№ 2-9626/2023
86RS0004-01-2023-010431-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2023 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об обязании включить периоды работы в педагогический стаж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре через Клиентскую службу в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчик Решением об отказе в установлении пенсии № отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности.
При вынесении решения об отказе в назначении пенсии ответчиком в стаж работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе Раздольненской средней школе Донецкой Народной Республики и учителя;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя в <данные изъяты>№» <данные изъяты>, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды учтены ответчиком в страховой стаж работы.
Просит обязать ответчика включить в педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем, за исключением дней без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 календарных дней в 2009 году
Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, представил письменный отзыв, которым просит в исковых требованиях отказать, так как в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе Раздольненской средней школе <данные изъяты> и учителя, отсутствуют сведения о норме рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, отсутствуют сведения о работе, связанной с образовательным (воспитательным) процессом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя в <данные изъяты>№» Донецкой Народной Республики, отсутствуют сведения о норме рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, отсутствуют сведения о работе, связанной с образовательным (воспитательным) процессом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности педагогического стажа работы. Оспариваемые периоды не включены при вынесении решения об отказе в назначении пенсии в педагогический стаж.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Разрешая требования истца о включении в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной МОУ «Раздольненская школа» (<адрес>, <адрес> следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа по школе № от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя по учебно-воспитательной работе на 1 ставку. Приказом по школе № от ДД.ММ.ГГГГ учебная нагрузка на 2000/2001 учебный год составила 12 часов (химия) + 1 ставка заместителя директора по УВР. С ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в <данные изъяты>. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ№, дополнением к справке №, выданными работодателем, подтверждено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в «Раздольненской школе» на 1,0 ставку в должности заместителя директора по УВР и учителем химии на 0,67 ставки. Исключаемые периоды из льготного стажа отсутствуют, заработная плата начислялась ежемесячно на основании справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№.
Действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрены должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом и должность учителя в общеобразовательных учреждениях, в школах всех наименований. Согласно пункту 3 Правил работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в подпунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определённых настоящими Правилами.
Из пункта 6 Правил следует, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Занимаемые истицей должности «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» и «учитель» указаны в пункте 1 раздела «наименование должностей» Списка, а в пункте 1.1 раздела «наименование учреждений» Списка - школы всех наименований.
При таких обстоятельствах судом удовлетворяются требования истца о включении в педагогический стаж работы названного периода.
При разрешении требования истца о включении в педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ№, дополнения к справке № о занятости по ставке, выданных <данные изъяты>№» <адрес><адрес> следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <данные изъяты> заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем химии, при этом занятость на педагогической работе по двум занимаемым должностям, составляла: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, заместитель директора по учебно-воспитательной работе 0,65 ставки и учитель химии 0,86 ставки, всего-1,51 ставки;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, заместитель директора по учебно-воспитательной работе 0,7 ставки и учитель химии 0,78 ставки, всего-1,48 ставки;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, заместитель директора по учебно-воспитательной работе 0,8 ставки и учитель химии 0,67 ставки, всего – 1,47 ставки;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, заместитель директора по учебно-воспитательной работе 0,8 ставки и учитель химии 0,75 ставки, всего – 1,55 ставки;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, заместитель директора по учебно-воспитательной работе 0,8 ставки и учитель химии 0,72 ставки, всего – 1,52 ставки, за исключением дней без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ и отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По названному периоду подтверждена работа на 1,0 ставку и более с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по учебно-воспитательной работе 0,8 ставки и учитель химии 0,6 ставки, всего – 1,4 ставки;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по учебно-воспитательной работе 0,8 ставки и учитель химии 0,67 ставки, всего – 1,47 ставки, за исключением 5 дней без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ года;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по учебно-воспитательной работе 1,0 ставка и учитель химии 0,5 ставки. Истец в период осуществления педагогической деятельности проходила обязательную для педагогов переподготовку в ДД.ММ.ГГГГ годах как учитель химии, в 2008 – как заместитель директора по учебно-воспитательной работе, в ДД.ММ.ГГГГ – как учитель химии, в ДД.ММ.ГГГГ – как заместитель директора по учебно-воспитательной работе. Работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе напрямую связана с образовательным (воспитательным) процессом, поскольку осуществляет непосредственную организацию учебно-воспитательного процесса, проходящего в школе, с последующим контролем за ним; методическое руководство и координацию работы учителей; координацию работы учителей при выполнении ими учебных планов; контроль за созданием условий для творческого развития учащихся, организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов для учеников; организацию и проведение аттестации коллектива согласно плану; контроль за подготовкой к сдаче экзаменов; контроль учебной нагрузки учащихся и ее распределение.
В силу п.п. «ж» ч.2 Постановления Минтруда и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, для педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, а поскольку в вышеприведенном Списке отсутствуют требования о необходимости выполнения работ по отдельно заключенным трудовым договорам для каждой должности. С учетом суммирования частей ставок заработной платы (должностных окладов), за отработанное время по каждой должности истец имеет педагогическую нагрузку на должностях, поименованных в Списке более целой ставки, что дает право на включение спорного периода в педагогический стаж работы для назначения пенсии.
При таких обстоятельствах, судом удовлетворяются требования истца о включении в педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольской общеобразовательной школе заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем, за исключением дней без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 календарных дней в ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить ФИО1 в педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем, за исключением дней без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 календарных дней в ДД.ММ.ГГГГ.
Признать Решение ответчика об отказе в установлении пенсии № незаконным в части исключения из стажа педагогической деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением дней без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ календарных дней в ДД.ММ.ГГГГ году.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.
Судья подпись О.С.Разина