2-962/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2016 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Тахтобиной О.П.
при секретаре Доржиевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению Бурятской таможни к гражданке <данные изъяты>ФИО1, третьему лицу Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия об обращении имущества в федеральную собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Бурятская таможня обратилась в суд с исковым заявлением к гр-ке <данные изъяты>ФИО1, указывая в обоснование заявленных требований, что 15 июля 2016 года <данные изъяты> районным судом вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении гр-ки <данные изъяты>ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1/2 таможенной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения без конфискации. Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: куртки женские, новые, из х/б ткани, зеленого цвета с цветочным рисунком, с замком на молнии, в районе пояса имеется шнурок, на вороте имеется пришивной ярлык белого цвета с рисунком в виде банта и надписью на иностранном языке «Pink adobe», разных размеров, без упаковки, страна производства не установлена (всего 2 шт.); джемпер женский, новый, коричневого цвета, из трикотажного материала, в нижней части изделия имеется надпись «CONSALWAY», без упаковки, разных размеров страна производства не установлена; (всего 4 шт.). Кофты детские, новые, из х/б материала, разных цветов и фасонов, без маркировки и упаковки, размер не указан, страна производства не установлена (всего 13 шт.); куртки женские, новые, утепленные, из синтетического материала разного цвета, без капюшона, с замком на молнии и металлическими кнопками, на вороте имеется пришивной ярлык белого цвета с иероглифами и надписью на иностранном языке «XUEYINGYING» и указанием размера, а также два бумажных ярлыка с аналогичной информацией. Слева в передней части имеется надпись на иностранном языке «CNADY WOOD», на рукаве названия городов, разных размеров, без упаковки, страна производства не установлена (всего 5 шт.); куртки женские, новые, утепленные, из синтетического материала разного цвета, с капюшоном, с замком на молнии и металлическими кнопками, без упаковки и маркировки, разных размеров, страна производства не установлена (всего 4 шт.); шарфы шерстяные, новые, вязанные, серого цвета, размером 188*26см. без упаковки и маркировки, разных размеров страна производства не установлена (всего 5 шт.); куртки детские, мальчиковые, новые, утепленные, из синтетического материала синего цвета, с замком на молнии, к которому прикреплен бумажный ярлык с маркировкой «YIGUFASHION, YIGU, CERTIFICATE QUALITY» и иная информация на иностранном языке, без упаковки, разных размеров, страна производства не установлена (всего 2 шт.), постановлено возвратить по принадлежности в установленном порядке. Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган после таможенного оформления. Действий со стороны гр. <данные изъяты>ФИО1 по возврату товара предпринято не было, в связи с чем на основании п.4 ст.185 ТК ТС товар задержан по протоколу задержания от ДД.ММ.ГГГГ№ и помещен на хранение на склад временного хранения Бурятской таможни по адресу: <адрес>. В адрес гр-ки <данные изъяты>ФИО1 Бурятской таможней направлено уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров. Срок хранения задержанных товаров на складе временного хранения Бурятской таможни истек, о чем был составлен соответствующий акт. Истец считает, что владелец товара не предпринял мер, установленных таможенным законодательством, для востребования товара и все установленные законом сроки прошли, что свидетельствует об отказе владельца от прав собственности на товар, который до настоящего момента хранится на СВХ Бурятской таможни.
На основании изложенного истец просит обратить в федеральную собственность перечисленное выше имущество, являвшимся предметом административного правонарушения по делу №.
Представитель Бурятской таможни - начальник ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик гр-ка <данные изъяты>ФИО1, представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (ТУ Росимущество по РБ) о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, ходатайств об отложении дела слушанием от последних не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом «в» п. 12 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 27.11.2010 года № ФЗ-311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.
В соответствии с п.3 ст. 185 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная декларация в отношении товаров, явившихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному делу).
Товары, указанные в ч.3 ст. 185 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 данного Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 146 Таможенного кодекса Таможенного союза задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в п.2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца, а скоропортящиеся продукты - в течение 24 часов.
Товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в ст. 147 настоящего Кодекса, в сроки, предусмотренные п.п.1 и 2 ст. 146 настоящего Кодекса, подлежат реализации, а в случаях, установленных п.3 настоящей статьи, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары (ч.1 ст. 148 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Согласно п.81 Инструкции «О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях», утвержденной приказом Федеральной таможенной службы от 18.12.2006 N 1339 вещественные доказательства, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими, хранятся после вступления постановления в законную силу в течение месяца со дня извещения владельца о возможности их возврата. Если в течение этого срока ходатайство о возврате вещественных доказательств либо иных обращений от владельца товаров или уполномоченного им лица не поступило, распоряжение вещественными доказательствами осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исходя из содержания указанных выше правовых норм, невостребованные товары, являвшиеся предметом административного правонарушения, в отношении которых принято решение об их возврате, подлежат реализации или иному использованию в соответствии с действующим законодательством по истечении предусмотренных законом сроков для их таможенного оформления и задержания.
