Гражданский кодекс часть 1

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Каратаевой Н.П., при секретаре Андреевой У.Н., с участием ответчика ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, рассмотрев гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, пени за просрочку выплат по коммунальным услугам и расходов по оплате государственной пошлины, по встречному иску представителя ответчика по доверенности ФИО2 к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности полностью освободить от уплаты услуг за отопление, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

у с т а н о в и л :

ГУП «ЖКХ РС (Я)» обратился с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <*****>, потребителем коммунальных услуг, предоставляемых Кобяйским филиалом ГУП «ЖКХ РС (Я). Потребитель обязан вносить плату за оказанные коммунальные услуги не позднее 10 числа следующего за истекшим месяцем, однако ответчик не исполняет свои обязанности надлежащим образом. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за потребленные коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 59591 рубль 07 копеек. В адрес ответчика неоднократно были направлены извещение, акты сверки задолженности и уведомление об уплате задолженности за коммунальные услуги, на которые должник не отреагировал, оплату задолженности не произвел. Просил взыскать в ответчика задолженность по коммунальные услугам 59591 рубль 07 копеек, пени за просрочку выплат по коммунальным услугам 15120 рублей 88 копеек, расходы по оплате госпошлины 2441 рубль 36 копеек.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчиком подано встречное исковое заявление о возложении обязанности полностью освободить от уплаты услуг за отопление, компенсации морального вреда, взыскании штрафа. В обоснование встречного иска ответчик указал, что в течение отопительных сезонов 2014, 2015, 2016, 2017 годы тепловой режим в квартире не соблюдался. ДД.ММ.ГГГГ произведено измерение метеорологических факторов в <*****>: зал +11,3 С, комната + 10,4 С, кухня + 10,2 С, при допустимой норме 20-24 С, что подтверждается протоколом №***** измерений метеорологических факторов от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я). ДД.ММ.ГГГГ произведены замеры температуры воздуха помещений в квартире: общая комната + 9 С, спальная комната + 10 С, кухня +9С, ванная комната +9,61 С, что подтверждается актом проверки №*****Ж от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС (Я). ДД.ММ.ГГГГ в связи с жалобами жильцов на низкую температуру из-за некачественной поставки тепловой энергии, произведены замеры теплоносителя на границе раздела эксплуатационной ответственности. Температура на подающей сети составляет + 61 С, на обратной сети + 44С. Между тем, в соответствии с температурным графиком теплоносителя котельных ГУП ЖКХ РС (Я), при температуре наружного воздуха - 38 С, температура теплоносителя на подающей сети должна составлять + 71 С, на обратной сети + 60 С. Произведены замеры температуры воздуха помещений в вышеуказанной квартире, о чем составлены акты проверки Управления государственного строительного и жилищного надзора по РС (Я): ДД.ММ.ГГГГ - общая комната + 5 С, спальная комната + 4 С, кухня + 4 С, ванная комната + 5 С, туалет + 4 С, прихожая 0 С; ДД.ММ.ГГГГ - гостиная + 18 С, спальня + 18 С, кухня + 18 С; ДД.ММ.ГГГГ - общая комната + 13 С, спальная комната + 18 С, кухня + 13, прихожая + 14 С. Таким образом, с течение нескольких отопительных сезонов подряд температура воздуха в квартире, принадлежащей ФИО1, не соответствует установленным нормам. Неоднократные обращения ФИО1, направленные на понуждение оказывать коммунальную услугу надлежащего качества, были проигнорированы, до настоящего времени в квартире температура не соответствует норме, что влечет неблагоприятные и невыносимые условия для проживания. Начиная с 2013 года обращался в ГУП ЖКХ РС (Я), главе поселка Сангар, Управление государственного строительного и жилищного надзора по РС (Я). Обращался в ГУП ЖКХ РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлением о производстве перерасчета либо освобождения от уплаты коммунальных платежей в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества. В ноябре 2015 года в связи с низкой температурой в доме, УК проведены работы по замене кольца отопления по всему дому на обоих этажах, в том числе и в <*****>. Однако, до м после замены системы отопления в квартире температурный режим в квартире не поддерживается. В 2014 году по обращению жильцов дома по <*****>, прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой было установлено, что температура в квартирах поддерживается с помощью электрических обогревателей, а также сливом теплоносителя, причиной недопоставки тепла является врезка систем отопления двух домов по <*****> в один отвод от магистральной трассы, вследствие чего теплоноситель не продавливает трубопровод <*****>. Заключение комиссии - предложить ГУП ЖКХ РС (Я) произвести перерезку трубопровода к дому №***** напрямую к центральной магистрали. ФИО1 причинен моральный вред длительным неисполнением ответчиком своих обязанностей по оказанию услуг ненадлежащего качества. В период пребывания в <*****>ФИО1 вынужден останавливаться вне пределов своей квартиры, данная квартиру в силу постоянной низкой температуры непригодна для проживания человека. Просил обязать ГУП ЖКХ РС (Я) полностью освободить ФИО1 как потребителя от уплаты услуг за отопление за период 2015, 2016, 2017 годы, взыскать с ГУП ЖКХ РС (Я) компенсацию морального вреда 200000 рублей, штраф в размере 50 % суммы, присужденной судом.

