную долю площадью <данные изъяты> га, т.е. <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшую на основании постановления администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ПЕП., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
АЗП., МЛП., СВП. о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на земельную долю площадью <данные изъяты> га, т.е. <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшую на основании постановления администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ АМА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 5 мая 2014 г.
Председательствующий