Из материалов дела, в частности, постановления по делу об административном правонарушении от 15 июля 2016 года следует, что гр-ка <данные изъяты>ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 таможенной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения в сумме 14140,59 рублей, товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, а именно: куртки женские, новые, из х/б ткани, зеленого цвета с цветочным рисунком, с замком на молнии, в районе пояса имеется шнурок, на вороте имеется пришивной ярлык белого цвета с рисунком в виде банта и надписью на иностранном языке «Pink adobe», разных размеров, без упаковки, страна производства не установлена (всего 2 шт.); джемпер женский, новый, коричневого цвета, из трикотажного материала, в нижней части изделия имеется надпись «CONSALWAY», без упаковки, разных размеров страна производства не установлена; (всего 4 шт.). Кофты детские, новые, из х/б материала, разных цветов и фасонов, без маркировки и упаковки, размер не указан, страна производства не установлена (всего 13 шт.); куртки женские, новые, утепленные, из синтетического материала разного цвета, без капюшона, с замком на молнии и металлическими кнопками, на вороте имеется пришивной ярлык белого цвета с иероглифами и надписью на иностранном языке «XUEYINGYING» и указанием размера, а также два бумажных ярлыка с аналогичной информацией. Слева в передней части имеется надпись на иностранном языке «CNADY WOOD», на рукаве названия городов, разных размеров, без упаковки, страна производства не установлена (всего 5 шт.); куртки женские, новые, утепленные, из синтетического материала разного цвета, с капюшоном, с замком на молнии и металлическими кнопками, без упаковки и маркировки, разных размеров, страна производства не установлена (всего 4 шт.); шарфы шерстяные, новые, вязанные, серого цвета, размером 188*26см. без упаковки и маркировки, разных размеров страна производства не установлена (всего 5 шт.); куртки детские, мальчиковые, новые, утепленные, из синтетического материала синего цвета, с замком на молнии, к которому прикреплен бумажный ярлык с маркировкой «YIGUFASHION, YIGU, CERTIFICATE QUALITY» и иная информация на иностранном языке, без упаковки, разных размеров, страна производства не установлена (всего 2 шт.), постановлено возвратить по принадлежности в установленном порядке после таможенного оформления. 26 августа 2016 года Бурятской таможней в адрес гр. Монголии Сэрээтэр Нансалмаа направлено уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров. 27 сентября 2016 г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров.
Из совокупности исследованных письменных доказательств усматривается, что с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении от 15 июля 2016 г. в законную силу до момента обращения истца в суд (14 ноября 2016 г.) товар не был востребован гр-кой <данные изъяты>ФИО1, которая не предприняла каких-либо действий, направленных на возвращение изъятого товара, что свидетельствует об отказе собственника товара от своих прав на него.
В соответствии с ч.2 ст. 148 Таможенного кодекса таможенного союза, реализация, уничтожение или иное использование товаров, указанных в п.1 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары, с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом.
Порядок обращения товаров в федеральную собственность установлен ст. 186 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». В ч.2 указанной статьи определено, что товары обращаются в собственность государства, в том числе на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности поданного Бурятской таможней иска и подлежащим его удовлетворению.
В соответствии со ст. 187 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по организации реализации имущества переданы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.
Таким органом на территории Республики Бурятия является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
С учетом изложенных правовых норм, суд считает возможным передать указанное имущество для последующего распоряжения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Республике Бурятия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Бурятской таможни - удовлетворить.
Обратить в федеральную собственность имущество в виде: куртки женские, новые, из х/б ткани, зеленого цвета с цветочным рисунком, с замком на молнии, в районе пояса имеется шнурок, на вороте имеется пришивной ярлык белого цвета с рисунком в виде банта и надписью на иностранном языке «Pink adobe», разных размеров, без упаковки, страна производства не установлена (всего 2 шт.); джемпер женский, новый, коричневого цвета, из трикотажного материала, в нижней части изделия имеется надпись «CONSALWAY», без упаковки, разных размеров страна производства не установлена; (всего 4 шт.). Кофты детские, новые, из х/б материала, разных цветов и фасонов, без маркировки и упаковки, размер не указан, страна производства не установлена (всего 13 шт.); куртки женские, новые, утепленные, из синтетического материала разного цвета, без капюшона, с замком на молнии и металлическими кнопками, на вороте имеется пришивной ярлык белого цвета с иероглифами и надписью на иностранном языке «XUEYINGYING» и указанием размера, а также два бумажных ярлыка с аналогичной информацией. Слева в передней части имеется надпись на иностранном языке «CNADY WOOD», на рукаве названия городов, разных размеров, без упаковки, страна производства не установлена (всего 5 шт.); куртки женские, новые, утепленные, из синтетического материала разного цвета, с капюшоном, с замком на молнии и металлическими кнопками, без упаковки и маркировки, разных размеров, страна производства не установлена (всего 4 шт.); шарфы шерстяные, новые, вязанные, серого цвета, размером 188*26см. без упаковки и маркировки, разных размеров страна производства не установлена (всего 5 шт.); куртки детские, мальчиковые, новые, утепленные, из синтетического материала синего цвета, с замком на молнии, к которому прикреплен бумажный ярлык с маркировкой «YIGUFASHION, YIGU, CERTIFICATE QUALITY» и иная информация на иностранном языке, без упаковки, разных размеров, страна производства не установлена (всего 2 шт.),и передать для последующего распоряжения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Республике Бурятия.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Тахтобина О.П.