В судебное заседание представитель истца ГУП ЖКХ РС (Я) не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Ответчик ФИО1 иск ГУП ЖКХ РС (Я) не признал, поддержал в полном объеме встречный иск по изложенным в нем доводам, пояснил, что в его квартире трубы отопления были демонтированы в период с ноября 2015 года по октябрь 2016 года, просил удовлетворить встречный иск в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 просит в удовлетворении первоначального иска отказать, поддерживает встречный иск к ГУП ЖКХ РС (Я) в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Выслушав стороны, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункта «а» пункта 33 раздела V Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В силу подпункта «а» пункта 31 названных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 15 Приложения № 1 Правил предусмотрено, что качество коммунальной услуги по теплоснабжению должно соответствовать: температура воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 град., в угловых комнатах +20, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 C и ниже) в жилых помещениях - не ниже +20 град. (в угловых комнатах - +22 град).

Сторонами не оспаривается, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <*****>, а также потребителем коммунальных услуг по теплоснабжению, предоставляемых Кобяйским филиалом ГУП «ЖКХ РС (Я)».

Из предоставленных ГУП «ЖКХ РС (Я)» доказательств следует, что ФИО1 по вышеуказанному адресу имеет задолженность по коммунальной услуге по теплоснабжению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме 59591 рубль 07 копеек.

По заявлению ФИО1 неоднократно проводились измерения метеорологических факторов в его квартире.

ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в квартире температура воздуха: зал 11,3 С, комната 10,4 С, кухня 10,2 С, при допустимой норме 20-24 С (протокол измерения метеорологических факторов №***** филиала ФБУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в РС (Я) в <*****>» в <*****>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) проведена внеплановая выездная проверка многоквартирного дома, в том числе квартиры ФИО1, произведены замеры температуры воздуха в квартире на высоте 1 метр от уровня пола: общая комната - + 9 С, спальная комната + 10 С, кухня + 9 С, ванная комната + 9,61 С, туалет + 8 С. При этом было установлено, что в 2015 году ООО «Строитель» срезала разводящие трубопроводы отопления, демонтировала прибор отопления, произвела монтаж системы отопления полипропиленовыми трубами при этом приборы отопления не установила, что привело к разморозке квартиры, также было отключено электроснабжение, чугунные радиаторы установили осенью текущего года перед началом отопительного сезона (акт проверки №*****).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) в связи с жалобами жильцов проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <*****>, в ходе которой произведены замеры температуры теплоносителя на границе раздела эксплуатационной ответственности: температура наружного воздуха - 38 С, температура на подающей сети + 61 С, на обратной сети + 44 С. В соответствии с температурным графиком теплоносителя котельных ГУП «ЖКХ РС (Я)» и согласованного администрацией МО «<*****>», при температуре наружного воздуха - 38 С, температура теплоносителя на подающей сети должна составлять + 71 С, на обратной сети + 60 С. Разница температуры теплоносителя составляет на подающей сети 10 градусов, на обратной сети 19 градусов Цельсия. Установлено нарушение п. 5 ст. 20 ФЗ № 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой теплоснабжающая организация обязана обеспечить поставку качественной тепловой энергии, в нарушение требований законодательства ГУП «ЖКХ РС (Я)» нарушило температурный режим теплоносителя, поставляемого потребителям коммунальных услуг; нарушение требования п. 31 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребителю не предоставлена коммунальная услуга надлежащего качества (акт проверки № 08-01-1265-16Ж).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <*****>, произведены замеры температуры воздуха в квартире на высоте 1 метр от уровня пола при наружной температуре воздуха - 6 С: гостиная + 18 С, спальня + 18 С, кухня + 18 С, ванная комната + 5 С, туалет + 4 С. (акт проверки №*****).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <*****>, произведены замеры температуры воздуха в квартире на высоте 1 метр от уровня пола: общая комната + 13 С, спальная комната +18 С, кухня + 13 С (акт проверки №*****).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <*****>, произведены замеры температуры воздуха в квартире на высоте 1 метр от уровня пола: общая комната + 5 С, спальная комната + 4 С, кухня + 4 С, ванная комната + 5 С, туалет + 4 С. (акт проверки №*****).

