Дело № 2-9624/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,
при секретаре Грасс Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ...** ** ** года гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ....
В обоснование иска указали, что в спорном жилом помещении проживали с матерью ФИО3 После ее смерти за истцами, бывшими в то время несовершеннолетними, было в установленном порядке сохранено право пользования жилым помещением по адресу: .... При обращении в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма истцам было отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих предоставление жилого помещение в бессрочное пользование.
В судебном заседании истцы не участвовали, извещены надлежащим образом, их представитель ФИО4 иск поддержал, уточнил, что истцы просят заключить договор социального найма с ФИО1, включив в договор в качестве члена семьи основного нанимателя ФИО2
Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО5 в судебном заседании против иска возражал, ссылаясь на то, что истцами не представлено доказательств предоставления спорного жилого помещения в бессрочное пользование, истцы не признаны малоимущими в целях предоставлении жилья. Пояснил, что на момент рассмотрения спора жилое помещение по адресу: ... не имеет статуса специализированного жилищного фонда и относится к жилищному фонду социального использования.
Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ... находится в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар», отнесено к жилищному фонду социального использования.
ФИО1 и ФИО2 проживают в жилом помещении по адресу: ... сохраняют в нем регистрацию по месту жительства с ** ** **.
В жилое помещение по адресу: ... истцы были вселены в несовершеннолетнем возрасте их матерью ФИО3, которая согласно поквартирной карточке является основным нанимателем квартиры.
Судом установлено, что отец истцов – ФИО6, умер ** ** **, мать истцов - ФИО3, умерла ** ** **.
После смерти родителей ФИО1 и ФИО2 были поставлены на учет в Управлении образования Администрации МО ГО «Сыктывкар» как дети-сироты.
Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **№... за несовершеннолетним ФИО1 было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ....
Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **№... несовершеннолетнему ФИО2 был назначен попечитель ФИО7, за ФИО2 было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ....
Как следует из личного дела ФИО2, акта о сохранности жилого помещения от ** ** **, ФИО1 после смерти матери проживал в жилом помещении по адресу: ... со старшим братом ФИО8, а ФИО2 до достижения совершеннолетия проживал по месту жительства попечителя.
Брат истцов А.А. умер ** ** **.
В настоящее время истцы фактически проживают по адресу: ..., производят оплату жилищно-коммунальных услуг на состав семьи 2 человека, задолженностей по оплате не имеют.
** ** ** истцы обратились в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с ними договора социального найма жилого помещения по адресу: ... связи со смертью основного нанимателя ФИО3
Протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам №... от ** ** ** п. 3.1, утвержденным Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **№..., ФИО1 и ФИО2 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ... по мотиву отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.
Суд считает данный отказ незаконным в силу следующего.
Согласно ст. 8 Федерального закона от ** ** ** № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от ** ** ** № 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
Таким образом, нормами законодательства, определявшего жилищные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в редакции, действовавшей на момент приобретения истцами статуса детей-сирот, предусматривалось закрепление за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилого помещения, право пользования которым сохранялось до момента, когда указанные лица смогут самостоятельно проживать в закрепленном за ними жилом помещении.
Принимая во внимание, что жилое помещение по адресу: ... было закреплено за истцами, впоследствии акт о закреплении жилого помещения никем не был оспорен, не был отменен, суд приходит к выводу о том, что истцы занимают спорное жилое помещение на законном основании.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что сложившиеся правоотношения по пользованию ФИО1 и ФИО2 жилым помещением по адресу: ... соответствуют правоотношениям по договору социального найма жилого помещения.
Законность вселения ФИО1 и ФИО2 как членов семьи ФИО3 в жилое помещение, законность вселения и проживания самой ФИО3 ни ранее, ни в ходе производства по делу ответчиком не оспорена и не опровергнута.
На основании ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
При таких обстоятельствах оснований для отказа истцам в заключении договора социального найма у Администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось, в связи с чем требования ФИО1 и ФИО2 о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с ними договор социального найма подлежат удовлетворению.
Судом не принимаются во внимание доводы Администрации МО ГО «Сыктывкар» о том, что истцы не признаны в установленном порядке малоимущими, поскольку требования истцов о заключении с ними договора социального найма направлены не на возникновение новых правоотношений, а на надлежащее документальное оформление правоотношений, сложившихся ранее – до вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о предоставлении жилых помещений по договору социального найма лицам, признанным в установленном порядке малоимущими и поставленным на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, на указанные правоотношения не распространяются.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» надлежит возложить обязанность заключить с ФИО1 как основным нанимателем договор социального найма жилого помещения по адресу: г. ..., включив в договор в качестве члена семьи основного нанимателя ФИО2
Руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить с ФИО1 как основным нанимателем договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., включив в договор в качестве члена семьи основного нанимателя ФИО2.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.В. Никитенкова
...