Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 января 2011 года в г.Котласе гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.... и ... районе ... области» о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - «Управление Пенсионного фонда РФ в г. ... и ...» (далее - Управление) о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера. В обоснование исковых требований указал, что в период с __.__._______ по __.__._______ он работал в СМП-№ __ треста «...», и в этот период работы ему приходилось выезжать в командировку в г. ..., относящийся к районам Крайнего Севера. Считает, что в соответствии с Федеральным законом РФ № 312 от 01.12.2007 г. «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он имеет право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера, однако ответчик отказал ему в этом на том основании, что документально не подтверждена его работа в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив период командировки с __.__._______ по __.__._______. Пояснил, что в командировку в г. ... он был направлен работодателем на комбинат стройматериалов и конструкций, что подтверждается приказом и архивной справкой.

Представитель Управления по доверенности ФИО2 требования истца не признала, поскольку документально не подтверждена его работа в районах Крайнего Севера. Пояснила, что согласно представленной истцом архивной справки, он был направлен на производственное обучение в учебный комбинат стройматериалов и конструкций в г. ... с __.__._______ сроком на 1,5 месяца с выплатой стипендии, а не заработной платы, за период обучения, что свидетельствует о том, что трудовые отношения с предприятием СМП-№ __ не сохранились. После прохождения обучения истец получил новую специальность «...». В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды обучения к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж, не относятся.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с __.__._______. Стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, составляет ... год ... месяцев ... дней. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии на __.__._______ равен ... рублям ... копейкам.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 378-ФЗ)лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

При этом лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавшим в районах Крайнего Севера. Конкретный необходимый период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является работа, осуществлявшаяся непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Севера, и не зависящая от места нахождения организации, с которой работник вступил в соответствующие правоотношения.

__.__._______ истец обратился в Управление с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с Законом № 312-ФЗ от 01.12.2007 г., по которому ответчиком ему было отказано, поскольку документально не подтверждена его работа в районах Крайнего Севера.

Как установлено судом и это следует из материалов дела, ФИО1 __.__._______ принят ... базы СМП-№ __ треста «...», __.__._______ он переведен учеником в учебный центр, __.__._______ - присвоена квалификация ..., __.__._______ - уволен.

Из пояснений истца следует, что в командировку в г. ... он был направлен с __.__._______ по __.__._______ на комбинат стройматериалов и конструкций.

Однако, в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт направления истца в командировку в районы Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст. 11 настоящего Федерального закона перечислены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 Закона.

Согласно ст. 116 Кодекса законов о труде РФ, утвержденного Верховным Советом СССР от 09.12.1971 года, действовавшего в период работы истца в СМП-№ __ и утратившего силу с 01.02.2002 года, предусмотрено, что работники имеют право на возмещение расходов и получение иных компенсаций в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность.

Работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются: суточные за время нахождения в командировке; расходы по проезду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения. За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Согласно приказу по СМП-№ __ № __ от __.__._______ «Об организации подготовки группы технологических рабочих цеха керамзита завода КПД», учебному пункту приказано организовать подготовку учебной группы технологических рабочих по специальностям с __.__._______, установить срок обучения 1,5 месяца, за период обучения производить выплату стипендии ... рубль в месяц, производственное обучение провести на комбинате стройматериалов и конструкций в г. ....

Ответчик полагает, что поскольку ФИО1 был направлен на производственное обучение в г. ..., в __.__._______-__.__._______ года ему выплачивалась стипендия, а не заработная плата.

Из представленной истцом архивной справки от __.__._______ № __ следует, что в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы СМП-№ __ треста «...» за __.__._______ год значится ФИО1 Размер заработной платы составил: __.__._______ - ... рублей ... копейка, __.__._______ - ... рублей ... копеек, __.__._______ - ... рублей ... копейки, __.__._______ - ... рублей ... копеек, __.__._______ - ... рубля ... копеек.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 с __.__._______ переведен учеником в учебный центр. Истец не оспаривает, что в период нахождения в г. ... он прошел курс производственного обучения на учебном комбинате стройматериалов и конструкций, где осуществлял обжиг керамзита. По приезду в г. ... __.__._______ ему была присвоена квалификация ....

Из архивной справки от __.__._______ № __, поступившей из Государственного учреждения ... области «Государственный архив ... области», следует, что в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы рабочим базы СМП-№ __ треста «...» значится ФИО1 В __.__._______ года заработная плата ему начислена за 8 рабочих дней и 13 дней оплачены по графе «стипендия» в размере ... рублей ... копейки. В __.__._______ года заработная плата начислена за 3 рабочих дня и 12 дней оплачены по графе «стипендия» в размере ... рублей ... копейки.

Количество рабочих дней в __.__._______-__.__._______ года, согласно указанной справки, не оспаривается истцом.

Свидетель Б., работавший в СМП-№ __, подтвердил, что в __.__._______ года он вместе с истцом ездили в составе учебной группы на производственное обучение на комбинат стройматериалов и конструкций в г. ..., после чего им была присвоена квалификация ....

Показания свидетеля Б. подтверждаются записями в трудовой книжке.

Таким образом, судом установлено, что истец в __.__._______-__.__._______ года был направлен на производственное обучение в учебный комбинат стройматериалов и конструкций в г. ..., в результате обучения он приобрел новую профессию «...», следовательно, этот период не может быть признан периодом работы. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что трудовые отношения истца с СМП-№ __ в смысле, придаваемом им законодателем, не сохранились.

Ссылка истца на то, что согласно представленной им архивной справки от __.__._______ он получал заработную плату, а не стипендию, в связи с чем, он находился в трудовых отношениях с предприятием СМП-№ __, не состоятельна, поскольку материалами дела установлено, что ФИО1 получал стипендию.

Между тем ст. 112 Кодекса законов о труде РФ, было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Однако, как указано ранее, истец был направлен в г. ... на производственное обучение, а не на повышение квалификации, ему выплачивалась стипендия.

Как пояснила представитель ответчика ФИО2, при назначении трудовой пенсии по старости указанный период обучения истца в г. ... не был включен в страховой стаж, что ФИО1 не оспаривает. Данное обстоятельство дает суду основание полагать, что истец был согласен с выводами Пенсионного фонда.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды обучения к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж, не относятся. Следовательно, за эти периоды не уплачивались страховые взносы.

Таким образом, поскольку ответчиком при назначении пенсии периодобучения истца в г. ... на комбинате стройматериалов и конструкций с __.__._______ по __.__._______ не засчитан в страховой стаж, страховые взносы за него не уплачивались, судом не может быть признана командировкой учеба истца в г. ....

При таких обстоятельствах ответчик обоснованно отказал истцу в перерасчете базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, истец суду не представил.

Таким образом, учитывая, что работа истца в районах Крайнего Севера не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.... и ... районе ... области» о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий ... А.А. Жирохова