ФИО1 неоднократно обращался с заявлениями в ГУП «ЖКХ РС (Я)»:

ДД.ММ.ГГГГ с просьбой снять оплату внутреннего теплоснабжения за октябрь, ноябрь, декабрь и далее, в связи с тем, что с начала отопительного сезона температура воздуха в квартире не превышает +8 С;

ДД.ММ.ГГГГ - не начислять оплату за отопление с начала отопительного сезона;

ДД.ММ.ГГГГ - с просьбой отключить отопление с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что с 2013 года по настоящее время в зимний период температура воздуха в квартире не превышает + 10 С;

ДД.ММ.ГГГГ - снять оплату за коммунальные услуги в полном объеме в связи с тем, что на протяжении всего времени задолженности температура в квартире не превышает + 13 С, не начислять оплату до восстановления температурного режима в квартире;

По заявлению ФИО1 проводилась прокурорская проверка по вопросу нарушения жилищных прав, из ответа прокуратуры <*****> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведенной проверкой установлено, что в квартирах <*****>, температура в квартирах поддерживается с помощью электрических обогревателей, а также сливом теплоносителя, причиной недопоставки тепла является врезка систем отопления двух домов по <*****> в один отвод от магистральной трассы, вследствие чего теплоноситель не продавливает трубопровод <*****>. Комиссия заключила предложить КФ «ГУП «ЖКХ РС (Я)» напрямую к центральной магистрали. В адрес Кобяйского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Сообщено, что в течение апреля 2014 года будет произведен перерасчет за жилищно-коммунальные услуги.

Из справки, выданной ООО «Строитель» №***** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире ФИО1 по адресу: <*****>ДД.ММ.ГГГГ года при проведении ремонтных работ ООО «Строитель» произвел замену кольца отопления на металлопластик и демонтировало 3 радиатора отопления, в ДД.ММ.ГГГГ года демонтированные радиаторы отопления были установлены обратно.

Однако, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обращался с заявлением прокурора <*****>), в котором указал, что в его квартире был проведен демонтаж отопительной системы, до ДД.ММ.ГГГГ температурный режим в квартире отсутствует, электроэнергия отсутствует, условия для проживания нет.

Из ответа прокуратуры <*****> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Строитель» производил работы по замене системы отопления в квартирах многоквартирного дома по <*****> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки было установлено, что радиаторы отопления в квартире установлены.

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ комиссии администрации МО «<*****>» регистры отопления в квартире установлены, температура воздуха составляет 13 С.

Таким образом, на основании вышеуказанных доказательств, суд приходит к выводу, что отопление в квартире ФИО1 отсутствовало с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иных доказательств со стороны истца не представлено. При этом, демонтаж отопительной системы в квартире ФИО1 был произведен без его ведома в связи со срочной необходимостью ООО «Строитель», то есть вина ФИО1 отсутствует.

Истец по первоначальному иску ГУП «ЖКХ РС (Я)», на встречное исковое заявление ФИО1 отзыв либо возражения, а также иные доказательства суду не представил.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105).

Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальной услуги или предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем.

Факты обращения ФИО1 с заявлением в ресурсоснабжающую организацию об изменении размера платы за услуги по отоплению подтверждаются, его заявления регистрировались в ГУП «ЖКХ РС (Я)».

Однако, ГУП «ЖКХ РС (Я)» никаких мер для установления причин низкой температуры в квартире ФИО1 не принято.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорные периоды предоставлялась коммунальная услуга по тепловой энергии (отоплению) ненадлежащего качества, что служит основанием для перерасчета размера платы за коммунальную услугу по теплоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает правильным освободить ФИО1 от оплаты коммунальных услуг за отопление, поскольку в указанный период в его квартире отопление отсутствовало.

В удовлетворении иска ГУП «ЖКХ РС (Я)» следует отказать.

В силу положений статьей 1099, 1101 ГК РФ, ст. 15, п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», с ГУП «ЖКХ РС (Я)» в пользу ФИО1, исходя из требований разумности и справедливости, подлежит компенсация морального вреда в размере 6000 рублей и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 3000 рублей, поскольку факт нарушения прав ФИО1 в вышеуказанные периоды подтвержден в ходе судебного разбирательства.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ГУП «ЖКХ РС (Я)» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» к ФИО1 отказать.

Встречный иск представителя ответчика по доверенности ФИО2 к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» произвести ФИО1 перерасчет платы за коммунальную услугу по теплоснабжению за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <*****>.

Освободить ФИО1 от платы за коммунальную услугу по теплоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <*****>.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей и штраф в размере 3000 рублей, всего 9000 рублей.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета Муниципального района «Вилюйский улус (район)» РС (Я).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение в окончательной форме принято 10 мая 2018 года.

Председательствующий Н.П. Каратаева